一周新闻热点回顾（2015. 11.29~12.5）2015第49期
The Weekly Hot News Review，Dec. 6, 2015
一周新闻热点回顾（2015年11月29~12月5日）
（把握当今时代风向，留下当代历史瞬间——何其行）
【习近平访非：促中非战略对接提供600亿美元支持“十大合作计划”】
本期《回顾》综合消息 中国国家主席习近平继3日在比勒陀利亚会见非洲联盟委员会主席祖马表示促进中非发展战略对接后，于4日出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞指出，为推进中非全面战略合作伙伴关系建设，中方愿在未来3年同非方重点实施“十大合作计划”。
在题为《开启中非合作共赢、共同发展的新时代》的致辞中，习近平详解了“十大合作计划”：
一是中非工业化合作计划。中方将积极推进中非产业对接和产能合作，鼓励支持中国企业赴非洲投资兴业，合作新建或升级一批工业园区，向非洲国家派遣政府高级专家顾问。
二是中非农业现代化合作计划。中方将在非洲100个乡村实施“农业富民工程”，派遣30批农业专家组赴非洲，建立中非农业科研机构“10+10”合作机制。
三是中非基础设施合作计划。在基础设施规划、设计、建设、运营、维护等方面加强互利合作，支持中国企业积极参与非洲铁路、公路、区域航空、港口、电力、电信等基础设施建设，提升非洲可持续发展能力；支持非洲国家建设5所交通大学。
四是中非金融合作计划。中方将同非洲国家扩大人民币结算和本币互换业务规模，鼓励中国金融机构赴非洲设立更多分支机构。
五是中非绿色发展合作计划。中方将支持非洲增强绿色、低碳、可持续发展能力，支持非洲实施100个清洁能源和野生动植物保护项目、环境友好型农业项目和智慧型城市建设项目。
六是中非贸易和投资便利化合作计划。中方将实施50个促进贸易援助项目，支持非洲改善内外贸易和投资软硬条件，愿同非洲国家和区域组织商谈包括货物贸易、服务贸易、投资合作等全面自由贸易协定，扩大非洲输华产品规模。
七是中非减贫惠民合作计划。中方将在加强自身减贫努力的同时，增加对非援助，在非洲实施200个“幸福生活工程”和以妇女儿童为主要受益者的减贫项目；免除非洲有关最不发达国家截至2015年年底到期未还的政府间无息贷款债务。
八是中非公共卫生合作计划。中方将参与非洲疾控中心等公共卫生防控体系和能力建设；支持中非各20所医院开展示范合作，加强专业科室建设，继续派遣医疗队员、开展“光明行”、妇幼保健在内的医疗援助，为非洲提供一批复方青蒿素抗疟药品；鼓励支持中国企业赴非洲开展药品本地化生产，提高药品在非洲可及性。
九是中非人文合作计划。中方将为非洲援建5所文化中心，为非洲1万个村落实施收看卫星电视项目；为非洲提供2000个学历学位教育名额和3万个政府奖学金名额；每年组织200名非洲学者访华和500名非洲青年研修；每年培训1000名非洲新闻领域从业人员；支持开通更多中非直航航班，促进中非旅游合作。
十是中非和平与安全合作计划。中方将向非盟提供6000万美元无偿援助，支持非洲常备军和危机应对快速反应部队建设和运作。中方将继续参与联合国在非洲维和行动。
习近平说，为确保“十大合作计划”顺利实施，中方决定提供总额600亿美元的资金支持，包括：提供50亿美元的无偿援助和无息贷款；提供350亿美元的优惠性质贷款及出口信贷额度，并提高优惠贷款优惠度；为中非发展基金和非洲中小企业发展专项贷款各增资50亿美元；设立首批资金100亿美元的“中非产能合作基金”。
