厉害了我的“养老金”


  养老金也称退休金、退休费,是一种最主要的养老保险待遇。我国的养老金制度设计是一种链式结构,即把在职职工缴纳的养老金支付给退休者,形成一种代际相承的模式,每个在职职工的养老金账户其实只是一个记账符号,只要社会的就业人口和养老人口能够保持大体的平衡,这种结构就是安全的。

 

  【养老金上调】

 

  我认为养老金的缺口主要来自于两方面:一是制度设计本身,一是人口老龄化。纠缠于养老金到底有无缺口、缺口究竟是多大,并不是公众的无理要求,实是基于养老金的现实追问。我国的养老保险制度脱胎于计划经济时代的企业包办劳保制,转制之前,职工不用缴纳养老保险,这就造成当下的一种局面:以前没交钱的人只得挪用后来者缴纳的养老金。于是正在缴纳养老保险者必然担忧:我们的钱被用来支付别人的养老金,今后我们的养老金缺口该如何解决?

  尽管国家财政补贴可以填补个人账户的亏空,但随着老龄化社会的到来,财政补贴不可能无限地“填空”,于是延迟退休年龄便提上日程。就有人提出,应逐步延长退休年龄,建议到2045年不论男女,退休年龄均为65岁。然而,问题在于,当公众对养老金缺口都不知情,又有什么理由强推延迟退休以填补缺口呢?

 

  面对一系列问题,财政补贴持续增大。如果今年财政给予养老金的补贴超过6000亿元,那么,根据上述数据可以计算得出,10年间,财政给予养老金的补贴额度增长了6倍多。同时,单单这预估的6000亿就占近十年财政给予养老金补贴总额的近三成。目前,全国各地纷纷进行机关事业单位养老金并轨的改革,视同缴纳的这部分群体存在一个转制成本,这部分成本需要政府买单一部分。

 

  【养老金入市】

 

  近日,人社部会同财政部、社保基金理事会一起制定的委托投资合同已经印发,年内将优选出第一批养老基金管理机构,正式启动投资运营。这意味着, 养老金入市的大幕即将正式开启。

  我们最近几年来随着人口老龄化日益加剧,养老金支出越来越庞大,甚至一些省份的养老金支付开始出现困难。如果养老金能够参与投资运营,自力更生地解决亏空问题,无疑能够最大限度缓解养老金目前面临的困境。而且,养老金入市是国际上比较通行的做法,国内养老金的收益率水平明显处于国际落后水平,可以说,养老金入市既是实现其自身保值的客观需要,也是在进入人口老龄化社会背景下实现增值的一种积极努力。

 

  到这很多人会问,是谁来监管养老金,我来告诉大家现在不少的基金管理公司,甚至是保险公司,一些资管机构也都想参与到养老金中来。人社部方面表示,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签订合同,公告第一批养老基金管理机构。

 

  综合看来养老金是全国人民的养老钱,多年来,养老金一直是各大媒体舆论监督的对象,国家对待养老金的策略也是相当谨慎的,宁可不动,也不能轻易投资,因为万一亏损,资产损失姑且不提,舆论压力将是生命不可承受之重。

 

  楚昊也认为养老金入市,如果盈利了,盈利部分可以延长养老金的支付年限,减少财政补贴;万一发生亏损,对现在交养老金的和领取养老金的人几乎没影响,国家财政补贴会为养老金的亏损买单。