重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015-2020年）

　　重庆加快实施创新驱动发展 十大新兴产业股权引导基金将达８００亿元

　　2015年06月15日    来源：新华网

　　新华网重庆６月１５日电（记者张琴）重庆市政府１５日公布《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（２０１５—２０２０）》，加快实施各项措施推动创新驱动发展，其中对十大战略性新兴产业股权引导基金将达８００亿元。

　　重庆市政府副秘书长张智奎介绍，重庆市将以“１＋Ｘ”的方式，全面实施创新驱动，推动重庆更好发展。其中，“１”是市委、市政府印发实施的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划》，“Ｘ”是将陆续推出的一系列深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的政策措施，包括《重庆市提高Ｒ﹠Ｄ经费投入工作方案》《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《重庆市深化职称改革的意见》《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》等。围绕产业链部署创新链，依托“６＋１１”支柱产业、“２＋１０”战略性新兴产业和现代服务业、现代农业布局创新项目；围绕创新链完善资金链，创新政府资金投入方式和财税激励机制，强化金融对创新驱动的支撑作用。

　　根据规划，重庆市将在２０２０年建成科技水平高、创新能力强的长江上游科技创新中心和国家创新驱动示范城市。规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到１．２％，技术进步贡献率达到６０％以上，科研成果转化中的股权化率达到７５％以上，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重提高到３０％以上，万人有效专利拥有量达到５０件。

　　重庆市经信委副主任居琰介绍，战略性新兴产业的特征是大资本、大市场和高技术。重庆市专门设立了战略性新兴产业的股权引导资金，规模是８００亿元。预计到２０２０年，重庆市十大战略性新兴产业将达到１万亿元的规模。

　　此外，重庆市将在科研人才激励政策、投融资体制机制等方面进行一系列的改革，推动创新驱动发展。

　　重庆发布创新驱动发展战略行动计划 有三大看点

　　2015年06月15日

　　来源：中国新闻网

　　重庆市政府副秘书长张智奎介绍，重庆市将以“1+X”的方式，全面实施创新驱动，推动重庆更好发展。其中，“1”是重庆市委、市政府印发实施的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划(2015—2020年)》，“X”是将陆续推出的一系列深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的政策措施，包括《重庆市提高R﹠D经费投入工作方案》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《重庆市深化职称改革的意见》、《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》等。

　　原标题：重庆发布创新驱动发展战略行动计划 有三大看点

　　中新网重庆6月15日电 (记者 刘贤)“两个上不封顶”的人才激励政策、设立天使投资引导基金的融资支持……15日，由中共中央政治局委员、重庆市委书记孙政才亲自密集调研，重庆市长黄奇帆系统安排的重庆创新驱动发展战略公开发布。记者梳理了三大看点。

　　一揽子政策定量设目标

　　重庆市政府副秘书长张智奎介绍，重庆市将以“1+X”的方式，全面实施创新驱动，推动重庆更好发展。其中，“1”是重庆市委、市政府印发实施的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划(2015—2020年)》，“X”是将陆续推出的一系列深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的政策措施，包括《重庆市提高R﹠D经费投入工作方案》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《重庆市深化职称改革的意见》、《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》等。

　　重庆为此设立六个定量目标：全社会R&D经费支出占GDP比重超过2%，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到1.2%，技术进步贡献率达到60%以上，科研成果转化中的股权化率达到75%以上，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重提高到30%以上，万人有效专利拥有量达到50件。

　　而针对重点区域还设有专门的目标：两江新区作为重庆市创新发展的龙头，作为该市创新驱动发展的核心区和战略性新兴产业发展、内陆开放高地建设和现代服务业发展的主战场，到2020年，R&D经费投入占比达到5%以上，战略性新兴产业产值占该市的比重达到40%以上，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到2%以上。

　　看重人才 三大改革十条激励政策利好多

　　为了激发广大科技人员的创新活力，重庆主要实施三项重点改革、推出十条人才激励政策。

　　三项重点改革之一是推进科研院所和高校科研管理体制改革，扩大科研院所和高校科研管理自主权，取消政府部门对财政资金支持形成的科技成果在境内使用、处置审批，引导转制后的科研院所完善现代法人治理结构，形成现代创新型企业制度。

　　改革之二是加快人才评价制度改革。职称政策向科技人才倾斜、向企业人才倾斜，改变科技人才评价过于单一和偏于理论研究的倾向，试点将企业任职经历作为高校新聘工程类教师的必要条件。在应用型科研院所探索职称评定与职务聘任相分离改革试点，探索建立个人自主申报，岗位评聘分离，政府指导监督的新机制。

　　改革之三是人才管理体制改革，支持骨干企业与高校开展高职本科、应用型本科以及专业硕士、博士联合招生、联合培养的现代学徒制试点，开展“五年一贯制”高等职业教育人才一体化培养改革试点和中职学校与本科院校对口贯通分段人才培养改革试点。

　　而十条人才激励政策更具体，包括“两个上不封顶”政策。

　　一是财政资金支持形成的科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，处置收入不上缴国库。

　　二是对获得国家、省部(市)级科学技术奖励的，在本专业领域取得授权专利、研发出新产品和新工艺等创新成果并实现产业化的，主导国内外技术标准制定或修订的，在本专业领域取得重大创新的，以及为经济社会发展作出突出贡献的科技创新人才，取消学历等条件限制，按照各专业破格申报条件优先申报评定高级专业技术资格。

　　三是企业人才申报评定高、中级专业技术资格不受单位所有制、岗位和评审通过率限制。

　　四是中华技能大奖获得者、全国技术能手和全国职业技能大赛获奖者及指导教师可破格申报评定相应高级专业技术资格。

　　五是市场业绩突出的企业经营管理领域的特殊人才可直接申报评定高级经济师资格。

　　六是对成果转化收益比例和科研人员股权激励比例“两个上不封顶”，即：职务发明成果转让收益用于奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%，上不封顶；科技成果作价份额可以不低于20%的比例奖励给成果完成人以及为成果转化做出重要贡献的管理人员，上不封顶。