非洲联盟轮值主席、津巴布韦总统穆加贝在致辞时高度赞扬中非关系和中国对非洲发展的贡献。穆加贝表示，中国从未殖民过非洲，当年的殖民者们应该听听习主席的讲话。
图为12月4日，习近平出席中非合作论坛约翰内斯堡峰会开幕式并发表致辞
【普京发表国情咨文：为俄经济画蓝图 注重反恐再谈俄土关系】
《中新网》12月4日电 俄罗斯总统普京于当地时间12月3日，在克里姆林宫向俄联邦议会发表国情咨文，就打击国际恐怖主义以及促进经济增长、保护人权和自由、俄罗斯人社会保障等问题提出建议
普京在讲话中表示，现代世界里恐怖主义构成的威胁正在日益加重，仅靠一个国家的力量无法战胜恐怖主义。他指出，恐怖分子不断获得资助的时候，打击恐怖主义很困难。
普京表示，俄罗斯在反恐斗争中展示了极其强烈的责任感和领导能力，而反恐行动也受到国内各界支持。俄罗斯军队和海军显示出自己的战斗能力，这些珍贵的实践在不断总结并将得到运用。
普京称，各国“不应在恐怖主义问题上持双重标准”或者利用恐怖组织谋取私利。应该打造统一的“拳头”、建立雄厚的与国际恐怖主义作斗争的反恐阵地。
提到近日俄战机被土耳其击落一事，普京表示，不明白土耳其为什么要这样做。他指出，土耳其将因击落俄罗斯战机后悔“不止一次”，并称俄罗斯不会无视土耳其“对恐怖分子的帮助”。据普京所言，俄知道是谁在土耳其通过出售盗窃石油赚钱和招募雇佣兵。
普京还警告土耳其称，“我们不会以武力相恫吓，但若有人认为在犯下这样可怕的战争罪行后，受到的惩罚不过是涉及土豆的措施或者对他们的建筑及其他行业的一些限制，那他们就大错特错了。”
但普京同时也表示，俄罗斯在土耳其有很多值得信赖的老朋友，俄方没有把他们与对俄士兵在叙利亚牺牲“负有直接责任的土耳其统治集团”划等号。
普京在谈到国内经济形势时表示，虽然当前形势复杂，但还谈不上危机。他指出，俄罗斯经济已经出现正面发展的趋势。
普京在讲话中还提议就建立上合组织、欧亚经济联盟和东盟经济伙伴关系启动磋商。普京称：“这种合作伙伴关系在初级阶段能够集中精力解决保护投资、优化商品流通跨境手续、联合制定下一代技术产品工艺标准、服务和资本市场相互开放等问题。”他强调，合作应当建立在平等和互利的原则上。
在谈到民生问题时，普京指出，俄罗斯能够成为全球最大的高质、绿色、健康食品供应商。他称，该国在农工综合体领域取得飞跃性发展，需在2020年前全面实现俄农产品市场的自给自足。普京还指出，俄罗斯目前也在计划成为世界最大的健康和生态食品供应国。
俄罗斯总统致联邦会议国情咨文是政治与法律纲领性文件，是国家元首对俄罗斯近期发展战略方向的展望。文件包括政治、经济和意识形态三部分，以及对议会立法工作提出的具体建议。
当地时间2015年12月3日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京发表年度国情咨文
【英议会授权空袭“伊斯兰国” 英空军开启对IS实施空中打击】
《中新网》讯 12月2日深夜，英国议会批准本国参与叙利亚的军事行动。英空军12月3日凌晨对“伊斯兰国”进行了首轮空袭，12月4日凌晨继续行动，在叙利亚对“伊斯兰国”恐怖组织阵地发起第二轮空袭。
英国国防部称，英国空军的目标是叙利亚东部产油区设施。
美国总统奥巴马已对英国皇家空军战机参与对IS作战的前景表示欢迎。
获得议会授权后57分钟，两架“狂风”式战机就从位于塞浦路斯的英军阿克罗蒂里空军基地起飞，前往叙利亚执行空袭任务
【美专家：五角大楼军购体制不改 将丧失对华军事优势】
