柴福洪
当前中国社会关于“老龄化”问题的讨论，是有根据的。据数据统计，我国60岁以上的老年人口达到14.9%，2020年将达到19.3%，2050年将达到38.6%。与此同时，我国的劳动人口数目也在不断下降。就目前而言，普遍存在“三个人养一个人”的现象，而在未来一段时间，这一现象或将更加严重。
这一统计数据支持了恐惧延迟退休的心理。其立足点是视“老龄化”为社会包袱与负担，把“老龄化”说得十分可怕，这是中国人自己在吓唬自己。甚至人社部部长尹蔚民，在2015年两会上答记者问时，对延迟退休这第一社会政策调整的说明，都没有深入解说清楚，好象广大民众都是从个人利益出发，不从中国社会大局出发，理解党和政府的良苦用心，明显是说人民与政府现在是各执一词，因此，才不得不把政策推出时间定在2017年，实施时间定在2022年，以缓解社会舆论的压力。其实，还是个认识问题，我们面对中国社会巨大的变化，适应不了这种劳动力状况改变的新常态，根源是人口与劳动力供给新理论没有创造出来造成的。
我们现在所说的“老龄化”，是相对于过去的老观念、老定义的“老”，不是当今中国老人的“老”。过去，人的寿命短，50多岁就很老了，能活到60岁就是正寿。那时的人，吃的不好、不饱、不规律，营养不良，生活不卫生，医疗水平低，没有就医条件，能活到70-80岁的人极少，有句老话“人活70古来稀”。21世纪的中国人寿命延长了，社会平均寿命已经70多岁了，随着社会进步，民生改善，劳动强度下降，还有可能平均寿命进一步延长。
现在，年过50的人都记得，在上世纪60-70年代，50岁以上的农村人口，大多老得不行了，全身是病，一般都失去了劳动能力，而现在的人，包括农村人口，50多岁的人大多象过去40岁左右的人的样子，身体一般都很健康，60-70岁的人的样子与过去50岁人的样子相当，而且，身体比那时50岁的人还要健康得多。一旦有病，都基本能得到及时治疗，虽然医药卫生工作还有许许多多不令人满意。主要是健康意识增强了，绝大多数人都比较注意饮食健康、均衡、卫生，锻炼身体的现象与上个世纪不可同日而语，而且基本实现了城乡同步，这就是中国人口健康的新常态。
中国目前的人口调查的“老龄化”定义要改了，50-60岁的人再不能说是老年人口了，最多，70岁以上的人口才能称为老人，以附和“人活70古来稀”一语。所以，中国社会60-65岁以上人口比例增长的现象再不应叫老龄化了，要叫“长寿化”才对。
随着人均寿命延长，社会劳动时间就一定会同步延长，不管国家政策改不改，现在“被老的”同志，即使社会政策上退休了，也一定会找一些力所能及的事情做，否则，这些“被老的”同志就十分痛苦，为解除这个痛苦，民间老人自发的再就业现象一定会增加。即使是在家抱孙子，也应视为社会劳动的一部分，而且，抱孙子的劳动不是任何人都能代替的，没有老人抱孙子，必然要加大社会劳动力供给量。
中国政府要从人口平均寿命延长这一点出发，调整社会劳动政策，如空姐、铁乘这些职业，可以全部改由空婆、铁婆来代替；酒店服务生等服务岗位也可以全由老太太、老头来做。把一些简单劳动岗位让给受教育不多的人来做，是高效利用社会人力资源与节约教育成本的好途径，以缓解中国社会教育过度率高的现象。
也因为这一点，中国劳动人口的法定劳动年龄自然需要调整了，推迟退休年龄也就成为一种必然，主要动机不是因为目前存在的养老金个人账户的“空账”、统筹账户收不抵支的“赤字”。同时又要说明养老金个人账户的“空账”、统筹账户收不抵支的“赤字”是历史造成的。全民养老保险实行时间短，新中国建国前40年基本没有积累，需要政府弥补历史欠帐。另外，养老金全国统筹也是必然的，中央政府应明确养老金全国统筹时间表，由中央政府承担过去的欠帐部分，中央政府再没线，也有办法和能力弥补这部分欠帐，央企盈利就可以补齐，万一不足，就是把“中石油”卖了也是应该的，只要中国中央政府下了决心，没有解决不了的。
致于为什么是2017年出台政策，从2018年开始，女性退休年龄每3年延迟1岁，男性退休年龄每6年延迟1岁，至2045年，男性、女性退休年龄同步达到65岁。也好解释，2018至2045对应的出生年份正好是“三年自然灾害”与“文革”时期出生的人口，这期间出生的人口，幼年时期有营养不良、医疗条件不好的实际情况存在，只能作为过渡期，1980年后出生的人口，各方面条件逐步得到改善，人均寿命得到提高，出于这样的动机和大致上的时段划分，在2045年后，全国所有劳动人口实行65岁退休，与人口平均寿命与事实上的人生劳动时间相适应的社会政策。
当然，为了更人性化一些，考虑到艰苦行业，重体力、重污染岗位，高空与井下作业岗位，退休法定年龄规定要灵活一些为好，仍然要把女性55岁、男性60岁作为最低法定年龄，如教师、医生等职业，对高技能劳动者还可以规定，只要用人单位需要，劳动者身体健康，经双方同意，到了最高退休年龄仍然可以继续工作到自愿退下来为止。总之，退休自主权交由劳动者自已选择，但劳动年数与退休金数量要有明显区别。这样，用事实说话，讲道理的人性化的政策，广大人民群众一定会接受的。
劳动人口实行65岁退休制，必然缓解“老龄化”带来的社会问题，如果加大老年产业培植力度，开发老年就业渠道，鼓励老年人转业、再就业，人口老龄化再也不是什么社会包袱和负担了，而是社会新生资源。70-80岁后失去劳动能力但存活的老人，那是任何社会、任何时代都存在的，不能视为社会问题，是人类常态化现象。