　　七是国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。

　　八是高新技术企业和科技型中小微企业科研人员通过科技成果转化取得企业股权时，可按规定在不超过5个公历年度内分期缴纳个人所得税。

　　九是允许科研院所和高校设置一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。

　　十是高等院校在校学生休学创业的，可以保留学籍3年。

　　企业不愁资金 天使投资等多种手段齐施展

　　创新需要资金投入。重庆将构建有利于创新驱动的投融资体制机制。

　　一是改革政府科技投入方式。政府投入更多地向能够产业化的科研项目倾斜、向企业倾斜。对于竞争性的产业化科研项目政府补助实行“三转变”，即由“前补助”转变为“后补助”，“后补助”与研发成果转化率、新产品销售收入占主营业务收入比率和研发经费占销售收入比率“三率”挂钩。改“直接补”为“间接补”，政府用于扶持、支持企业的资金由补助企业生产建设活动向补助企业研发创新或购买研发创新成果转变。改“行业部门决策补”为“多维评价决策补”，由行业部门决策向团队考核与个人成果相结合、长周期考核与过程管理相结合的多维度评价决策转变。

　　二是设立多层次的投资基金。重庆将用好政府产业投资股权引导基金和战略新兴产业股权投资基金，做大科技创业风险投资引导基金，设立天使投资引导基金，充分发挥社会资金和市场机制的作用。

　　三是利用资本市场支持企业创新。重庆将设立重点创新型企业上市储备库，启动科技型中小微企业新三板挂牌培育计划，推动有条件的企业IPO上市，启动创新型企业增资扩股，稳步推进债权融资。（完）

　　重庆创新驱动如何做？ 这些措施都与你息息相关

　　2015-06-15    来源：华龙网

　　【摘要】 创新驱动对于老百姓而言，究竟有多少“密切联系”？今（15）日上午，6月重庆月度新闻发布会举行。发布会详细通报了市委、市政府出台的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020）》，其中不乏“大学生休学创业可保留学籍3年”、“企业人才申报评定高、中级专业技术资格不受单位所有制、岗位和评审通过率限制”、“设立重点创新型企业上市储备库，启动科技型中小微企业新三板挂牌培育计划”等诸多利好措施。

　　华龙网6月15日13时15分讯（记者 周梦莹）创新驱动对于老百姓而言，究竟有多少“密切联系”？今（15）日上午，6月重庆月度新闻发布会举行。发布会详细通报了市委、市政府出台的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020）》，其中不乏“大学生休学创业可保留学籍3年”、“企业人才申报评定高、中级专业技术资格不受单位所有制、岗位和评审通过率限制”、“设立重点创新型企业上市储备库，启动科技型中小微企业新三板挂牌培育计划”等诸多利好措施。

　　提前看：这些利好政策将陆续出台

　　重庆市政府副秘书长张智奎表示，重庆将以“1+X”的方式，全面实施创新驱动，并将陆续推出一系列政策措施。

　　张智奎介绍，市委、市政府高度重视创新驱动发展战略的实施，我市将以“1+X”的方式，全面实施创新驱动，推动重庆更好发展。其中，“1”是市委、市政府印发实施的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）》。

　　“X”是将陆续推出的一系列深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的政策措施，包括《重庆市提高R﹠D经费投入工作方案》、《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》、《重庆市深化职称改革的意见》、《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》等。

　　重点改革：职称政策向企业倾斜

　　为激发广大科技人员的创新活力，全市将实施三项重点改革。“扩大科研院所和高校科研管理自主权，取消政府部门对财政资金支持形成的科技成果在境内使用、处置审批。”张智奎表示，全市还将引导转制后的科研院所完善现代法人治理结构，形成现代创新型企业制度。

　　同时，重庆职称政策向科技人才倾斜、向企业人才倾斜，试点将企业任职经历作为高校新聘工程类教师的必要条件。

　　“我们将在应用型科研院所探索职称评定与职务聘任相分离改革试点，探索建立个人自主申报，岗位评聘分离，政府指导监督的新机制。”张智奎谈道。

　　此外，重庆也将支持骨干企业与高校开展高职本科、应用型本科以及专业硕士、博士联合招生、联合培养的现代学徒制试点。开展“五年一贯制”高等职业教育人才一体化培养改革试点和中职学校与本科院校对口贯通分段人才培养改革试点。

　　人才激励：大学生休学创业可保留学籍3年

　　记者从会上了解到，全市推出十条人才激励政策激发科技创新活力，无论是在职人员还是在校学生，这些你都不可不看。具体来看：

　　一、财政资金支持形成的科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，处置收入不上缴国库。

　　二、对获得国家、省部（市）级科学技术奖励的，在本专业领域取得授权专利、研发出新产品和新工艺等创新成果并实现产业化的，主导国内外技术标准制定或修订的，在本专业领域取得重大创新的，以及为经济社会发展作出突出贡献的科技创新人才，取消学历等条件限制，按照各专业破格申报条件优先申报评定高级专业技术资格。

　　三、企业人才申报评定高、中级专业技术资格不受单位所有制、岗位和评审通过率限制。

　　四、中华技能大奖获得者、全国技术能手和全国职业技能大赛获奖者及指导教师可破格申报评定相应高级专业技术资格。

　　五、市场业绩突出的企业经营管理领域的特殊人才可直接申报评定高级经济师资格。

　　六、对成果转化收益比例和科研人员股权激励比例“两个上不封顶”，即：职务发明成果转让收益用于奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%，上不封顶；科技成果作价份额可以不低于20%的比例奖励给成果完成人以及为成果转化做出重要贡献的管理人员，上不封顶。

　　七、国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。

　　八、高新技术企业和科技型中小微企业科研人员通过科技成果转化取得企业股权时，可按规定在不超过5个公历年度内分期缴纳个人所得税。

　　九、允许科研院所和高校设置一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。

　　十、高等院校在校学生休学创业的，可以保留学籍3年。

　　市教委副巡视员隗建勋表示，创新要有能力和知识储备，因此大学生首先还是要学好基础知识，否则创新就是无源之水、无本之木。究竟是在中途休学来创新创业，还是学完学业以后创新创业，学生应该做出自己合理的安排。

