近段时间,发生了不少与中国的国家利益直接高度相关的国际事情。
南海仲裁案判决结果出笼,结果对中国不利。对此,中国政府多次郑重声明,不参与、不接受、不承认。
关于萨德部署的博弈在激烈地进行之中。从当前阶段的进展来看,中国通过外交和经济制裁手段未能对韩国政府部署萨德起到决定性的作用影响。
日本不惜花血本搞军备。日前,据路透社消息,日本防卫省公布了一个雄心勃勃的计划:在未来10年中,他们将斥资400亿美元,打造为数约100架的下一代国产战斗机F3。这可不是个小数字,至少在今后数年内,这也是世界范围内金额最大的战斗机采购项目之一。
当下,国际形势逐渐进入“新常态”,将这些国际事件与之前的国际事件结合到一起,从北到南,朝核问题,钓鱼岛问题,台海问题,发现这些事情的背后都有美国人的身影。
新的国际形势下,一个根本无法回避的现实问题摆在面前---中国只要发展自己,就一定会动摇美国现有的地位。此前的美苏对抗,秉持实用主义的美国深刻体会到把对手遏制在萌芽上的重要性。于是,美国试图故伎重演,通过朝核问题、萨德部署问题、钓鱼岛问题、台海问题、南海问题,对中国产生“溢出效应”,试图对奉行韬光养晦战略的中国之发展进行遏制。
邓小平在90年代初提出“韬光养晦”,是让大家沉着应对国际局势的变化,不要悲观,也不要激进,冷静地做好自己的事情。概括出来大体是“冷静观察、沉着应对、稳住阵脚、收敛光芒、有所作为”。这一战略思想是从当时国际形势出发审时度势地构思并提出的,遵循了一切从实际出发的哲学原理。
事实也证明,在冷战结束之后,当时中国国力比较弱的情况下,正是由于韬光养晦和不结盟政策的存在,给中国在美国主导的国际体系中创造了一个相对稳定的外交环境和政治生态环境,为中国特色社会主义建设事业提供了良好的发展契机,中国特色社会主义建设事业经过了二十多年的大力发展,成绩斐然。
然而,时至今日,中国的国家综合实力已经达到世界第二,社会制度已经表现出了在一些方面的优越性,出于对可预见的未来里中国成为全球最大经济体的担忧,也出于对中国在未来取代美国夺走全球资本统治权地位的担忧,美国已经明确了对中国的遏制政策。在此背景之下,中国适合依旧秉持韬光养晦政策,奉行多边外交和不结盟政策吗?
根据国际关系理论,一个决策不透明、未来发展不确定而又实力强大的国家构成对其它国家最大的威胁。
在这个理论的支撑之下,中国如若不一切从实际出发,违背实事求是的原则,面对国际形势出现的新情况,依旧实行原先的韬光养晦、奉行多边外交和不结盟政策,会给全世界释放一个错误的信号---这是一个决策不透明、未来发展不确定而实力强大的国家,必然为“中国威胁论”提供口实。
有个理论叫“修昔底德陷阱”,是指一个新崛起的大国必然要挑战现存大国,而现存大国也必然会回应这种威胁,这样,战争就变得不可避免。此说法源自古希腊著名历史学家修昔底德,他认为,当一个崛起的大国与既有的统治霸主竞争时,双方面临的危险多数以战争告终。
然而,回顾人类历史,发现“修昔底德陷阱”是从来都存在的历史宿命,不是谁一厢情愿想避免,就能避免的。
从历史来看,回顾人类历史上大国崛起的过程,发现没有和平崛起的大国。从亚历山大大帝征伐希腊开始,到秦始皇横扫六国,到阿尔马达海战英格兰舰队大败西班牙无敌舰队,再到苏联国旗从克里姆林宫上空缓缓降下,美国获得冷战胜利。历史告诉我们,一个国家的崛起,就必然导致旧的权利体系的崩塌。
再回顾一下过去十年的世界GDP排行,看看过去十年的世界军费开支排行,这个世界上有两个国家在同时拉开与世界上其他所有国家的距离,这个世界是在由一超多强的格局向着两超多强的格局发展。新形势下,一个根本无法回避的现实问题摆在面前---中国只要发展自己,就一定会动摇美国现有的地位。
过去二十多年,中国为了避免树大招风,过早地成为别国防范打压的对象,坚持“韬光养晦”策略。然而经过二十多年的发展,中国这棵树已经长大,这是不以任何人意志为转移的事实。中国如此巨大的经济规模和发展速度有目共睹,无可遁形。
由于中国掌握着随时可以转化为军事实力的经济力量,需要中国必须及时宣示自己的对外战略,让全世界清晰了解中国的战略意图和实现路径,避免下一个菲律宾的出现。
事实上,不仅如此,在新形势下,如若不审时度势,继续秉承原有的韬光养晦战略,那么,中国作为一个原本有能力影响世界的政体,其实际政治影响力只局限于亚非拉等老少边穷的第三世界国家,这在世界政治史上绝无仅有。
笔者认为,面对新的国际形势,中国应该抓住时机,利用手中掌握的实力,尽快拓展自己的势力范围,参与国际规则的制定,确立对我有利的国际机制,解决与中国利益高度相关的新旧国际问题,为中国的新一轮腾飞打下基础。
当下,是时候对原先的韬光养晦外交政策进行调整了。否则,就会错失一系列发展的战略机遇。
作者:李勇(中兴汇金高级研究员)
本文发表于2016年7月20日《海疆在线》 http://www.haijiangzx.com/2016/0720/1187747.shtml