柴福洪
【黄冈经济四大转型】第一，从“存钞票”模式切换到“存股票”模式，要让黄冈居民的积蓄自主办大事。第二，变“债权”主导型为“股权”主导型，要让黄冈居民的钱投向身边的产业。第三，变“少数人”发展经济为“全民型”运动，要让黄冈人个个为经济发展出力。第四，变为别人“打工”为别人“为我打工”，鼓励创业、创新。
【关键词】黄冈经济 社会转型 发展模式
黄冈市现辖一区、二市、七县和一个县级龙感湖农场，版图面积1.74万平方公里，总人口730万。是一个典型的长江流域的农业大市，在“以粮为纲”时期，对国家贡献大，改革开放后，进入工业社会建设时期，多次再三努力，一直没有根本的改变，现在是“农不农，工不工，市不市，乡不乡”。以农民工为主体的经济社会发展，始终难以迈向全面繁荣的行列。
每一届市委、市政府和各县委、县政府的领导们，不能说他们没有努力，除18大反腐力度加大后，有些领导干部的确处于观望态度外，绝大多数领导还是在认真履行自己的职责，但事实是：每一年自己跟自己比都有进步，与市外比，总是处于落后阵营。甚至网上有传闻， “黄冈是湖北全省最穷的地区”。因为，不知道“穷”的标准，也没有认真考察，不好下结论。但黄冈全市总体发展水平，仍处于落后阵营，这一点估计没有大的错误。
一、黄冈落后的根本原因是没有自己的东西
黄冈之所以落后，不是黄冈人不聪明，也不是黄冈市的领导干部没有水平，更不是黄冈的领导干部没有努力，而是受大环境和小环境，教育与历史遗存影响，黄冈人思想意识整体落后、没落所致。
黄冈人思想意识落后之一，是干部群体从来都瞧不起老百姓。认为他们文化知识少，看不懂、看不透当今这个社会，更没有技术和技能，只知道出蛮力，除种田、挑东西外，做不了其他的事情。
黄冈人思想意识落后之二，是干部群体认为自己高人一等。他们心底里认为人民群众都是不可理喻的人，是现代“野蛮人”，不文明，不理智，只知道眼前利益，没有长远打算，自私，见钱眼开。
黄冈人思想意识落后之三，是干部群体封建意识根深蒂固。黄冈的干部群体中，封建意识浓烈的人不在少数，个个想当高官，向上努力的动力大，向下努力的动力小；看领导的眼色多，认真发展当地经济的心思少，只要能升官，其他任何事情那是小事。黄冈人思想行为没落之四，黄冈人的成功意识是当官发财。黄冈的干部群众没有多少有正确的人生观、价值观，为当地经济发展、为人民群众服务意识淡薄。只有当官了，发财了才算是成功的，不管什么手段。
黄冈人思想行为没落之五，黄冈人急功近利，不从实际出发。近几十年改革开放，始终是跟在发达地区屁股后面跑，没有自己独到的见解，没有联系黄冈实际的好规划出来，即使有，也是大城市、工业化之类，吹牛的话满天飞，也怀脸红。能够统一全市700多万人的认识，始终坚持不变的东西基本没有。
黄冈人思想行为没落之六，黄冈的干群间没有任何信任可言。黄冈再没有几个老百姓真心相信我们的领导干部是在为人民服务的，干群之间没有信任感，没有互相尊重意识，心不往一处想，劲没往一处使。甚至有人认为官员和机关干部们，个个都是鱼肉百姓的，说的都是假话，做的都贪腐事。
除上述六大原因之外，肯定还可以数出更多，虽然有些偏激的成份，但主要就是这些，也基本符合客观实际。黄冈发展落后的根本原因还不是这些，是黄冈没有自己的定位，没有自己的产业支柱，没有找到适合黄冈实际的发展路径，只是跟着别人走，没有自己独立的思考。
二、黄冈在工业社会里只能是配角莫想当主角
黄冈市，之所以在工业社会建设时期落后于社会整体步伐，是整体定位错误导致的。
黄冈市“这么大”的地域，农业自然条件“这么”优越，700多万人口，整体上缺少发展现代工业的环境与意识，工商业不是黄冈人的优势。但我们却一直在努力抓工业、抓城市建设，原有的国有大中型工业基础也没有顺利地转型，不仅没有发展壮大，反而绝大多数倒闭了，很是可惜。我们再重新从零开始，产业选择无从谈起，招商引资饥不择食，与武汉、鄂城的工商业发展不在一个层次上。这种先天的缺陷加后天的失误，最终落后是历史的必然。
根据黄冈的实际，我们如果定位准确，再次发展起来还是有可能的。这个定位，就是：黄冈必须把自己定位在工业社会和城市化中，甘当配角，不当主角。
工业社会和城市化的主角是什么？主角就是工业经济占经济社会的主体，农业等第一产业退居次要地位，城市人口占总人口比例逐年上升，二三产业的从业人口成为社会主体。
工业社会和城市化的配角是什么？配角就是保持原有主体产业和人口布局不作大的调整，但从事的工作性质、状态、目标等发生根本性变化，以适应工业社会和城市化的需要，为其服务，从服务别人的发展中获利。
