11月4日上午起在马来西亚吉隆坡近郊召开的东盟（ASEAN）防长扩大会议上原计划发表的联合宣言很可能被放弃。其原因是围绕中国加速进入南海，日美澳要求在联合宣言中加入牵制中国的表述，而中国则强烈反对。据路透社4日报道，中国之前曾游说东南亚国家放弃对南海问题担忧的任何提及，而美国则希望宣言能提到南海问题。与卡特一起参加会议的一名美国高级官员说，中国坚决要求在最后的联合宣言中删掉任何对南海的提及。另据俄新社报道，俄罗斯在会上表达了对中国立场的支持。俄国防部副部长安东诺夫在会上表示：“某些国家正试图通过巩固封闭军事联盟将自己的立场强加于他国，而不考虑他国利益。我们认为，这可能会导致严重冲突，该地区所有国家都有被拖进去的危险。”显然，面对美日澳的步步紧逼，已结成在重大国际问题上联手合作的中俄两国，在这次会议上再次成功联手，击败了美日澳对东盟防长扩大会联合宣言的绑架。
此次东盟防长扩大会议是10+8模式，包括东盟十国和中美日俄新澳韩印等八国。正如事前预料的那样，这次会议一定会火药味颇浓，而且交锋点一定是南海问题。果不其然，以美日澳为首的一方，始终要求在宣言中纳入“南海”和“航行自由”等表述。其内容是将中国在南海持续推进的岛礁建设和军事设施建设特定为安全保障方面的威胁、国际社会支持美国军舰在中国主张为“领海”的海域航行。而另一方则是中国主导，俄罗斯在后边声援，再加东盟一些国家的配合，主张应仅仅采用“安全保障方面合作”等一般性表述，不能触及任何牵涉“南海”的字样。而且，中国防长常万全在会上明确指出，南海航行自由是一个伪命题，不应成为炒作的话题，更不能成为挑衅的借口，因为南海航行自由从没有受到影响。
最终，双方协调到会议即将结束的4日中午，也没有达成协议，导致这次会议的联合宣言流产。对此，有美国国防部参会官员表示：“在我们看来，没有联合宣言，也好于发表一份避谈中国在南海行动这一重要问题的宣言。”当然，一直大力支持美日澳行为的菲律宾与会官员也表示达到了目的，他们对会议结果比较满意的，“这总好过发表一份没有南海问题的联合宣言”。
根据大会的规定，如果要发表联合声明，需要所有与会国同意且具有一定约束力，但因为分歧巨大无法弥合，因此只能退而求其次，谋求放弃发表联合宣言，改为以会议主席摘录与会各国发言的形式发表一份主席声明。可以说这是为避免会议出现“不欢而散”的局面、防止南海紧张局势进一步升级而采取的不得已的举措，这样也避免各方采取对抗措施。所以，与会各国最终协调的目标是，督促中国和东盟早日签署一份各界期待的“南中国海各方行为准则”并纳入主席声明，这样也能让各方都有一个交代。
通过这个最终结果来看，完全可以说，在这样一个比较重要的国际防务会议上，正是在东盟某些国家的协助下，中俄两国再次联手制止了美国的为所欲为。正如中国国防部发表的声明指出的那样，中方本已就《联合宣言》内容和主办国马来西亚及其他东盟国家达成共识，但个别域外国家不顾已有共识，企图强行在《联合宣言》中塞入不属于本会议讨论的内容，完全背离东盟防长扩大会议机制的宗旨原则，损害东盟在机制中的中心地位和主导作用。在此形势下，会议未能如期发表《联合宣言》，责任完全在于个别域外国家的“别有企图”。中国的这一矛头明显指向美国，因为如今美国正在就南海问题向中国施压，企图在这次会议上通过一份联合宣言，让美国继续介入南海争端变得“合法化”。但是，中国是不会允许美国实现其不可告人的目的的，而且，中国有东盟内部的盟友，也有俄罗斯这个战略合作伙伴几乎全天候的支持，中国的底气很足！
综合来看，目前美国正在西线——叙利亚反恐问题上和俄罗斯较劲，再加上暂时被转移的乌克兰问题并不能彻底摆脱，这都使得美俄针锋相对；而在东线——美国正在投入极大精力意图在南海问题上迫使中国屈服，这不但使得美国同时面对中俄两个大国，还使得中俄同病相怜不得不组成战略盟友，以共同应对美国。正如俄罗斯媒体分析的那样，在乌克兰和叙利亚问题上，中国始终支持俄罗斯的行动，在最关键的时候，正是来自中国的声援和支持票，才使得俄罗斯摆脱了孤立增加了信心。现在，当美国把其干预之手伸向南海之际，俄罗斯的支持就尤为重要。也许，美国同时在两个战略方向上挑战两个世界大国，就给了中俄抱团取暖的机会。可以相信，只要中俄两国联手合作，就没有办不到的事！
其实，大家还应该关注到一件事，那就是在美国军舰“拉塞”号于上月27号进入中国南沙在建岛礁12海里范围进行挑战的几乎同一时间，两架俄罗斯图-142“熊”式远程反潜机超低空飞临美军“罗纳德·里根”号航母上空。据悉，俄罗斯军机以高于海面约150米的飞行高度飞临航母1.6公里以内范围，迫使美军作出反应，不得不派出4架F/A-18超级大黄蜂战斗机升空伴飞，以保证美军航母的安全。面对俄军机的近距离逼近以及毫不理会美军无线电的呼叫，美军几乎无计可施，只能目送完成任务的俄战机大摇大摆的离开。虽然俄军机的行动主要是对美韩在日本海的演习进行警告，但是也是发生在美军舰挑战中国领海的当天，所以，我们也有一些较为牵强或片面的理由认为，这其中也许有少量帮助中国牵制美军的意思。
尽管美日澳在东盟防长扩大会议上的图谋被挫败，但是美国防部长似乎气不顺，除了扬言要继续在每个季度至少两次进入中国在建岛礁12海里外，还公然宣称在5日要与马防长希沙姆丁登上美国海军航母“罗斯福”号。因为这艘航母目前正在南海海域进行演习，卡特登临要干什么？航母是否驶入南海深处？美军对南海的挑衅还要继续加码吗？这都成为大家关注的问题。如果他只是在东盟面前显摆显摆，到航母上去表示一下，这无可厚非。但如果他执意乘航母进入南海深处，或者做出一些挑衅行为，那么，我们深信中国军方已经有八位将军警告过美国，中国军方绝不会对美军的肆意妄为继续容忍，恐怕到时中国的强硬反应会令他始料不及！