　　构建体制机制：启动科技型中小微企业新三板挂牌培育计划

　　据了解，重庆将改革政府科技投入方式，政府投入更多地向能够产业化的科研项目倾斜、向企业倾斜。

　　张智奎表示，对于竞争性的产业化科研项目政府补助实行“三转变”，即由“前补助”转变为“后补助”，“后补助”与研发成果转化率、新产品销售收入占主营业务收入比率和研发经费占销售收入比率“三率”挂钩。改“直接补”为“间接补”，政府用于扶持、支持企业的资金由补助企业生产建设活动向补助企业研发创新或购买研发创新成果转变。改“行业部门决策补”为“多维评价决策补”，由行业部门决策向团队考核与个人成果相结合、长周期考核与过程管理相结合的多维度评价决策转变。

　　同时，全市还将设立多层次的投资基金，除用好政府产业投资股权引导基金和战略新兴产业股权投资基金外，还将做大科技创业风险投资引导基金，设立天使投资引导基金，充分发挥社会资金和市场机制的作用。

　　值得一提的是，重庆将设立重点创新型企业上市储备库，启动科技型中小微企业新三板挂牌培育计划，推动有条件的企业IPO上市，启动创新型企业增资扩股，稳步推进债权融资。

　　目标：成为国家创新驱动示范城市

　　记者了解到，在实施创新驱动发展战略方面，重庆将定性目标与定量目标相结合，总体目标与重点区域目标相结合，分三个层面确定了全市创新驱动的目标要求。具体来看：

　　两个定性目标：在2020年把重庆建成科技水平高、创新能力强的长江上游科技创新中心和国家创新驱动示范城市。

　　六个定量目标：全社会R&D经费支出占GDP比重超过2%，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到1.2%，技术进步贡献率达到60%以上，科研成果转化中的股权化率达到75%以上，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重提高到30%以上，万人有效专利拥有量达到50件。

　　三个区域目标：两江新区作为重庆市创新发展的龙头，作为全市创新驱动发展的核心区和战略性新兴产业发展、内陆开放高地建设和现代服务业发展的主战场，到2020年，R&D经费投入占比达到5%以上，战略性新兴产业产值占全市的比重达到40%以上，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到2%以上。

　　此外，全市还将打造1000家众创空间、1000家创新中介服务机构、1000家科技型“小巨人”企业，发挥政策集成和协同效应，着力降低创业门槛，推动创新与创业相结合，线上与线下相结合。

　　直播文字

　　【徐建明】 9:16 女士们、先生们，各位媒体朋友们，上午好！欢迎参加重庆市月度新闻发布会，今年3月，党中央、国务院出台了《关于深化体制机制改革加快创新驱动发展战略若干意见》，市委、市政府对此高度关注、高度重视，经过多次调研和论证，即将印发实施《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020）》，为了让全社会更全面的了解该项政策，本月阅读新闻发布会以此为主题，邀请到市政府副秘书长、市政府新闻发言人张智奎同志介绍有关情况，并回答大家提问。

　　【徐建明】 9:16 出席今天发布会的领导还有：市发改委副主任黄朝永，市经信委副主任居琰，市科委副主任王力军，市教委副巡视员隗建勋同志，下面首先有请市政府张智奎副秘书长介绍重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略有关情况。

　　【张智奎】 9:21 各位记者朋友：大家上午好！

　　【张智奎】 9:21 市委、市政府出台了《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020）》。现在，我向各位媒体朋友通报有关情况：

　　【张智奎】 9:21 一、重庆市实施创新驱动发展战略的背景

　　【张智奎】 9:21 全球正处于新一轮科技革命和产业变革的历史关键时期，科技创新与产业变革的深度融合成为当今世界最为突出的特征之一，创新能力的竞争成为综合国力竞争的焦点。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署。党的十八届三中全会把深化科技体制改革作为全面深化改革的重要内容。今年3月，党中央、国务院印发实施了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。当前，我市经济社会发展面临新常态，产业结构调整升级和经济增长的动力转换成为保持我市经济持续健康发展的重要任务。创新成为增强企业活力和市场竞争力、实现经济提质增效的重要源动力，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

　　【张智奎】 9:21 市委、市政府高度重视创新驱动发展战略的实施，政才书记亲自密集调研，就实施创新驱动发展战略的目标和重大事项进行决策部署；奇帆市长加强调度，就战略行动计划做出系统安排。我市将以“1+X”的方式，全面实施创新驱动，推动重庆更好发展。其中，“1”是市委、市政府印发实施的《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015—2020年）》，“X”是将陆续推出的一系列深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的政策措施，包括《重庆市提高R﹠D经费投入工作方案》《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》《重庆市深化职称改革的意见》《重庆市促进科技成果转化股权和分红激励实施办法》等。

　　【张智奎】 9:21 二、重庆市实施创新驱动发展战略可以概括为“三大原则、一项目标、四大重点领域”

　　【张智奎】 9:22 （一）三大原则

　　一是坚持需求导向，三链协同。紧扣经济社会发展重大需求，让创新真正落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。深度整合创新驱动既有政策，通过准确的导向机制和强有力的推进机制，实现产业链、创新链、资金链的耦合协同。围绕产业链部署创新链，依托“6+1”支柱产业、“2+10”战略性新兴产业和现代服务业、现代农业布局创新项目；围绕创新链完善资金链，创新政府资金投入方式和财税激励机制，强化金融对创新驱动的支撑作用。

　　【张智奎】 9:22 二是坚持人才为先，企业为主。坚持市场导向，充分发挥市场配置资源的决定性作用。让人才成为创新的第一资源，创新人才引进、流动和培养模式，更加注重强化激励机制，更加注重发挥企业家和技术技能人才队伍创新作用，让一切创新要素都活跃起来。让企业成为创新的主体力量，支持大型企业发挥创新骨干作用，支持中小微企业开展科技创新，积极鼓励和支持大众创业创新。

