西半球的共产主义重镇古巴在与它的宿敌美国“冷战”近60年后，握手言欢。在近日举行的美洲国家首脑峰会上，古巴共产党中央第一书记、古巴国务委员会主席劳尔·卡斯特罗与美国总统奥巴马实现了历史性会晤，双方誓言将两国关系“翻开新的一页”。一般认为，此次会晤以后，两国将加快邦交正常化进程。

不仅是与古巴戏剧性地缓和了关系，而且在奥巴马的执政晚期，他主导实施的和解行动似乎是全球性的。在此次峰会上，奥巴马也与委内瑞拉总统马杜罗伸出了橄榄枝，他和后者进行了10分钟的会面，马杜罗的助手在推特上情不自禁地描述说，谈话是在“互相尊重和亲切的气氛中进行”的。要知道，此次会谈是在美瑞关系再度陷入紧张、马杜罗在峰会上激烈批评美国的背景下举行的。

奥巴马还与和美国闹得很不快的巴西总统罗塞夫示好，他们在会场外进行了交流，确认巴西总统将在今年六月对美国进行正式访问。这将是两国关系中20年来的首次。

而几乎同时，在中东，美国亦不顾它的传统盟友以色列的不满，加速推动了与伊朗的和解。在经过艰难谈判后，包括美国在内的伊核问题相关六国和欧盟一起与伊朗签署了框架协议，这将有利于在6月底前达成全面解决方案。而此项成果也将为美伊关系改善消除关键障碍，铺平道路。

众所周知，中东是世界上政治局势最动荡的地区。过去数十年来，美国花费了巨大精力和资源投入这一地区，维系该地区的战略平衡。而拉美则被美国视为后院，但长期以来该地区不少国家反美情绪日益强烈，并形成了以古巴和委内瑞拉为核心的反美左翼国家阵营，成为令美国头疼的问题。

美国与这些地区关系的最新变化表明，它志在通过改善与与美国国家利益攸关的关键国家的关系，促进其所在地区的局势整体缓和，减轻美国的战略负担，，减少敌对力量，保持相关地区战略稳定，以便腾出手来谋大局、做大事。

无论是古巴，还是伊朗，看上去跟中国十分遥远，但美国与它们关系的改善，却无不与中国相关。毋宁说，它们都是美国全球战略的一部分。

随着中国异军突起，成为全球第二大经济体和重要的地缘力量，以及俄罗斯的重新复苏，新兴大国在世界政治舞台上的分量逐步加重，特别是中国奉行更积极的外交战略，世界多极化正在成为一个明显的趋势。而作为多年的全球首要大国，美国的实力在全球实力消长中相对下降，不得不面对这一全新的国际政治格局。

中国新一代领导人在外交上更雄心勃勃，一带一路、亚投行等一系列战略从构想到实施，搅动了原有的国际关系，也对美国发挥全球领导作用形成了压力。在欧洲，普京的扩张主义，也对跨大西洋联盟构成了威胁。在两个方向上，美国都遭遇了罕见的战略对手。

美国对待俄罗斯的扩张主义，采取联合欧洲共同制裁施压和军事威慑的方式，在乌克兰周边初步形成了某种战略平衡。而在亚洲，它近年来则大力推动“重返亚洲”和“亚洲再平衡”战略，以强化美国与其传统盟国关系、拓展新的盟友和伙伴国、介入区域冲突为途径，重构该区域的稳定架构。

但所有这些都并不顺畅，并与中国在亚洲、与俄罗斯在欧洲形成了对抗态势，为避免多面、腹背受敌，美国需要从一些战略地区抽出身来，并改善与自己后院国家的关系。在此情况下，美国改变过于进攻性的战略，将进攻和防守结合起来，全面构筑防御态势，从多个方向构建防线。美古的世纪恩怨得以化解，美国与拉美的整体关系趋于缓和和发展，美国与敌手伊朗迈向关系正常化，以及“亚洲再平衡”，都是这一战略的一部分。