还有多少“乱收费”需要总理叫停？

　　近日，李克强总理在相关会议上以及在基层调研视察时，关于敦促有关行业降低收费标准、提高服务水准的新闻引发了网友的普遍关注和纷纷点赞。

　　其一，“现在很多人，到什么地方先问‘有没有WiFi’，就是因为我们的流量费太高了！”4月14日，李克强在一季度经济形势座谈会上这样说。李克强指出：“根据国际电信联盟的评估，我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽，这方面我们的潜力很大，空间也很大。”他对有关部门负责人说，可以研究如何把流量费降下来，“薄利多销”。

　　其二，李克强4月17日考察中国工商银行时随机做了一项调查。他在小企业金融业务部询问分析师，小微企业融资成本有没有降低？服务收费还有多少项？有关负责人说，企业融资成本略有降低，服务收费精简后仍有20多项。总理当即要求进一步减少服务收费项目，“能不收的尽量不收”。

　　近年来，关于“手机流量资费贵和网速慢”是社会普遍关注和领导高度关切的热点问题，总理对于上网资费的关心以及“提网速、降网费”的督促，可谓说到了百姓的心坎上；而降低和减少行政审批时的服务性收费项目，也是简政放权、建设服务型社会的本质要求，是促进企业发展、发挥市场主体在资源配置中的决定作用的现实需要，总理要求“能不收的尽量不收”，无疑为小微企业的长远发展松了绑。

　　其实，当前不管是电信行业还是金融系统存在着资费偏高、收费项目繁杂等不利于提高群众幸福指数、促进企业健康发展的问题，其他一些领域也同样存在“高收费”、“乱收费”等方面的问题，急需加以规范和整治。

　　叫停“乱收费”，还公平正义于社会，让改革发展成果更多惠及人民群众，是民众的普遍呼声。但是，类似的叫停绝不能依赖于或等着总理去发话、去敦促。应该说，总理头天针对国内电信企业“网费高、网速慢”的现实，做出抓紧研究电信企业“提速降费”的指示，工信部第二天就表示“已立即布置相关企业研究落实”，回应速度之快值得肯定。同样，可以想见，作为银行领导，在听到总理要求“能不收的尽量不收”的指示时，也会表示立即整改。然而，人们不禁会问，“早干什么去了？”有些收费项目已经有法律法规明令禁止了，但仍有一些部门违规收费。我们固然需要在落实党和国家领导人的指示时态度坚决、马上就办，但是我们更加需要主动作为、狠抓落实，更加需要发挥法治的力量。

　　现实中，一些不合理的收费项目，之所以会长期存在，一方面是一些行业将其当作了“唐僧肉”，舍不得丢、不忍心扔；另一方面是缺少监管、疏于约束，权力运行在“任性”甚至“疯狂”的状态下；再一方面是责任匮乏，服务意识淡漠，没有真正做到尽职尽力、惠民利民；还有一个重要因素，那就是依法行政、依法办事、依法用权未能得到有效落实。

　　治乱需用重典。叫停“乱收费”，总理的敦促，固然能起到立竿见影的作用，但是，一些部门、行业、系统、领域会不会存在前说后摆手、刚改又反复的问题，都很难说。要想形成良好的社会环境和政治生态，不能依靠行政命令或上级指示，必须综合施策、对症施治。一要大力推进简政放权，将该放的权力坚决放下去，将该停的项目坚决停下来；二要全面推进依法治国，强化法治观念，坚持用法治思维和法治方式处理事情、解决问题，扎紧制度的笼子，坚决做到用制度管人管事管权，让权力无从任性；三要着力整治“为官乱为、为官不为”，以问责、问效为抓手，严肃惩治“乱作为”，严厉问责“不作为”，持续改进作风，不断优化政治生态和发展环境，努力实现“五个明显”：锐意进取，奋发图强，精神面貌明显改观；敢于负责、勇于担当，工作作风明显改进；心系百姓、执政为民，服务意识明显增强；求真务实、真抓实干，办事质效明显提高；干部清正、政府清廉，发展环境明显优化，进而推进工作、助推发展。

　　（倪洋军）