　　【张智奎】 9:22 三是遵循规律，全面创新。把握好科学研究的探索发现规律、技术创新的市场规律，坚持技术与市场双轮驱动，统筹推进科技体制改革和经济社会领域改革，整合全社会资源，以科技创新为核心，以商业模式创新为载体，以管理创新为关键，加强知识产权保护，统筹推进科研院所、高校、企业、政府、社会服务全面创新，统筹推进军民融合创新，实现科技创新、制度创新、开放创新的有机统一和协同发展。

　　【张智奎】 9:23 （二）一项目标

　　重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略，旨在通过大力实施五大功能区域发展战略，以深化科技体制改革为动力，以推动应用研发创新为重点，强化企业在技术创新中的主体地位，激发大众创业、万众创新活力，全面增强我市创新驱动力与产业竞争力，为全面建成小康社会提供坚强的动力支撑。我们将定性目标与定量目标相结合，总体目标与重点区域目标相结合，分三个层面确定了全市创新驱动的目标要求，包括：

　　【张智奎】 9:23 两个定性目标：在2020年把重庆建成科技水平高、创新能力强的长江上游科技创新中心和国家创新驱动示范城市。

　　【张智奎】 9:23 六个定量目标：全社会R&D经费支出占GDP比重超过2%，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到1.2%，技术进步贡献率达到60%以上，科研成果转化中的股权化率达到75%以上，战略性新兴产业产值占工业总产值的比重提高到30%以上，万人有效专利拥有量达到50件。

　　【张智奎】 9:23 三个区域目标：两江新区作为重庆市创新发展的龙头，作为全市创新驱动发展的核心区和战略性新兴产业发展、内陆开放高地建设和现代服务业发展的主战场，到2020年，R&D经费投入占比达到5%以上，战略性新兴产业产值占全市的比重达到40%以上，规模以上工业企业研发投入占销售收入比重达到2%以上。

　　【张智奎】 9:26 （三）四大重点领域

　　重点从构建以市场为导向的创新体系、激发广大科技人员的创新活力、营造全面开放的创新环境、构建有利于创新驱动的投融资体制机制等四个方面着力。

　　【张智奎】 9:28 第一，构建以市场为导向的创新体系。主要是打造“三大创新体系”。

　　【张智奎】 9:28 一是打造“10+50+600金字塔型”的企业创新体系，即培育10家行业领军企业研发中心、50家国家级企业技术中心、600家市级企业技术中心，并对应实施差异化的“靶向”扶持政策，形成合理的梯级晋升机制，调动企业创新争优的积极性，增强经济增长的支撑力。

　　【张智奎】 9:28 二是打造“联盟＋中心＋平台”的创新服务体系，即一批产业技术创新联盟、一批创新服务中心和科技资源交易与共享云平台。以项目为载体，资本为纽带，推动科研院所和高等院校重点实验室、工程（技术）研究中心为创新成果转化服务。加强创新成果与产业应用对接，加强创新项目与市场需求对接，为企业和社会提供多层面研发创新、技术验证及产业化服务。

　　【张智奎】 9:28 三是打造“3个1000家”创新创业体系，即1000家众创空间、1000家创新中介服务机构、1000家科技型“小巨人”企业。将发挥政策集成和协同效应，着力降低创业门槛，推动创新与创业相结合，线上与线下相结合，孵化与风险投资相结合，完善创新创业服务模式，多产业技术支持，投融资保障和环境营造，壮大创新创业群体，形成大众创新，万众创业的生动局面。

　　【张智奎】 9:29 第二，激发广大科技人员的创新活力。主要是实施三项重点改革、推出十条人才激励政策。

　　【张智奎】 9:29 三项重点改革：一是推进科研院所和高校科研管理体制改革。扩大科研院所和高校科研管理自主权。取消政府部门对财政资金支持形成的科技成果在境内使用、处置审批。引导转制后的科研院所完善现代法人治理结构，形成现代创新型企业制度。

　　【张智奎】 9:29 二是加快人才评价制度改革。职称政策向科技人才倾斜、向企业人才倾斜，改变科技人才评价过于单一和偏于理论研究的倾向，试点将企业任职经历作为高校新聘工程类教师的必要条件。在应用型科研院所探索职称评定与职务聘任相分离改革试点，探索建立个人自主申报，岗位评聘分离，政府指导监督的新机制。

　　【张智奎】 9:29 三是人才管理体制改革。支持骨干企业与高校开展高职本科、应用型本科以及专业硕士、博士联合招生、联合培养的现代学徒制试点。开展“五年一贯制”高等职业教育人才一体化培养改革试点和中职学校与本科院校对口贯通分段人才培养改革试点。

　　【张智奎】 9:29 十条人才激励政策：一是财政资金支持形成的科技成果转移转化所得收入全部留归单位，纳入单位预算，处置收入不上缴国库。二是对获得国家、省部（市）级科学技术奖励的，在本专业领域取得授权专利、研发出新产品和新工艺等创新成果并实现产业化的，主导国内外技术标准制定或修订的，在本专业领域取得重大创新的，以及为经济社会发展作出突出贡献的科技创新人才，取消学历等条件限制，按照各专业破格申报条件优先申报评定高级专业技术资格。

　　【张智奎】 9:29 三是企业人才申报评定高、中级专业技术资格不受单位所有制、岗位和评审通过率限制。四是中华技能大奖获得者、全国技术能手和全国职业技能大赛获奖者及指导教师可破格申报评定相应高级专业技术资格。

　　【张智奎】 9:29 五是市场业绩突出的企业经营管理领域的特殊人才可直接申报评定高级经济师资格。六是对成果转化收益比例和科研人员股权激励比例“两个上不封顶”，即：职务发明成果转让收益用于奖励科研项目牵头人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例不低于50%，上不封顶；科技成果作价份额可以不低于20%的比例奖励给成果完成人以及为成果转化做出重要贡献的管理人员，上不封顶。

