“利剑斩污”确保环境安全的人民公仆高海臣


     祖国网(记者乔海印 康永周)高海臣,男,汉族,19729月出生,大学本科学历,中共党员,19958月参加公安工作,现任河北威县公安局食品药品(环境)安全保卫大队大队长,二级警督警衔。

参加工作以来,高海臣同志先后受县政府嘉奖五次,连年被县局评为先进个人;2012年、2013年连续两年在全市食药系统综合排名中位居全市第一,被市局评为年度全市先进集体和先进个人;20146月,被评为全省“利剑斩污”专项行动先进个人;20147月,成功破获省督“2014.1.20重大污染环境案”荣立市公安局三等功。2015228日,被市局评为2014年度全市百姓喜爱的好警官,并荣立市局三等功。2015319日,市公安局举行隆重的“百姓喜爱的好警官”颁奖仪式,市委常委、政法委书记、市公安局长安忠起亲自为高海臣同志颁奖。

一直以来,该同志坚决拥护中国共产党的领导,具有较高的政治素养和业务能力,爱岗敬业,甘于奉献,清正廉洁,把扎扎实实做好公安本职工作,作为亲民爱民、服务群众的最直接方式,特别是近两年来,立足打击食品药品、环境犯罪本职岗位,充分发挥自身的职能作用,紧密结合老百姓最迫切的民生需求,努力钻研业务,模范遵守各项纪律规定,全心全意为人民服务,立足本职,勤奋进取,不计得失,甘于奉献,以实际行动为威县百姓的食品药品与环境安全贡献了自己的力量。

一、以“两清”工作为重点,全力摸清食品药品环境安全领域的工作基础。

1.管辖底数清。为做到工作有的放矢,他带领民警从打牢工作基础开始:一是采取了“户籍化”管理模式。他与民警用了两个月的时间,将全县内的所有药房、诊所、保健品店、农资门市、饭店、化妆品店、大中小超市、企业以及其从业人员等进行了一次详细摸底调查,共查清:全县药品器械门店6个,其中城区5个,乡镇1个;县级医院4家,卫生院16个,诊所540个;饭店540家,农资门市190家,保健品店22个,化妆品店29家,大中小超市830个;食品生产厂家8个等等,排水排气企业26家。底数清楚后,他按照“户籍化”管理模式进行管理,即每个门店的户主是谁,法人代表是谁,经营人员多少人,主要经营的物品种类有哪些等等均登记清楚,彻底做到了一户一档,量化管理。目前资料已基本收齐,纸质档案也正在逐步建设中,为下一步的信息录入以及日常工作顺利开展打牢了坚实的基础;二是建立了民警联系制度,向药房、保健品、农资等门面店以及企业发放警民联系卡2000余份,告之其如有紧急情况或遇到有买卖、推销假冒伪劣物品,以及非法排污时,及时拔打民警电话。

2.工作职责清。一是建立警长负责制。在县城,把城区分成若干小警区,小警区的警长分别由包店民警担任,即将城区的所有食药品经营店以及企业都进行了任务分工,明确了食药民警,城区分局、城关派出所的社区民警分包的食药品经营店,让民警负责信息采集,线索收集,定期检查,定期宣传,定期联系互通情况等等,特别是遇有紧急情况时,立即先期控制的同时,向食药(环安)大队反馈信息,共同查破,切实弥补一直以来食药经营店无警管无警问,不时发生有损群众生命健康的伪劣药食品案件。在农村,警长由每个派出所的所长担任,社区民警按照食药(环安)大队为包店民警制定的职责任务开展日常工作。二是工作目标上墙。将日常管理工作、专项整治、食品药品宣传、民警的职责等的目标和任务进行明确,并制作成平面图订制上墙,让大家做到行动统一,目标一致。  

