加快推进能源民主化进程
面对化石能源的逐渐枯竭和生态环境的日益恶化,人类必须尽快从这种醉生梦死的生活中警醒过来,停止对地球资源的贪婪攫取,来维持吸毒成瘾的生活。能源民主化是唯一解决途径!
美国著名经济学家杰里米·里夫金在《第三次工业革命》中指出:人类能否进入可持续发展的后碳时代,能否避免灾难性的气候变化,第三次工业革命将是希望之所在。他在书中为我们描绘了一幅宏伟蓝图:“人人开发能源、人人控制能源、人人享有能源、人人获益能源,人人成为能源的主人……数以万计的人们将在自己家里、办公室里、工厂里生产出自己的绿色能源,并在能源互联网上与大家分享,这就好像现在我们在网上发布、分享信息一样。”《第三次工业革命》这本书自始至终强调一个新理念―未来的全球能源发展模式是“能源民主化”的,未来经济社会的发展是“公民社会”的建设。
能源关系到国家经济命脉和国防安全,它不仅象征着财富,更象征着权力。石油、煤炭、天然气等化石能源可以说是“精英能源”,它们只在特定的地域出现,需要政府动用大量的武装力量来占领矿源,还需要持续的地缘政治运作来确保安全。这些化石能源需要大量的资本和高度集中的控制体系对其进行开采、加工与运输。这种高度集中的能源工业基础结构,反过来成为其它经济产业的样板,最终给社会经济和政治体制塑造了自上而下的结构。因此,丰富的化石能源资源导致了一个国家政治经济进程的滞后,特别是民主的滞后。
但第三次工业革命所带来的能源民主化正逐渐打破这一格局。与化石能源相比,可再生新能源共同特点是:可再生、无限量、无污染。可再生新能源具有分布广、密度低、波动性和建设性的特点,更适合采用分布式的开发。它们分布式发电突出特点是改变了常规电力发输配售的传统模式,直接在用户侧生产使用,具有能效率高、损害少、安全性经济性好的明显优势,特别是引入了能源民主化的理念,极大地改善和优化了能源结构。
历史表明,化石能源开发与利用是不和谐的。而发展可再生新能源是能源和谐行动。可再生新能源分布于世界各地,而且是“不能移动”的本地资源。而在开发过程中,带动的是整个产业链和国民经济的发展。
对于自然资源,尤其是化石燃料匮乏的袖珍国家,第三次工业革命还是颇具诱力的,因为这些国家已经到了“穷则思变”的临界点。不管是荷兰,日本,还是新加坡,在可再生新能源研发和推广上可谓不遗余力。以可再生新能源为抓手,各国纷纷创新技术、出台政策、投入资金,力争抢占第三次工业革命先机。
中国现在的能源开发和供应模式是垂直一体化的,是由大能源集团、石油大亨、中央集权式的大规模跨国公司控制了能源及其使用,是一种超级垄断的能源开发、输配模式。由于煤、石油等传统的不可再生能源属国家所有,实现能源民主化难度非常大,因为能源产业的垄断必然产生寻租行为。能源的垄断和专营,能源产业的资本密集性特点,使得在传统能源时代,能源民主的概念是一个遥不可及的奢望。
可再生新能源大力发展所带来的能源民主化,将形成水平分布和网络扩散式的合作性能源开发与使用架构,从而改变当今的世界经济格局,使其向扁平化的方向发展。新的能源革命将是新的通信技术和可再生能源相结合,形成能源互联网,在此过程中,新能源技术、智能技术、信息技术、网络技术不断突破,与智能电网相结合,推动第三次工业革命。在中国,也惟有在可再生新能源领域才能推进民主化进程。这一能源民主化进程将呈现三个特征:一是去碳化,从高碳能源到低碳能源。二是去中心化,从精英能源到大众能源。三是去资本化,从资本主导到资源主导。
当今世界,能源问题是很多经济、环境、社会甚至政治问题的源头和起因,推动能源的民主化进程将有可能变革性地解开此类问题的症结。不过,值得我们注意的是,可再生新能源发展的中国实践显示:与其期待遥遥无期的顶层设计来开启第三次工业革命,不如期待自省、自觉、自发的公民个体涓滴成时代激流。不难想象,在互联网思维的作用下,能源民主化时代也有可能随之到来。互联网对能源系统的改造首先从语言和逻辑开始,目前类似“能源路由器”“能源缓存”等概念层出不穷,给人以巨大的想象空间。技术赋能,很多原先是乌托邦的理想都在逐渐变为现实。在这样一个时代,我们完全可以理直气壮地说出这句话:人民,只有人民,才是创造世界历史的动力。从某种意义上说,能源民主化没有旁观者,政府、企业、社会团体乃至每个个体都是能源民主化的推动者、参与者、受益者。我们热切盼望,中国能够牢牢抓住第三次工业革命的历史机遇,通过能源互联网促进能源民主化进程,走出一条绿色、活力、智能、普惠、可持续的发展道路。
(作者为中国城市管理研究院院长、研究员)