根据美国财政部周三在华盛顿发布的数据和彭博汇总的历史数据,中国9月份持有1.16万亿美元美国国债,是最大的美国国债外国持有者,但比前一个月减少了281亿美元,连续第四个月下降。从2016年6月至今,中国已累计减持870亿美元美债,目前持有规模是2012年9月以来最低水平。
众所周知,在过去相当长的一段时期内,中国主流舆论多以中国是美国的最大债权国而自豪,并常常以增持美国国债而沾沾自喜。尤其是中国一定的官方层面,往往更是对美国国债“情有独钟”,甚至恨不得将全中国的所有外汇基本都变成美国国债。
但是,事实正像笔者在2015年3月18日发表的时评文章《中国连续减持美国国债值得点赞》所讲,在大量购买美国国债的问题上,中国一定层面的决策者、行政者,长期以来很不负责任,或者说做得很欠妥;而且说开了,多年来,中国无论是在购买美国国债等方面,还是在出口创汇、外汇管制和人民币发行等其它方面,从根本上都出了大问题。
不过,比较庆幸的是,目前中国连续减持美国国债,并且呈四年来最低水平。就一定意义来讲,这是以习近平为核心的党中央给亿万羲黄子孙送的一个大礼包和定心丸。
诚然,有关方面可以为中国多年来大量购买美国摆出一大堆的所谓理由。实际上,在购买美国国债的问题上,中国某些层面的决策者、行政者将简单的道理或问题复杂化了。当然,这跟海内外一些专家的鼓动或支持,以及某些特殊力量的误导或忽悠是密不可分的。
古今中外,基本都是穷人向富人借债,因为穷人如果不借钱,那么其可能就会被饿死;因为富人有钱可以借给穷人。恐怕连外星人都深知,美国是当今世界头号发达国家,其国民人均收入、生活水平等普遍远超中国的,而中国则是人均收入、国民生活水平等在世界排名中都非常靠后的发展中国家。
中国作为一个 “穷国”,购买美国这个“富国”的国债,跟富人反过来向穷人借钱难道有本质的区别吗?尤其是,尽管中国这些年给美国送去了大把大把的真金白银——用于购买美国国债等,然而,美国究竟都给了中国什么呢?
无论承认与否,然全世界都能看到的是,美国要将严重损害中国国家战略安全利益的“萨德”反导系统部署到韩国;美国一再支持或鼓动菲律宾等国家危害南海地区安全……
究其本质,这其实就是现实版的“农夫和蛇的故事”。如果用中国老百姓的话说,这就是中国用自己的钱“养了一只白眼狼”。
不错,正如2016年11月9日中国国家主席习近平向美国当选总统唐纳德·特朗普致电所指,作为最大的发展中国家、最大的发达国家、世界前两大经济体,中美两国在维护世界和平稳定、促进全球发展繁荣方面肩负着特殊的重要责任,拥有广泛的共同利益。发展长期健康稳定的中美关系,符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。
试问:健康稳定的中美关系,难道只能依靠购买外债吗?若真只能靠购买外债,那么作为“富国”的美国,为何不大量地持有中国这个“穷国”的国债呢?
又问:世界上大量持有美国国债的国家很少,而有的大国甚至不持有美国国债,难道其就不能跟美国发展健康稳定的外交关系吗?
综上所述,笔者罗竖一认为,中国还需继续减持美国国债国债。当然,这还得对“出口创汇”等政策加以重大调整。否则,在不远的将来,中国有关方面可能又会走入不断增持美国国债的大“误区”。