户口是中国众多无人区的最后遮羞布！

------一位大学老师说如果中国社会全面放开户口将接二连三出现行政无人区的感慨！

汪华斌

昨天我与一位大学老师谈论东北一年走掉400万人的话题，我说按照这样地快速流动最后东三省可以变成无人区了。这位老师说现在的中国，如果真的将户口与工作一体化；而且实现失去工作能力的父母亲户口跟随子女的原则，全国将有很多城市和乡镇都是行政无人区；即在当地就业的除了政府官员和服务人员，没有其它任何实体经济的区域就是行政无人区；即取消政府机构后就是名副其实的无人区了。也就是说我们社会现在是就业大城市化，而户口却还在原老家的比比皆是；所以老家行政管理有法可依的就是户籍，所以这些户籍人口大于实际居住人口的地方都将是行政无人区。

是啊！我老家鄂州市农村就是这样的结构，如我老家是一个只有50多户的小山村；全村人口也就是不到二百人。然而现在实际在农村种田（指种水稻的）只有三位老人，而在农村种菜的老人还有十来人；如我的母亲八十多岁就自己种菜。更重要的是没有任何年轻人帮助这些老人种田或种菜，因为有的年轻人常年在外；连自己的孩子也带到外地去了，所以这个小山村里平常只有这十几个老人和几个孩子；因为年轻人全部在外地或外面自谋出路去了。如果我们社会真的实现在哪里就业就在哪里上户口的原则，而且同时还将失去劳动能力的老人户口跟随子女。如果真的这样的话，我老家这个小山村就只剩下二个人了；因为这两个人是吃农村低保的孤寡老人。一个近二百人的山村如果改变户籍管理就只剩下两个人了，难道这个小山村还能不是无人区吗？但因为现在就业都不能解决户口，所以我老家这个小山村竟然还有大学毕业几年了竟然户口还在农村；所以我们老家那里虽然没有任何经济来源，但组织部门依然庞大；因为村干部办公大楼就有几十个办公室，你能说这里的办公人员会少吗？因为我们社会绝大多数山村与我老家这个山村惊人相似，你能说我们那里的村干部能不被取消吗？就因为户口现在还在农村，所以农村的各级组织依然存在。而与此同时的是这些人在打工的地方同样需要人管理，所以我们社会现在是人多的地方管理工作忙不过来；而没有人的地方，各项管理工作照样进行；这就是我们今天社会管理人员数量也是两极分化的原因。虽然我们社会有按照人口定员的组织原则，但临时聘请管理人员的比比皆是；这也是我们社会现在各级组织部门其临时工高于正式定员总数的原因。

有人肯定会说为什么大城市就业这么聚集人，难道真的是知识经济吗？不是的。因为我们社会现在的政府投资成为了就业主体，如我们武汉市能够同时投资多个几百亿的项目；如地铁，这就是接二连三的开工项目。正因为如此，这能聚集多少人就业；同时它又能外延多少服务行业，所以才出现越是大城市越好就业的中国特色。然而这么多人聚集在大城市里来吃蛋糕，其中绝大多数人竟然户口还在农村；这就是中国特色。这也是我们现在大城市里的各级政府越来越富的原因，因为这些就业之人实际并没有享受正式职工的待遇。有人说是市民待遇，现在的市民有什么待遇；就是廉租房和吃低保，其它的待遇都由单位发放；如职工养老金，职工医疗保险；住房公积金和各式各样的福利补贴等。正因为绝大多数就业的人不是正式职工，所以这些职工待遇也就没有了；因而用工成本大幅度下降。这也是我们社会现在虽然回扣潜规则实际永远存在，但工程质量却下降不大的原因；因为农民工成为中国政府工程减少成本的主要原因。

现在广东开始对小城镇放开户口了，即一些多年在此工作的人起码可以解决户口；然而这里面实际很多问题都没有解决，小孩子和老人的户口何时能解决还是未知数。再加上老家的责任田与宅基地的问题如何补偿，这些都是我们社会需要解决的问题。另外就是在城市自谋职业的人，这些人的户口如何解决。也就是说我们社会的户籍成为组织机构的依据，结果很多无人区实际各种组织健全；这也是中国今天的特色。

如果按照有稳定收入来源地作为户口的依据，并同时将原来承包的责任田和农村住房进行补偿而收归国有；并对户籍人口大于常住人口的地方进行整体搬迁与合并，我们社会是不是能马上就出现无数个无人区；这对我们社会的环境保护是多么重要呀。现在是无人区也是高楼大厦林立，所以到处是鬼城与鬼村；这就是我们社会资源浪费的集中表现。将收归国有的住房全部拆毁，而且将土地进行原始生态化；从而使我们社会回归出自己的本来面目，这同时还能为我们社会减少多少干部编制呀。谁都知道类似保甲制度的户籍制度的存在，既不现代又反人性还违背了自由迁徙的规则；户籍制度在中国没有被骂倒，缘于户籍制度背后的公共服务无法实现均等化。一方面是进城就业的农民无法得到国有职工的福利待遇，另一方面是农民老家的承包责任田与宅基地获利的依然也不是农民；因为各级干部成为这些利益的最大既得利益者。所以就业地不愿意接纳农民的户口，而无人区的各级政府也不愿意本地户口大量迁出；这就是改革造成的我们全社会的人没有均等化权利的原因，也就不可能存在自由迁徙制度。

为什么人口快速地向大城市聚集，这是一个中国特色的问题；因为我们的大城市同样也不是工业规模化的产物，所以人口越来越多的大城市竟然同样越来越没有实体经济的源泉了；这也是我们现在大城市也不愿意真正接纳就业者户口的原因。在这样的特色演绎下，中国的城市与无人区是两个极端的发展方向；这也是我们今天的中国特色。