伊朗《新闻电视台网站》12月2日报道，上周，奥巴马总统签署了2016年“防务政策法案”，该法案提出了很多改革措施，旨在对武器采购体制进行整改，但是议员们表示他们希望进行更大幅度的改革。
报道称，12月1日在参议院军事委员会作证时，专家们说，在现在的体制下，五角大楼很难留住优秀人才，正落后于其他国家。
专家们举例警告参议院军事委员会说，在夜视技术方面，美国已经落后于法国。专家们说，严格的出口控制已经使各国抛弃美国，转向中国等竞争对手。
这种说法与美国导弹防御局前局长的警告不谋而合。他8月份说，中国正在实施一种导弹计划，能够摧毁“几乎我们全部的太空资产”。
资料图片：五角大楼
【美国加州再次发生枪击案 是否与恐袭有关尚未查明】
《中新社》华盛顿12月3日电 加利福尼亚州南部圣贝纳迪诺市一家名为“内陆地区中心”的残障康复中心2日发生枪击事件，截至目前至少14人遇害，21人受伤，2名嫌犯在与警方交火中被击毙。
今年以来美国已多次发生大规模枪击案。2月，密苏里州得克萨斯县发生系列枪击案，造成包括嫌疑犯在内9人死亡。5月，得克萨斯州中部城市韦科发生严重枪战，造成9人死亡。6月，南卡罗来纳州查尔斯顿市一所黑人教堂发生枪击案，造成9人死亡。10月，俄勒冈州一所社区学院发生枪击事件，导致10人死亡。
2日枪击案发生后，奥巴马曾第一时间呼吁美国完善控枪立法，实施更严格的背景审查，遏制枪支暴力。他认为美国能够采取一些措施，即使无法完全阻止每一起枪击案，也能有效减少枪击案发生的频率。
图为当地执法人员正在搜索在逃嫌犯
【外媒：中国拿下泰国铁路近百亿美元合同】
《参考消息网》12月5日报道 12月3日，中国和泰国举行了签署铁路合作框架文件的仪式。该铁路项目价值约97亿美元，中国将修建泰国境内的2条新铁路线，总里程为867公里。这一协议是去年12月中国总理李克强访问泰国时宣布的。除了铁路协议外，中国还同意从泰国购买200万吨大米和20万吨橡胶。
中国政府将该铁路线视为一个更大行动计划的一部分，该计划旨在增加本国南部省份和东南亚国家之间连通性，也就是在习近平领导下成为中国外交政策重点内容的“一带一路”计划。《新华社》报道称，该铁路项目作为泛亚铁路中线的重要组成部分，一旦贯通，泰国的区域交通枢纽地位将得到充分体现。同时，也将为中国西南地区经济发展注入活力。
中泰签订政府间铁路合作框架文件
【中国人民大学蔡荣生案开审：对受贿两千余万元供认不讳】
《中新社》南京12月3日电 中国人民大学原招生就业处处长蔡荣生涉嫌受贿案3日在南京市中级人民法院开庭审理。对公诉机关指控其受贿2330余万人民币的犯罪事实，蔡荣生表示无异议，认罪悔罪。
根据检方指控，2005年至2013年间，被告人蔡荣生利用其担任中国人民大学招生就业处处长职务上的便利以及本人职权或者地位形成的便利条件，接受永华香港集团董事长王某等人的请托，在招录考生、调整专业等事项上为王某之女等44名学生提供帮助，非法收受王某等30人给予的财物共计2330万元。
对公诉方指控的犯罪事实和定性，蔡荣生供认不讳、均无异议，表明其与辩护方律师打算以认罪悔罪态度良好来博取法庭的宽大处理。
该案的判决结果将由法庭合议庭合议之后，择日宣判。
图为蔡荣生，吉林长春人，1965年生，中国人民大学商学院经济学博士学位。
【云南原副省长沈培平受贿案：一审被判有期徒刑12年】
《中国网》12月3日报道 上午，北京市一中院对云南省原副省长沈培平受贿案作出一审判决，以受贿罪判处沈培平有期徒刑12年，并处没收其个人财产200万元。