　　【张智奎】 9:30 七是国有企业事业单位对职务发明完成人、科技成果转化重要贡献人员和团队的奖励，计入当年单位工资总额，不作为工资总额基数。八是高新技术企业和科技型中小微企业科研人员通过科技成果转化取得企业股权时，可按规定在不超过5个公历年度内分期缴纳个人所得税。九是允许科研院所和高校设置一定比例的流动岗位，吸引有创新实践经验的企业家和企业科技人才兼职。十是高等院校在校学生休学创业的，可以保留学籍3年。

　　【张智奎】 9:30 第三，营造全面开放的创新环境。主要是实施“两大创新平台体系”建设、营造激励创新的公平竞争环境。

　　【张智奎】 9:33 一是实施“两大创新平台体系”。即三个创新驱动功能平台、一批国际国内创新合作平台。按照一区多园模式，以两江新区为核心，高新区、经开区、璧山高新区为载体，加快申报国家自主创新示范区，打造创新驱动核心区。依托国家级经开区、各类科技园区和区县特色产业园区建设创新驱动示范区和创新驱动辐射区。积极引进世界知名大学、著名研发机构、世界500强企业来渝建立分支机构或搭建创新平台，加快融入全球创新网络体系。支持企业通过项目合作、股权合作等方式引导专业团队和科研成果在渝落地。

　　【张智奎】 9:33 二是营造激励创新的公平竞争环境。健全创新产品准入管理，研究出台重大新产品首台（套）、首购、首试等奖励补贴政策；建立健全使用创新产品的政策采购制度；研究出台重大新产品前期应用推广的补贴政策。实行严格的知识产权保护制度，研究修订《重庆市专利促进与保护条例》；对合理期限内未完成转化的财政资金支持形成的知识产权进行强制许可转化；加快知识产权系统社会信用体系建设；建立企业重大涉外知识产权纠纷应对工作机制。

　　【张智奎】 9:33 第四，构建有利于创新驱动的投融资体制机制。主要是从四个方面入手，构建政府投入和社会资金对创新驱动的资金保障支撑体系。

　　【张智奎】 9:33 一是改革政府科技投入方式。政府投入更多地向能够产业化的科研项目倾斜、向企业倾斜。对于竞争性的产业化科研项目政府补助实行“三转变”，即由“前补助”转变为“后补助”，“后补助”与研发成果转化率、新产品销售收入占主营业务收入比率和研发经费占销售收入比率“三率”挂钩。改“直接补”为“间接补”，政府用于扶持、支持企业的资金由补助企业生产建设活动向补助企业研发创新或购买研发创新成果转变。改“行业部门决策补”为“多维评价决策补”，由行业部门决策向团队考核与个人成果相结合、长周期考核与过程管理相结合的多维度评价决策转变。

　　【张智奎】 9:34 二是设立多层次的投资基金。用好政府产业投资股权引导基金和战略新兴产业股权投资基金，做大科技创业风险投资引导基金，设立天使投资引导基金，充分发挥社会资金和市场机制的作用。

　　【张智奎】 9:34 三是利用资本市场支持企业创新。设立重点创新型企业上市储备库，启动科技型中小微企业新三板挂牌培育计划，推动有条件的企业IPO上市，启动创新型企业增资扩股，稳步推进债权融资。

　　【张智奎】 9:34 四是强化金融对创新驱动的支撑作用。积极开展知识产权质押融资，积极推动科技保险，建立科技融资担保风险补偿机制，鼓励金融机构支持企业创新。

　　【张智奎】 9:34 各位记者朋友，我们将按党中央、国务院和市委要求，进一步解放思想，坚决破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱，深化体制机制改革，全面实施创新驱动发展战略，推进行动计划各项措施的落实，让创新活力充分涌流，让发展动力竞相迸发，推动重庆经济社会持续健康发展，更好发展。

　　【张智奎】 9:34 通报完毕，谢谢大家！

　　【徐建明】 10:25 谢谢。刚才张秘书长全面通报了我市实施创新驱动的三大主要背景，还有三大原则、一个目标和四大重点领域，应该说内容和丰富，特点也很突出，是结合我市市情制定的一个实施落地政策。全面推进这个政策的贯彻落实，涉及到部门比较多、工作任务比较重，大家都很关注，今天市级有关部门的负责人也到了现场，大家可以就自己关心的问题向他们提问。下面就开始提问。

　　【记者】 10:26 大家好，我是中新社的记者。我的提问在发布稿的第7页，关于营造一个全面的创新环境方面，要加快知识产权系统社会信用体系的建设，请问一下知识产权系统社会信用体系具体是一个什么样的体系？跟以往的知识产权保护带来什么样的不同？谢谢。

　　【王力军】 10:26 关于涉及到知识产权信用体系建设这方面，我们感觉到现在主要是促进国内知识产权的合法保护是非常重要的，还有就是知识产权的质押融资和转让。所以从信用体系建设上，一是准备修订重庆市专利促进与保护条例，这是在保护方面；二是加强质押融资，通过知识产权有效的保护，增加在知识产权应用、资金筹措方面的力度。这些也是促进在知识产权上更加发挥知识产权的作用和得到有效的保护。

　　【记者】 10:26 大家好，我是重庆商报记者。发布稿上第5页提到100家众创空间，请问在高校中如何实施100家众创空间？谢谢。

　　【张智奎】 10:27 众创空间一共是1000家，高校的情况有请教委介绍一下。

　　【隗建勋】 10:27 根据行动计划，在推动高校搭建创新创业平台方面，我们也做了一些工作，现在的情况是目前全市高校共建有各类平台是216个，教学示范中心时间及地和创业孵化基地创业平台是220个。下一步我们将根据行动计划，加大整合力度，构建以创新为主体的基础研究平台和以创业为主体的成果转化平台，并积极融入以企业为平台的创业体系。并且整合各类高校的实验基地，还有2011协同创新孵化基地、学生活动中心的基础上建设一批众创空间，为师生创新创业搭建平台，按照行动计划有一些具体的规划。