二、深入开展“利剑斩污”专项行动,确保全县群众的居住环境安全。

环保执法不仅是一项辛苦活儿,也是一项危险活儿。不少违法者为追求不当利益,不惜铤而走险偷排偷放污染物,为此,“利剑斩污”专项行动开展以来,高队长高度重视,多次对专项行动进行专题研究,并积极协调县委政府和有关部门,扎实推进环安工作,迅速掀起“利剑斩污”专项行动高潮,取得了一批战果。一年来,大队与相关部门联合执法40余次,先后关停取缔再生胶厂10家,小砖厂13个,取缔了干集村的小炼油1家,取缔了东贺钊村的小石灰厂1家,南仓庄、东小庄、马庄、仓庄、前洼村等小电镀8家,魏寨村、后王村、郭古、牛村村的小皮毛等22家,尹村村的小毡厂13家等一批“十五小”。社会反响很好,特别是经过八个多月的艰苦工作,相继破获了省督“1.20重大环境污染案”、部督“7.17重大污染环境案”,得到了全县群众与各级领导的好评。2014120日,大队发现犯罪嫌疑人徐某伙同王某、惠某等人经浙江省衢州市一配货站,自浙江省横店一制药厂拉来危险废物67吨,非法处置在我县境内。该同志按照县局、市局、省厅领导的要求,成立“1.20”污染环境专案组,连续三个月赴浙江、安徽、沧州、邯郸等地侦查取证,最终破获该案,抓获犯罪嫌疑人7名,其中逮捕6名,取保1名。此案破获后,省公安厅领导,市委常委、政法委书记安忠起,市局常务副局长王英刚、威县县委副书记、县长安庆杰相继作出批示,对我局环安大队的工作给予了充分肯定,高海臣同志荣立市公安局个人三等功。无独有偶.今年717日,我县安陵村一停车厂内再次发现危险废物70吨。高队长向局领导汇报案情后,成立了以他为组长的“7.17”污染环境案件专案组,后此案被列为部督案件。他带领一班人历经5个月的奔赴浙江、福建、江苏等十五个县市,初步锁定犯罪嫌疑人13名,经过艰苦侦察,全力工作,13名犯罪嫌疑人李某、罗某等人全部被抓获,此案画上了圆满句号。

三、严厉打击涉及食品药品方面的犯罪活动,全力维护全县群众的生命健康安全

今年以来,按照上级业务部门的要求,高海臣带领民警还相继开展了打击食品犯罪保卫餐桌安全专项行动、打假专项行动、打击制售假劣肉制品犯罪破案会战等一系列行动。结合全县实际,大队制订了行动方案,并与工商、质检、食药监、农业、盐业公司等部门加强了工作配合和沟通,对涉及食品药品方面的犯罪,坚持重拳出击,迅速破获了一大批案件,维护了群众的生命健康安全。今年以来,食药大队破获王某生产、销售有毒有害食品案1起,破获刘某、付某销售假药案3起,破获宋某生产、销售不符合食品安全标准的食品案1起。今年共移送起诉食品类案件1515人,极大地振摄了违法犯罪。

四、坚持从严惩处,依法起诉,确保办案质量。

今年来, 高海臣带领大队一班人在坚持日常打击的同时,也积极完善卷宗依法移送起诉。他们克服警力少,任务重,时间紧,要求高的困难,加班加点完善卷宗,按规定及时移送起诉。一年来,共移送起诉1621人,已判决11起。为严把案件质量,提高办案水平,他带领民警积极参加庭审视频旁听,购买法律书籍,组织民警培训,创造各种条件为民警充电,取得了良好效果。

五、始终围绕人民满意工作标准,全身心投入到公安事业当中

工作中,高海臣同志始终将做好公安工作、为百姓福祉奉献青春作为实现自身价值的有效载体,以实际行动生动诠释了全心全意人人民服务的深刻内涵。作为新组建的食药环大队长,承担的各项工作繁杂而集中,每周需组织落实的具体工作多达20余项,工作量非常大,仅仅依靠日常工作时间根本难以完成,但每一项工作的圆满完成,都与大队正常运转工作紧密相关,每项工作组织落实不好,都有可能贻误战机甚至给人民群众的生命安全带来恶劣影响。而且,刚刚组建的队伍办案经验和基础又比较薄弱。该同志积极发挥自身既有基层派出所办案经验、也有政工文秘经验的优势,积极团结全体同志,积极参与到大队各项工作当中,全力做好服务保障工作,完全不顾个人得失。积极关心每一位同志的学习和生活,勇于担当,加班加点,没有因个人得失让一件工作受到干扰,从不向组织提任何困难和要求,不向领导争取任何个人利益,总是默默无闻工作着、拼搏着、奉献着。

总之,大队在高海臣的带领下,多次得到上级领导肯定与社会各界的好评。尤其在今年上半年考评中,大队在全市环保部门中取得了第一名的好成绩,食药方面也在全市食药系统中排名靠前,受到了市局及县局领导的一致好评。