法院经审理查明，沈培平利用职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计折合人民币1615万元。
被告人沈培平认为判决是公正的，表示服从判决，不上诉，要从行为和思想上认真改造，争取做一个有益于社会的人。
云南省原副省长沈培平受贿案一审获刑12年，沈培平当庭表示服从判决，不上诉
【 “百名红通”4号嫌犯黄玉荣从美国回国投案自首】
《中央纪委监察部网站》讯 12月5日，潜逃美国13年之久的贪污贿赂犯罪嫌疑人黄玉荣回国投案自首。
黄玉荣，女，1951年出生，曾任河南省高速公路管理局党委书记、河南省高速公路发展有限公司副董事长等职务，涉嫌贪污、受贿犯罪，2002年8月逃往美国，国际刑警组织红色通缉令号码A-417/3-2005。
2014年12月，中美执法合作联合联络小组反腐败工作组将黄玉荣案件确定为中美重点合作案件之一，双方集中人员力量联合开展调查取证等相关工作。在最高检、公安部等部门指导下，河南省追逃办深入细致地做好各项基础性工作。在法律威慑和政策感召下，黄玉荣最终选择主动回国投案自首。
多年漂泊海外的黄玉荣在抵达北京首都机场时表示，我回到了祖国，回到了家。我坚信自己的决定是正确的，我对国家法律充满信心，一定积极配合司法机关调查，交代清楚自己的问题。
中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室负责人表示，2016年反腐败国际追逃追赃工作的态度不会变、决心不会减，“有逃必追、一追到底”。再次告诫在逃境外人员，早日回国投案自首、争取宽大处理。
“百名红通”4号嫌犯黄玉荣从美国回国投案自首
【中信证券又有两高管被带走 8执委中已有6人被查】
《京华时报》12月5日讯 屋漏偏逢连阴雨，继此前中信证券多名高管被带走调查之后，昨天市场再次传出，中信证券又有两名高管被带走调查。被带走的两人分别为中信证券投行业务负责人陈军和中信证券国际投行业务负责人闫建霖。
公开信息显示，陈军自2006年9月起开始负责筹建中信证券企业发展融资部，并任该部行政负责人。闫建霖于2006年3月加入中信证券，曾负责组建中信证券投资银行房地产金融业务线、投资银行房地产金融行业组。值得注意的是，两人均为公司执行委员会委员。
中信证券执行委员会是该公司最高经营管理机构，伴随着几波高管被带走调查，眼下，该执行委员会的8名成员当中已经有6人涉案。
资料图片：陈军、闫建霖
【外媒：扎克伯格在女儿出生之际捐450亿美元脸书股票】
《参考消息网》12月2日报道 脸书创始人马克·扎克伯格（Mark Zuckerberg）及妻子普莉希拉·陈（Priscilla Chan）的第一个孩子12月1日出生。扎克伯格利用这一重要时刻宣布，他和普莉希拉·陈将捐出所持有的99% 脸书股票，当前的价值约为450亿美元。
据新加坡《联合早报》网站12月2日援引《华尔街日报》报道，扎克伯格夫妇称，他们的女儿名叫马克斯（Max），夫妇俩将通过一个名为“扎克伯格—陈计划”（Chan Zuckerberg Initiative）的新实体实施慈善捐赠。扎克伯格在写给他的女儿的一封信中称，他们初期关注的领域是“个性化学习，疾病治疗，让人们保持连接并构建强大的社区”。
“未来很多年，我将继续担任Facebook总裁，但是这些问题已经重要到不能等到我们变老后再着手解决，”扎克伯格写道，“从年轻时候就启动这一计划，我们希望看到复合效益能够贯穿我们的一生。”
图为脸书创始人马克·扎克伯格和妻子普莉希拉·陈，他们的孩子12月1日出生
2015.12.6编撰