日本共同社11月4日报道称，正在日本访问的缅甸国务资政兼外长昂山素季4日在东京的日本记者俱乐部召开记者会，就新政府与中国的关系称“极为良好”，同时表示“不仅与特定国家，希望还与全世界所有国家保持友好关系”。关于日缅关系，昂山素季称“对缅甸人而言日本有着特殊地位，今后也想继续深化关系”。

　　昂山素季先访华，后访问美国日本的外交方式，让人想起了今年8月中旬，昂山素季也是在先后接受美国与中国的邀请之后，选择了先访华后美，美国和中国就邀请昂山素季问题进行的“外交竞争”，中国取得了胜利。这位在缅甸新政局中呼风唤雨的将军之女，也为中缅关系带来了值得期待的未来。

　　昂山素季之所以再一次“原地踏步”地重复外交访问的顺序，笔者认为，主要有如下几个方面的原因：

　　首先，昂山素季不想成为大国博弈的棋子，试图摆脱被绑上中美博弈战车的可能。中美大国博弈的力量，作为面积只有67.6581万平方千米的小国的缅甸，长时间根本承受不起，时间长了国内外矛盾必然激化。中美大国博弈是21世纪上半叶的世界重头戏，这两个国家的较量将会至少持续到2030年甚至更长，这对地缘局势将会产生重大影响。缅甸如果一不小心被架上中美之间较量的战车，充当一方的马前卒，其政治、经济都承受不起，内外矛盾必然会激化。对此，昂山素季试图在外交手法上玩弄一个平衡术，与中美阵营的双方主要国家保持适当的关系，避免“一边倒”地沦为一方阵营的“排头兵”。

　　其次，中国路线图对缅甸的吸引力大于美国路线图。美国路线图实质上是要通过提高门槛的方式以提高美国主导游戏规则的能力，通过TPP和TTIP巩固美国在全球的霸权主义地位。考虑到相关国家的诉求不容易满足，容易受到不少国家的反感和排斥。与之相比，中国路线图，解决的是世界经济发展的瓶劲问题，体现的是多方相互包容、共同进步、各自发挥所长的精神，将世界政治经济发展的资源系统地整合起来，不仅为发达国家充足的资金找到投资渠道，同时，也为广大发展中国家的基础设施建设的发展提供很多帮助，在提升发展中国家的基础设施水平的同时，也为这些国家解决了部分人口的就业问题。

　　中国提出的路线图之所以具有吸引力，根本之处就在于该路线图提出的合作模式是通过双边和多变合作从而实现相关国家的经济增长，通过彼此的投资贸易来实现可持续的发展，实现的是互利共赢，完全改变了过去那种金融殖民亦或经济殖民的西方模式。在中国路线图的设计当中，有一种各就其位、各展所长的涵义体现，建立在一种公平的合作和获利模式基础之上，比起西方模式更加具有竞争力。

　　最后，中国对缅甸的影响大于美国对其影响，现实的战略利益，决定了理智的缅甸政府必然在中美博弈中更靠近中国站队。在经济方面，中国是缅甸经济可持续发展的关键，一方面是因为中国是邻国，另一方面是因为中国是全球第二大经济体、第一大贸易国、第一大市场潜力国……；在民族问题方面，中国是缅甸内部民族和解的最重要力量，缅甸内部有民族问题，缅甸北部很大一部分地区目前尚掌握在民族地方武装手里，而中国对缅北民族地方武装的影响力是天然的，如果缅甸想实现内部和解，唯有同中国合作。

　　作者：李勇（中兴汇金高级研究员）

　　本文发表于11月8日《海疆在线》http：//www.haijiangzx.com/2016/1108/1466490.shtml