　　【记者】 10:28 我有两个问题，刚刚谈到了重庆要培育行业领军企业研发中心和国家级的技术研发中心，还有市级技术中心，三个层面的企业研发体系，请问一下黄主任这边能不能给我们解释一下标准和有没有什么优惠，或者支持的政策？第二个问题，还是想请教委这边介绍一下，第6页谈到了关于企业人才申报高、中级专业技术职称不受单位、岗位、评审通过率的限制，我想这与现行的职称评定有什么区别？与我们惯常所理解的，比如中级申报高级是不是有年限上面的限制，现在这块是不是取消了？还有第十条高等学校在校创业可以保留三年的学籍，这对学习管理上是一个怎样的办法？

　　【黄朝永】 10:28 按照这“三类中心”，第一类中心用四个指标来反映，当然这四个指标应该是非常优秀：一是专利发明拥有量在国内同行业中要保持在前五；二是研发成果的转化率有一半以上，也就是50%全部都应该转化，而不是有很多专利；三是新产品的销售收入要占主营业收入的一半以上，主要靠卖新产品，这是在国内行业领先的；四是后面的持续研发能力，研发经费的支出占整个企业的销售收入5%以上，这样才能保持持续不断的创新，这种就叫做一类创新。

　　【黄朝永】 10:29 第二是国家级的技术中心，我们称为二类中心，相对于一类中心专利发明拥有量在全国同行业中处于前列；二是研发成果转化率只有20%以上；新产品销售收入占主业收入比例在30%以上，这些都要低一些；四是研发经费收入能够占企业的销售收入4%以上。第三类中心就是市级的，研发收入占企业销售收入3%以上，有比较强的经济技术实力和较好的经济效益，研究开发与创新水平在全市同行业中处于领先。“三类中心”实际上形成三个梯级的创新引领队伍，这是从指标上的反映。

　　【黄朝永】 10:29 第二个方面政策的支持，对于第一类中心，第一句话叫做国家有的都有，第二句话采用后补助方式大力给予支持，第三个就是有“四个优先”，包括科技成果优先纳入科技奖项评选；二是学术带头人或者管理人优先作为市政府的科技顾问或者参事候选人；三是市政府支持该企业开展的相关改革优先推进，先行先试；四是新兴产业股权投资基金优先跟进支持。这是对于国家级的中心，也就是一、二级中心都是这样。

　　【黄朝永】 10:30 市级中心国家有的都有，市里面按照标准给予后补助，市级财政的科研专项资金按照企业上年研发投入的强度、新产品销售收入占收入的比重、专利拥有量和技术标准获批的情况给予补助。主要有“两个优先”：一是市政府产业引导基金、风险投资等优先给予支持；二是企业优先纳入上市储备库予以辅导。

　　【黄朝永】 10:30 关于职称评定的事，市委、市政府提出了一个选择方向，下一步相关的配套措施还要出来，有几个新的精神：一是个人自主申报。以前必须要层级申报、单位同意，今后有一些个人自主创业的，没有一个行业主管部门、没有单位，这种情况下就是新开一个口子，可以个人自主申报。二是采用了一些新的评定或者认定方式，通过行业协会来认定。目前市政府有关组织部门来认定，如果按照今后的改革思路，应该是政府购买服务，由行业协会组织专家认定。三是评聘分离，达到这个水平都可以认定为这个职称，这个岗位需要多少可以是低评高评。

　　【隗建勋】 10:30 我来回答关于大学生休学创业的有关规定，我们知道大学生比较年轻，具有很强的创新意识，实际上休学创业的大学生还是不少，我们作为教育工委积极支持这种形式，当然也要处理好日常学习与自主创新的关系。首先是创新要有能力，因此大学生首先还是要学好基础知识和能力，创新知识需要一定的能力和知识储备，否则创新就是无源之水、无本之木，因此大学生的基础知识要打得更扎实，为创新创业建立基础。

　　【隗建勋】 10:30 二是要用好创新创业的政策。各个高校也将对支持大学生创新创业进行制度设计，加快建立个性化的培养教育制度，对参与创新创业的学生转入相关专业学生，为大学生创新创业提供制度保障，并做好过程管理和服务，希望大学生们要用好这个政策。

　　【隗建勋】 10:30 三是要根据自己的实际来做出合理安排。你究竟是在中途休学来创新创业，还是学完学业以后创新创业，学生应该做出自己合理的安排。我们知道陶行知再创造宣言中指出：处处是创造之力，天天是创造之时。我们完全可以将创新融入日常学习中，至于说休学创业，希望大学生们要先做好自己的自身规划，然后再做出合理安排。

　　【记者】 10:31 我是新华网的记者，想提一个问题给经信委，刚才在量化目标中对战略性新兴产值有一些要求，最近各地都在反映招商难度比较大，请问在完成战略性新兴产业的量化目标中有没有一些新的举措？

　　【居琰】 10:31 市委、市政府高度重视战略性新兴产业发展，让我们从整个层面上来推动战略性新兴产业发展。因为战略性新兴产业不同于一般的产业，一般程度上与资金、人才，包括环境要紧密的结合，所以跟一般的招商引资还是有比较大的差别。重庆市在几个方面形成了自己的特点和特色：

　　【居琰】 10:31 第一，设立了市级领导挂帅的战略性新兴产业领导小组。我们从整体结合各个部门，集成政策推动战略性新兴产业的发展。

　　【居琰】 10:31 第二，制定了一个比较具体，而且有一个切实可行的规划，比如战略性新兴产业2020年要达到1万亿的产值，而且投入要达到6000亿。

　　【居琰】 10:31 第三，战略性新兴产业的核心在于是一个自己密集型的产业，关键核心是怎么样解决投入的问题，尤其是利用国有资金引导社会资金加以投入。重庆市也专门设立了战略性新兴产业的股权引导资金，一个初期总的规模是800亿，一期规模就是255亿。

　　【张智奎】 10:31 整个战略性新兴产业就是800亿，政府和国企拿的资金是250亿。刚才提到战略性新兴产业就是有一个战略性投资基金800亿，我们也专门搞过签约和挂牌仪式。

