从以上TPP的内容来看,TPP已成为一个由美国主导,为中国量身打造,阻挡中国进入的ABC(Anyone But China)经济组织,成了东亚的经济小北约。美国对建立此组织的态度也是坚决的。为了拉拢日本加入,美国不惜承诺日本国家正常化和钓鱼岛安防承诺。而日本妥协的条件是:加盟TPP的关税问题达成“政治协议”。美国付出的只是政治口实,获得的是巨大经济利益。不过安培棋高一着,事先让日元贬值30%,现在放宽美国农产品,关税从35%降到10%,对日本农产品市场冲击,已经大打折扣。何况现在日本的种粮主力日益老龄化,以后也要进口粮食。这一举措也算能对得起现在的农民了。
TPP机制建立和运行,WTO将彻底被架空。一方面美欧日韩为了继续从中国市场赚钱,和中国互搞最惠国待遇和国民投资待遇,不会立刻退出WTO,另一方面由于TPP自带廉价劳动力如越南南美等国,零关税的TPP成员国,在主要的出口市场欧美,相对于WTO将获得极大的成本优势,特别是拥有近一亿人口的低端制造国越南将受益巨大。虽然东南亚和南美基础设施和工人素质暂时落后于中国,但是当初中国加入WTO何尝不是如此呢。
另外,根据TPP原产地原则,如果一个成员国生产的产品中包含非成员国的中间投入品,则这些中间投入品所体现的价值不能享受成员国内部的优惠关税。中国是亚太的生产核心,从周边国家进口大量的中间产品,同时也向周边国家出口中间产品。TPP形成之后,原产地原则将导致这些国家减少甚至停止从中国进口这些中间产品。比如棉花,越南庞大服装业所需的很大一部分棉花是从中国进口的。按照TPP的规定,产于(比如说)越南并输往美国的服装,其关税将降为零。这将对越南规模业已可观的服装业产生潜在的巨大提振。但要想享受零关税,越南就必须得从TPP成员国(可能性最大的是美国)进口制衣原料,因此,不加入TPP将对中国的外贸和经济增长产生很大的负面影响。
TPP没有明说排除中国,中国现在立即进行大刀阔斧的改革,修改自身规章制度加入TPP也是可能的。但是现阶段在中国实行知识产权,环境保护,独立工会和互联网自由几乎是不可能之事。TPP成员国的国有企业和私营企业要享受相同的待遇,并限期逐步实行国企私营化这一条,中国恐怕一时半会也很难做到。否则没有哪个国家能以私人资本对抗中国的庞大国家资本。而后期中国为了加入TPP,同每一个TPP成员国进行艰苦谈判,将会和当初加入WTO一样艰难,起码从TPP获益巨大的越南首先就不会答应。
中国近些年经济增长几乎全依赖对外贸易,而中国的稳定则依赖于经济的发展。一旦出口放缓,中国经济增长将放缓甚至进入衰退,社会稳定出现问题。当然加入了WTO十多年并受益巨大的中国今非昔比,采取了一系列开源节流的挽救措施:打贪官,急于促成RCEP,搞上海内贸区中韩自贸区自撸,到处搞货币互换和以产品换资源,在中亚兜售丝绸之路经济带,加紧和巴西阿根廷展开粮食贸易谈判,但这一切换汤不换药,其实质内容没有变化,即使RCEP促成也远远比不上欧美市场,丝绸之路经济带几乎无人响应也不能支撑中国庞大的出口经济,自贸区不仅不能加快贸易发展,反而容易成为资本外逃的热点地区。到时我们这些年津津乐道的巨额外汇,GPD世界第二,以及由此带来的军备换代,国家崛起怎么来?和俄国主体思想国来个自由贸易区?
总之TPP对中国是机会也是挑战。机会是TPP能倒逼中国进行经济和制度改革,逐步适应国际贸易规则。挑战是改革的难度,从现状来看,无疑挑战是巨大的!TPP不可怕,可怕的是我们自乱阵脚,反过来分析,其实TPP独对中国来讲是利大于弊的,对中国的进出口贸易和改革是有益的
TPP协议达成与中国经济发展
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