真是造化弄人。这些年人民币没有少受奚落和指责，声音最大的是美国，其次就是国际货币基金组织（IMF）。原因是，美国和IMF都认为人民币币值被低估了--简言之，人民币兑美元应该升值。美国一直在敦促人民币升值，以此来平衡美国对华贸易逆差。在全球经济危机之前之中，这是中美贸易冲突的主旋律。差一点，中国就被美国列为操纵汇率的国家了。

和美国一样态度的还有IMF。2011年，IMF称人民币被“严重低估”，2012年则称人民币“中度低估”。IMF的态度变化，是在危机后期--期间人民币对美元一直在升值，中国官方亦称要保持国际贸易收支平衡。本届政府也将顺差过多视为负担。全球危机西方国家的颓势以及中国汇率政策的变化，使得IMF对中国和人民币汇率的评价越来越客观。

另一值得关注的事实是，为了确保IMF在后危机时代的全球效应，该组织在2011年“20国集团”（G20）峰会上做出了改革决定，即将该组织的配额扩大6%，并给予新兴市场国家。

不幸的是，这一改革在美国国会遇到了麻烦。导致这一改革至今未能破局，所谓的IMF配额调整也成了一句空话。这直接导致了中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称亚投行）的成立。

尽管如此，IMF离不开中国，中国也希望通过IMF在全球发挥更大作用。对中国而言，人民币国际化是最大目标。让人民币加入储备资产SDR(特别提款权)货币篮子，是人民币国际化的重要一步。2010年人民币曾经尝试进入SDR但没有成功。现在情势发生了变化，IMF对人民币汇率少了既往的疑惑，而且美国对人民币汇率的批评声音也少了。更主要的是，美国国会阻滞IMF改革已成为千夫所指，再加上亚投行的倒逼，现在是人民币被IMF纳入SDR的最佳时机。

由于IMF理事会随后将对SDR成分货币进行全面评估，或在年底宣布最终决定。因而，对于中国言，这是人民币纳入SDR的绝佳机会。

人民币纳入SDR最大的障碍是人民币可自由兑换。这是IMF的底线原则，但人民币目前还做不到，因而今年人民币纳入SDR尚是未知数。

中国和IMF，都在积极努力，以便让人民币尽快纳入SDR。按照中国习惯性的逻辑说辞，这符合双赢原则。

世界在变革，全球经济秩序也在悄然变化。作为美国主导下的布雷顿森林体系体系的“残存”（该体系早就事实上瓦解），IMF有宏大的抱负，即借助新兴市场的新鲜血液，实现其在后危机时代的涅槃重生。中国经贸影响力势如破竹，AIIB已经成长为全球性开发机构，而且相比美国一定要维持在IMF的否决权，中国在AIIB的份额只有40%（和西方国家所占份额相当）。老秩序力量的保守和新秩序力量的开放，让IMF感觉到前所未有的焦虑。将人民币纳入SDR，不仅使IMF维持了新老秩序力量的平衡，也使IMF和AIIB能够协同共进。

相比世界银行（WB）和亚洲开发银行（ADB）的观望，IMF走出了与时俱进的重要一步。

大国之间的地缘政治博弈使经济全球化之路变得更为坎坷，但无论美国和中国，都不能违逆全球化的潮流。作为全球经济秩序的象征，IMF和AIIB也许存在着主导权之争，但开放多元才能化博弈为共赢。