　　【居琰】 10:32 第四，要加强规划空间布局。因为按照五大功能区的要求，实际上是结合产业的规律，既支持产业做大做强，又鼓励产业在可支撑的情况下围绕重点产业开展招商引资。我们还是希望在各个区域围绕着十大战略性新兴产业开展集群招商工作。

　　【居琰】 10:32 第五，要推动创新能力的建设。今年我们也将启动战略性新兴产业的关键核心技术攻关技术，加强新兴产业的企业研发能力和引导，并且围绕现在已有的国家级技术中心和市级技术中心推动独立研发培育等系列相关工程。

　　【张智奎】 10:32 我再补充一下，刚才居主任介绍了战略性新兴产业的举措，应该说战略性新兴产业是下一步经济发展新的增长点。战略性新兴产业的特征就是大资本、大市场和高技术的产业，所以一般投入战略性新兴产业都要很大的资本投入，不像过去小的一些产业，可能资金量不是那么大。再一个就是市场，因为现在战略性新兴产业国内有很大市场，国外市场需求也很大，所以在这块也往往是国内进口量比较大的。在技术上一般也是高新技术，所以体现了这个特点。

　　【张智奎】 10:32 我们在推进的过程中，刚才居主任也介绍了，政府将从规划引导，包括资金支撑，建立了800亿的战略性新兴产业投资资金，我也是投资基金的主任，在这块怎么与市场结合推动战略性新兴产业的发展，包括我们今天讨论的话题就是发挥创新驱动的作用，进一步推进。总体来讲，到2020年十大战略性新兴产业都是集群发展，到1万亿的规模。

　　【记者】 10:32 我是中国青年报的记者，请问一下重庆市在推动生产力研发产业化方面有哪些举措？

　　【居琰】 10:33 介绍一下基本情况，去年规上企业工业实现新产值是3500亿，新产品的产值率是19%，较2013年增加了两个百分点，而且产值率继续保持西部第一。生产力对工业经济增长的贡献率也达到了20%，包括长安公司的CS35、CS75这些自主品牌、乘用车等等，一系列产值过亿的新产品，有力的推动了工业经济的发展。在推进新产品研发和产业化方面，我们将继续做好几方面的工作：

　　【居琰】 10:33 一是现在已经在实施100项重要新产品的产业化计划，加强运营调度和要素保证，推动新产品尽快投产达产。这是我们很重要的一项工作，如果新产品没有尽快产业化，实际上是一个薄弱的环节，所以我们第一块就是尽快实现产业化。

　　【居琰】 10:33 二是继续对重大新产品给予财政扶持。对于企业开发的重大新产品项目我们设立了一个标准，达到一定标准以后，以后补助的方式进行财政补贴，我们要支持企业新产品研发。

　　【居琰】 10:33 三是简化手续。我们也出台了一个相关比较细的实施细则，重点是落实推进新产品研发费用，切实解决企业推进新产品研发和产业化的税收负担。

　　【居琰】 10:33 今年还将继续推进这方面的工作。

　　【记者】 10:34 我是工人日报的记者。刚才听了秘书长发布的信息很振奋，感到重庆很多东西还是很新的提法，在第2页中提到几个政策，包括提高经费等，对于这些政策是重庆目前已经出台的还是即将准备出台的？这是一个问题。第二个问题，在这些政策当中，属于重庆独创性的东西，可能有些是按照中央的要求必须要执行的，作为重庆在全国而言独创的主要有哪几条？第三，如何确保这些好的政策能够落地？谢谢。

　　【张智奎】 10:34 涉及到这些政策总体来讲都是按照党中央、国务院的要求，也就是中央和国务院发的8号文件，应该说国务院发的8号文件对创新驱动相关政策都比较细、比较具体，重庆市接下来出台的行动计划就是党中央、国务院意见的具体化。所以说重庆有一些什么独创的，只是在具体化上有所创新，总体都是按照中央的要求。

　　【张智奎】 10:34 另外，有些政策已经在推进实施了，有些是市委、市政府提出来，下一步还需要相关部门出台具体的相关实施意见，具体细化进行明确的问题，所以这两方面都有。

　　【黄朝永】 10:35 关于第三个问题，在文件的最后部分专门拿了篇幅来讲落地的问题，首先要成立一个领导小组，是由发改委和科委联合起来，对每年的事项进行梳理，梳理以后形成一个行动计划。其次也会建立部门联席会议制度，协调一些重大的问题，推进过程中的问题，以及政策完善问题。三是通过一批项目进行落地。

　　【隗建勋】 10:35 按照市委、市政府的有关部署，市级有关部门就众创空间也在做配套性的文件和支持，据我们了解市科委、市人社局也在了解相关的文件，目前市教委也在市委、市政府的统一领导下，目前也在研究支持高校的政策，下一步我们将指导高校做好众创空间的培育计划，用好市里的各项政策，积极主动的融入到创新创业体系当中去。而且在整个大的背景下，充分利用高校的各类科技园区，还有一些资源，还有就是2011的协同计划，力争形成一批有国内知名的特色鲜明的众创空闲。

　　【张智奎】 10:35 刚才黄主任也讲了记者很关心的政策落地问题，好的政策怎么落地是很关键的问题，这块黄主任也说了，也就是保障政策落地的保障措施问题。一个是组织领导下，市委、市政府有一个组织领导机构来推进落实。第二个方面就是完善一些管理服务，包括市委、市政府定的措施，还有相关的推进计划和做好落实的问题。第三，涉及到一个强有力的考核体系。这些政策是否落实了、效果怎么样，要有一个考核评价体系，要有一个督查督办机制。第四，宣传的引导。包括今天的新闻发布会，接下来还有请相关部门进行跟踪报道，实际上就是营造一个良好的氛围，共同推进政策以及行动计划的落地。

　　【王力军】 10:35 提到众创空间这块，财政每年要整合2亿的资金专项打造，这是一个非常落地，也非常实在的。在一年之内，市政府明确提出我们要打造各具特色、各种类型的众创空间一共是300个。再一个，就是在众创空间打造上，充分集合和利用各类型的存量来进行众创空间的打造，而不是另外新建和开发，主要就是利用原有的孵化器、科技园区，还有高校、科研院所利用率不高的楼宇，或者闲置的科研楼宇来打造众创空间。另外，作为社会方面有很多厂房、仓库现在没有利用或者说基本闲置，这块也主要是我们用于打造众创空间的众创工厂、众创咖啡，还有农业园区打造的新创天地等等，从各行各业来进行众创空间打造，为广大的创客们进行大众创业、万众创新进行服务。