配角也不是好当的，配角有配角的现代化要求，而且，现代化程度要比主角更现代、更方便、更舒适、更养眼、更养心。如：
1、黄冈各县市区的城市化，不要立足于建设大城市，包括黄州、麻城、武穴。大城市是不宜住的，发展星罗棋布的小城市，人口20万至30万即可，这才是我们的正确选择。
不是有大别山试验区吗？全市整体向中央申报，10万人口的小集镇，都转成县辖市，有两个以上的县辖市的县，都转制成副厅级县的架构，享受市级行政权，撤销麻城、武穴两个县级市。
黄冈市内任何中小城市的户口全部放开，以实际居住地为户口注册地，大幅压缩村级人口量。
2、市内任何中小城市都要实现任何时候不堵车，空气新鲜。食品安全新鲜、有味道，商业无欺诈，730万人都不求富，只求安逸、舒适、平和、幸福。
3、产业发展，要一地一个规划，黄州要以发展高等教育业、旅游业为主体；各县市区也要以特色农业和特色旅游业为主体。工业除有污染的外，能发展的不搞拒，不专心发展工业，一心一意搞旅游。
4、市内大型基本建设投资，要以高速公路为核心，每个县市要有自己的高速、快速公路网，把所有的城镇连接成网，县内半小时即达。市与县一小时即达，县与县之间半小时即达，乡镇与各村，15分钟即达。旅游景点之间更要有公路网，各村内部也要有公路网，并与周边地区互联互通。
5、全市1.74万平方公里的土地，全部按公园形式整治，除路面和房顶之外，全部绿色覆盖，没有荒山荒地。黄冈的现代化标准是青山绿水是公园，种养产业不为吃只为玩。
6、不要GDP，要人流。全市不考核工业发展，不考核GDP数字，只考核公路建设里程数，公园式绿化面积数，外来人流数等指标。
三、没有景点就建别墅休闲度假山庄或茅草屋
黄冈的旅游景点少，但可以造。而且是各家各户自己建造独特的景点，独特在什么地方，不要你政府端心，你只要出政策，划出一个具体的面积绿化和别墅、茅草屋各家建。只要能发动730万人的智慧，什么点子都有可能出来，而且能出现你想破脑袋都想不出来的好点子、好创意。
黄冈的老百姓现在已经具备这个能力了，一是自己住的楼房都建好了，打工的钱用来做什么？二是第一代打工的人都老了，再也不想外出了，还有体力，但没有好的项目，如果就在本乡本土搞个什么“别墅休闲度假山庄或茅草屋”，哪是他们的拿手好戏。三是他们现在都有现代意识了，在外多少年见的多，知道城里人需要什么。四是黄冈人没有退休的概念，能动就要为家里做事，一直到动不了为止。
农户万一没有什么好的旅游项目与创意，建一个露天帐篷宿营区，就为旅游人士提供食品、安全保障，也是可以的。乡镇公路，有的可以按飞机场来建；每一个乡镇直升机场必须有，别墅区必须有直升机场；有的按汽车越野赛车道来建……
如果把大片山区，高山区开发成“别墅休闲度假山庄”或“茅草屋式的休闲度假”地，经营形式可以多种多样，休闲别墅可以几天、一星期，一月、一年、三五年、十年地卖产权或租，都可以，而且是网上卖，城里人就在网上看照片，订购，交费即交易成功，诚信服务，提供一切方便，没有不收费的，而且要明码实价，没有降价空间，但不同时段有不同的价格。
黄冈人就是要努力卖服务、卖绿化、卖森林、卖土地上的作物种植过程和收获的喜悦。把别人服务舒适了，我们的经济来源与产业就有了。
黄冈的党政机关干部，都下到村镇，住进农户，和老百姓一起想办法，从老百姓的产业发展与生活来源着想，怎么把眼前的这一个小地方建设成公园？能养活几户人家，大家都适合做什么？一件一件的具体事情把他做好，要不了几年，黄冈就是公园黄冈，旅游黄冈，别墅黄冈，休闲黄冈，度假黄冈，山庄黄冈，茅草屋的黄冈……
黄冈的田地不能荒废，都要利用起来，全部实行公司化、家庭农场化专业种植，作物生产实行无化肥、无农药种植，家畜家禽不喂饲料，以林草间散养为主，任何农产品都按现代商业模式销售，有品牌，有包装，明码标价，不议价，不卖散装产品。
这都是后话，上述仅仅是个人的设想，只可作为参考，不可当真。它需要黄冈的党政领导认可，真心实意地做这件事，而且，我们的各级干部根据当地实际，按现代农业、现代旅游业、公园式青山绿水，慢慢来建设，如果真能坚持这样的模式发展建设10年以上，黄冈才有可能是可持续的发展，人民再也不会认为我们党和政府的干部不是为人民服务的了。才能实现习近平总书记说的“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的承诺。
2015年5月17日