电子监管码经济帐谁来负责?


作者:黄起豹

    电子监管码对于食品与药品产业链上的企业来说,那是个既爱又恨的东西。爱的是那么小小的一张薄纸片,可以把与产品有关的记录、跟踪、提炼、加工与分析等所有流通信息记录下来。通过与PC和移动端连接后,能根据客户需求对产品的这些信息进行多维度的展现出来,使活动节点上的信息有序顺畅地流动。这类似于人体血液,人体血液每天都在不断地全身流动,多但是不乱,外加神经系统的控制与调度,每天都能进行完美的组合与协作。而恨的地方是,这玩意儿按道理来说,本应该是个市场性的产品,结果在实际的运作过程中市场上很难发现其身影,倒是有点像过去的计划经济,摊派交粮的感觉。如若某个企业(食企、药企)不上马这套产品,那么国家相关的主管单位与执法部门会立即现身突击检查,并发文通知限制流通与买卖,这是其一。其二,虽然公司花了大量的人力、物力与财力配合在原有的生产线上进行系统改造,但是从市场上实际使用情况来看,客户很少会有在消费之前进行相关信息的查询与咨询这个意识。当然这里面有很多原因,既有使用习惯的问题;也有所产生价值的问题,如客户在实际消费过程中真发现货品不对或者产品有假的话,也很难依据这个信息进行维权。第三,电子监管码应该算是当今市场上最没有竞争对手的一个产品了,我们很多人都在说通讯领域是垄断经营,但至少还有好几家公司(中移动、中电信和中网通等)在有模有样地“竞争”,而电子监管码这个领域却只有中信国检这一家公司,且别无分店,这也直接导致了食企和药企对电子监管码这个领域选择的无奈。其四是查询终端覆盖范围少,如河北、北京等有些地方有,但大多数省市是没有的,即使在已经覆盖的省市里,也有很多消费终端店里没有相关的查询设备。其五,电子监管码在特殊天气及物流条件下,很容易遭受破坏及读出信息不准确等情况发生。

 

当然,上面的这些情况即将成为历史了,因为最近国家食药监总局在220号的官网上发布公告称决定暂停执行备受争议的药品电子监管,这一公告立马引起了行业与专家学者们一片哗然,随着而来的是一场声势浩大的声讨运动就展开了。声讨观点覆盖面算是比较全,方方面面基本上都谈到了,但就电子监管码对社会与企业所产生的经济帐最终由谁来买单却很少有人提,我想在这里提出来与大家共勉。

 

    通常,如果一个客户想要通过中信国检所提供的专业设备,输入电子码号查询所消费产品相关信息的话,那么电子监管码将会在多层级的企业中产生一系列费用。如对于制造企业可能会需要额外产生的费用有生产线改造费、配套管理软件费用、打码设备费用、咨询费、培训费、数字证书费、码纸费、读码器费,扫码机费及人工运维与服务费等等,如按一般的规模企业来算,无形中需要增加好几百万人民币甚至要好几千万的投入。而对于流通企业则需要额外产生的费用有配套管理软件费用、培训费、数字证书费、扫码机费及人工运维与服务费等等,随随便便一个点也要花上好几万块。最后是零售企业所需要额外产生的费用有配套管理软件费用、培训费、数字证书费(如若需要补办、维修和变更的话,还需要另收费)、查询机费、扫码机费及人工运维与服务费等等,

 

而上面的所有费用与成本,最终都将会通过市场买卖的方式转嫁到老百姓手中,如单从成本效率角度来分析的话,上面的这些费用加到一起至少要占到产品零售总价的五分之一以上,假设全国每年零售药品的收入为1万个亿来计算的话,那么电子监管码这么一个小小的东西,就能随随便便入账2000亿人民币,这也意味着同时老百姓也要多花2000亿人民币,这是一件多么可怕的事情啊!所以,这笔糊涂账最后谁来负责呢?想来想去,可能还会是由我们这些可怜老百姓最后买单。

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