澳大利亚为何在南海常常与中国作对?




 

 澳大利亚25日公布了2016年版的《国防白皮书》,描绘出到2021~2022年国防军力及装备开支达1950亿澳元、兵力达6.24万人的国防发展蓝图。该国将在今后10年里把年度国防开支提高80%。到2026年,澳大利亚国防开支将增加至590亿澳元,而今年这一数字为320亿澳元。据俄新社26日报道,澳大利亚政府打算将国防预算提高到占国内生产总值的2%,将继续壮大海军,包括增加9艘护卫舰和12艘近海巡逻舰,以及采购12艘新潜艇等。但看起来,澳大利亚在某种程度上成了中美亚太对抗的牺牲品。美国人成功地向澳大利亚政府施加了压力,迫使其为了美国的利益慷慨解囊。虽然澳大利亚扩充军费基本上不会改变该地区的力量格局,但这毕竟是对美国在亚太地区军力的一个补充。  

               
 对于中国来说,现在澳大利亚成为了一个比较受关注的国家,因为在愈来愈多的中美话题中,澳大利亚出现的几率空前增加。这没什么好奇怪的,因为在美国的亚太再平衡战略中,澳大利亚的角色已获得显著提升。不管是中美经济较量,还是中美地缘对抗,以及中美南海对峙,我们都时常听到来自澳大利亚的声音:他是全方位支持美国的。特别是在敏感的南海问题上,似乎总少不了澳大利亚发声,因此澳大利亚在美国的亚太战略中的分量越来越重。

               

 本来,作为美国的铁杆盟友和拥趸,澳大利亚做出一些姿态就足够了,但没想到,他还要用实际行动来支持美国,比如这份刚公布的2016年版的《国防白皮书》。在这一国防战略中,澳大利亚计划将在接下来的10年里推动国防军事的发展,从而在亚洲军事力量迅速崛起的背景下,在美军支持下维护澳大利亚领土、领海及领空的安全。据了解,澳大利亚皇家海军将花费全部开支的1/4用于扩充军事容量,增加9艘反潜护卫舰及12艘近海巡逻舰,并计划建造12艘先进的AIP潜艇。而澳大利亚皇家空军则将建造2支无人机部队,同时从美国引入75架F-35“闪电Ⅱ”联合攻击战机。所有这些装备,几乎都是针对中国军力增强而准备的,很多也是为配合美军在亚太的行动而采购的,针对中国的意味十分浓厚。

                 

 澳大利亚的此举受到美国的欢迎,因为美国希望其盟国能担负起更多处理国际问题的责任,并为它们自身的防务出钱出力,而这也标志着亚洲不断发展的军备竞赛进入最新阶段。从整个亚太地区的军备发展来看,伴随着美国战略重返亚太的鼓点,更多国家都以美国宣扬的“中国威胁论”为借口,极力进行军备更新换代或者大肆采购更尖端的武器装备。可是美国的这种说法基本毫无道理,虽然中国近年的军力发展的确是很快的,但却从没有威胁任何一个国家,也没有威胁对哪个国家动武。公允来评价,中国增加军力主要是应对美国愈来愈大的威胁,并非是要威逼周边国家,但美国却成功说服这些国家相信了自己的谎言。

             

 在美国这种舆论战中,中国无疑没有占据优势,反而让美国成功组建起了军事政治经济联盟。在军事上,虽然“亚太小北约”并没有实际形成,但以美日韩澳为基轴,以战略重返亚太为主旨,美国已经在中国周边织起了绵密的大网;在政治上,美国以价值观站队,成功联合几乎所有中国周边国家开始遏制中国;在经济上,美国联合亚太国家组建起了有12个成员国的TPP,这实质上预示着美国主导的强大跨国经济联盟建立了,而这个联盟基本是排除中国的。在所有这三个方面,澳大利亚均是当仁不让的主要配角,也正是澳大利亚的坚决参与和支持,让美国主导的这些有很强针对性的组织如期诞生并开始发挥作用。

               

 在美军舰机展开例行南海巡逻计划后,数月来澳大利亚国防军一直在考虑制订应急计划,以便随时可以派出军舰或军机前往中国人工岛附近,以备政府选择时机在该地区直接开展“航行自由”行动之需。而且,为了配合美军的南海行动,澳大利亚再次冲在第一线。据澳总理特恩布尔说,澳2016年版的《国防白皮书》计划是根据地区安全的变化状况而制定的,以特别应对中国经济和军事力量的崛起,以及美国重返亚太的相关需要。澳大利亚注意到中国试图在亚太区域寻求更大的影响力,而且澳大利亚对中国填海造岛行动的空前速度和规模格外感到担忧,并认为是中国在东海和南海的领土争端给整个地区“造成不确定性和紧张”。当澳2016年版的《国防白皮书》计划完成实施后,将给予澳大利亚国防部队需要的资源和容量,从而能继续守卫澳大利亚的安全,也确保澳大利亚在维护亚太地区安全中尽职尽责。

             

 一切迹象显示,如今的澳大利亚正在更进一步靠拢美国,并正在从装备到实施等诸方面让自己更加适应追随美军的行动。很有可能,在美军可能的下一次挑战中国南海岛礁时,会有澳大利亚舰机出现。所以,中国应早做预防,以便到时临危不乱。毕竟,对付美国这样的超级大国中国必须要小心谨慎,但对于澳大利亚这样的跟屁虫来说,中国只要抓住时机予以小惩就足以杀一儆百。同时,中国也应该对澳大利亚发出严厉警告,不要指望在经济上从中国获得巨大利益后,又要在安全上对中国说三道四,还想追随美国同中国作对,这样的投机中国将予以坚决粉碎!