　　【记者】 10:36 大家好，我是21世纪经济报的记者。有一个问题需要提出，现在有数据表明，每美国每年新生代的创业家比例也不过4%-6%，现在众创这个活动，感觉这个比例会远远高于美国，我们的成功基础是什么？比如我们现在给他们提供很好的条件，让他们创业，如果成功几率不如我们所设想的，那么我们如何来面对紧接着会出现大批量的新创企业的死亡。第二，在创业时有没有政策规避企业创业同质化的事情？第三，其实重庆和江浙地方比起来商业氛围不是那么浓厚，没有那么长期和成熟的自己从商的氛围，仅仅靠政策就能流转这种长期以来积淀的差距吗？第四，如果全国的创业政策都是比较一致的话，重庆其实有一个留住人才的问题，凭什么来留住那些有企业家精神的创业者？

　　【黄朝永】 10:36 因为你提的问题比较多，我试着来回答你的一些问题。你谈到的第一个就是大众创新的问题，那么多人来创新，这种情况成功的概率有多大。第二个问题就是，如果说很多人来做同样的创业，这种同质化怎么来规避。第三个问题我理解好象讲的是，如果说重庆这种政策和全国的政策都一样，怎么保证创新的落地。

　　【黄朝永】 10:36 我试着把你的问题梳理成三个方面，实际上我觉得归纳起来你讲的是一个大众创业、万众创新的关系问题。首先我要讲这样一个概念，整个创新的主体是企业家，企业家是创新的主体，培养更多的企业家才可能实现全社会的创新，才能推动国家和民主的创新。这当中如果能实现通过大众创业，这样就把整个创新的门槛降低了，不是说创新一定是高大上，每个人只要在创业的过程中有创新，就可以实现创新的驱动。你刚才谈到的比如送盒饭，如果都送盒饭，这只能做创业不叫创新，但在送盒饭的过程中，我通过一些电子商务，可以点对点的送上门，我在送盒饭的同时还用其他的物品，比如鲜花等等，这就实现了商业模式的创新，这种创新和简单的创业就不一样。因此把创新和创业结合起来，可以实现降低创新的门槛，这样来实现各行各业的创新，这就达到了中央的目的。

　　【黄朝永】 10:36 同时在创新过程中，需要企业组织形态的创新，需要商业模式的创新，需要产品的创新，这样就可以规避同质化的问题。讲同质化我特别举一个例子，在苹果出来以后大家都知道摩托罗拉和诺基亚，基本上覆盖了全国手机键盘的市场，按理说苹果是生存不下来的，但他创造出了智能手机，这就创造了新的需求。因此我认为怎么规避同质化，要通过刚才讲的商业模式的创新、企业组织形态的创新、产品的创新，这样才能实现。

　　【黄朝永】 10:36 最后一个关于创业政策的问题，我的理解创新应该包括几部分：一是科技创新。不管是原始创新、集成创新还是跟随创新，这是科学家和大学老师的事情。二是商业模式的创新。这是企业家应该做的事情。三是政府的创新，就是体制机制的创新。中央有政策，我们不是中央政策到重庆上下一般出，刚才秘书长讲了重庆的政策都是中央的方向，但中央指出的每一个方向我们都和重庆的具体实际结合起来，落地出来的东西都是重庆的实际。重庆这样一个行动计划从名称到操作和其他省市都不一样，这样是在中央的方向下，我们每个举措都有创新。

　　【隗建勋】 10:37 刚才你说到创新美国是4%-6%，从教育系统来说创新不仅仅是在学校或者某一个阶段，创新要从小抓起，我们的教育一定要把他们的潜力能够发掘出来。因此按照中央的要求，素质教育里重要的内容就是要培养他们的创新和实践能力。

　　【隗建勋】 10:37 二是在学校教育中要培养孩子的创新素养，就是他有一种创新意识、创新精神作为支撑，逐步的通过学习来提升一种创新能力，这样可以应对社会的挑战，就可以把他的创新产业通过一定的形式和手段表现出来。

　　【隗建勋】 10:37 三是高校的创新。这次创新是以企业为主体，高校主动与企业结合，利用高校的人才优势，企业的资源结合起来促进企业的转型。

　　【居琰】 10:37 我补充一下，首先是宽容失败的态度，失败没有关系，他在失败中也学到了很多东西。

　　【居琰】 10:37 第二个同质化的问题，现在“互联网+”做集中的O2O创业，作为政府部门要加强对创业环境的引导，另外一个是创业意识培养，还有创业方向的补助。从这几个方面要避免同质化，但是一定程度存在同质化不可避免，方口是有限的，但创意是无限的。

　　【居琰】 10:37 第三个问题，现在的创新创业进入到一个集成创新创业的时代，一个时代如果单凭出台一两个政策就取得竞争性的优势不现实。更多的是像重庆市立足自己本身，把相关的政策集成起来，我们从人才、资金、氛围、整个环境的营造等各个方面，提出具有重庆特色的创新创业环境，这是我们觉得最该做的。

　　【徐建明】 10:38 时间关系，提问到此为止。如果大家还有什么问题，可以接下来与相关部门联系，特别是我们还将组织系列的采访活动，到时大家也可以参与，从这里面也可以了解很多信息。

　　【徐建明】 10:38 媒体朋友们，实施创新驱动发展战略，既是对中央要求的贯彻落实，也是在新常态下实现重庆经济发展动力转换，进入创新驱动发展新阶段的现实要求。希望大家积极关注，紧紧围绕“1+X”，做好深入解读和延伸报道，为激发大众创业、万众创新活力，推动我市经济创新发展营造良好氛围。

　　【徐建明】 10:38 今天的发布会到此结束，谢谢大家！

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