一周新闻热点回顾（2016.2. 21～27）2016第8期
The Weekly Hot News Review，Feb. 28, 2016
一周新闻热点回顾（2016年2月21~27日）
（把握当今时代风向，留下当代历史瞬间——何其行）
【习近平要求各级党委重温毛泽东《党委会的工作方法》】
《新华社》北京2月25日电 日前，中共中央组织部印发《关于学习贯彻习近平总书记重要批示精神加强党委（党组）领导班子建设的通知》。
《通知》指出，最近，习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出重要批示，对各级党委（党组）领导班子成员特别是主要负责同志重温这篇著作提出明确要求。各级党委（党组）要充分认识习近平总书记重要批示的深刻意义，把《党委会的工作方法》纳入“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育重要内容，在学习掌握科学的工作方法和领导艺术、学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正把握《党委会的工作方法》的基本思想，提高领导能力和水平。
《党委会的工作方法》（全文见本期附录1）是毛泽东于1949年3月13日在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上作总结讲话的内容之一，后编入《毛泽东选集》第四卷。
左图为习近平要求全国各级党委（党组）重温毛泽东《党委会的工作方法》
右图为毛泽东在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上作总结讲话
【G20财长和央行行长会议上海开幕 李克强总理发表视频讲话】
《新华社》26日电 2016年二十国集团（G20）财长和央行行长会议26日在上海开幕。国务院总理李克强26日晚向会议发表视频讲话。
李克强表示，年内在杭州举办的G20领导人峰会将围绕“创新、活力、联动、包容的世界经济”主题，凝聚共识，推进合作，采取行动。G20成员一是要加强宏观经济政策协调，在制定本国宏观经济政策时，既要考虑促进自身增长，也要考虑外溢性影响，共同维护和促进国际金融市场稳定。二是要推进结构性改革，支持创新，放松管制，鼓励竞争，扩大开放，激发经济增长的活力。三是要完善全球经济金融治理，继续推动国际金融机构改革，完善国际货币体系，深化国际税收合作，构建更加公平、公正、开放的国际经济体系。
为期两天的会议于２７日闭幕，围绕八大议题发表了旨在“提振全球经济增长、避免货币竞争性贬值”的联合公报。（联合公报全文见本期附录2）
中国今年首次担任G20峰会主席国，将于9月在杭州主办领导人峰会。
《中金网》对会议做了以下简要总结：
各国达成的共识：
1.货币政策将继续支持经济。
2.避免竞争性货币贬值。
3.将进行清晰的沟通。
4.进一步加强结构性改革议程。
5.同意研究应对全球贸易和投资疲软的政策措施。
各国忧虑清单：
全球问题：全球经济复苏难达预期 。下行风险和脆弱性增加。
经济问题：大多数发达经济体将实现小幅增长，关键新兴市场经济体增长势头依然强劲。
汇率问题：汇率过度波动破坏稳定，将密切留意汇市避免竞争性货币贬值。
新增问题：英国脱离欧盟可能带来巨大冲击，一些地区存在大量难民，且难民数量还在不断上升。
主要风险：地缘政治紧张局势升级，大宗商品价格暴跌，大规模的资本流动。
图为来自G20国家的财长和央行行长齐聚上海，在会议开幕式上合影
【美俄联合声明宣布 叙利亚停火协议自27日起执行】
《新华社》北京2月23日电 美国国务院当地时间22日表示，美国与俄罗斯就叙利亚冲突各方停火达成协议，停火协议将从２月27日开始执行。
声明强调，停火协议不包括打击“伊斯兰国”等由联合国安理会认定的恐怖组织的军事行动，美俄将继续对“伊斯兰国”等恐怖组织展开空袭等军事行动。
声明说，为避免停火各方遭到俄罗斯、美国或叙利亚政府方面的攻击，美俄将建立通信热线，共享信息，并采取相关必要措施；如有必要，美俄还将在停火协议实施后成立工作小组以保持沟通。
美国国务卿克里呼吁各方接受并全面遵守停火协议。他表示，落实停火协议不仅可以减少暴力，还将为人道主义援助提供便利，并有助于叙利亚实现政治过渡。
网络图片：美俄终于达成一项有关叙利亚停止内战的协议
【美国南卡罗来纳州初选希拉里大胜 各竞选人开始备战“超级星期二”】
《中新社》华盛顿2月27日电 美国南卡罗来纳州民主党初选结果当地时间27日揭晓，前国务卿希拉里·克林顿大胜佛蒙特州联邦参议员桑德斯，进一步扩大党内领先优势。
在南卡罗来纳州79%已统计选票中，希拉里获得74%的得票率，她唯一的竞争对手桑德斯得票率仅26%。此前希拉里已取得艾奥瓦州和内华达州两站的初选胜利，但在新罕布什尔州初选中败于桑德斯。
3月1日美国将迎来“超级星期二”，届时民主党将在11个州同时举行初选，目前桑德斯在其中6个州的民意支持率大幅落后希拉里，选情不容乐观。
希拉里获胜后的狂喜场面
【民进党立委声言废“国父遗像” 台媒称“装饰主义”台独伤两岸感情】
台湾《自由时报》21日报道，民进党“立委”高志鹏20日透露，他将再次提案推动废除“国父遗像”。该项提案被台湾媒体称为“装饰主义”台独。
高志鹏称，孙中山被称为“国父”，本身就是“党国”体制下的产物，彻底违背民主原则。
高志鹏在上届“立法院”曾提案修正“国徽国旗法”“宣誓条例”及“总统副总统宣誓条例”，删除“国父遗像”，但遭国民党团阻挡，无法进入委员会审查。
厦门大学台湾研究院院长刘国深说，目前看来废除学校、公务单位悬挂“国父遗像”规定的提案只是高志鹏个人的意见，未来民进党立院党团和党中央的态度是关键，大陆方面会密切关注。选举才刚结束，就推动这类“符号性”的提案，伤及两岸情感，得不偿失。报道称，刘国深表示，如果只是“立委”个人的想法，大陆方面也不好多说，北京现在最关切的，还是中国主权领土是否完整，没有分裂；不过，他也强调，虽然个人意见的影响力有限，但两岸或民共之间的互动关系是点点滴滴累积的。刘国深呼吁，民进党“立委”切勿把事情做过头，因为政党可能轮替，但两岸关系是持续存在的，做过头就是搬石头砸自己的脚，给自己出难题。
图为台湾“国父纪念馆”及正厅的孙中山坐像
【澳大利亚新国防白皮书出炉 宣布加入亚洲军备竞赛】
《中新网》2月25日电 澳大利亚总理特恩布尔25日于堪培拉正式公布了该国2016年的新国防白皮书。
据了解，新国防白皮书将在2020至2021年前布局总额达1950亿澳元的国防经费，以增加国防容量及装备。同时，澳大利亚国防部队将扩大至6.24万人，这也成为21世纪第一个25年的最大数额。
据悉，澳大利亚将以此新国防白皮书加入亚洲区域的军备竞赛，并承诺在2018至2057年间共建造12艘潜水艇，总价值达500亿澳元。然而，维护潜水艇的费用将使预算不仅限于500亿澳元。
澳大利亚皇家海军(RAN)将花费全部开支的1/4用于扩充军事容量，增加9艘反潜艇护卫舰及12艘近海巡逻舰。而澳大利亚皇家空军(RAAF)则将建造2个无人机战队，同时在线引入75架联合袭击战斗机终极舰队。
俄媒报道，俄国防部国际军事合作总局前局长、军事专家列昂尼德·伊瓦绍夫评论称，“看起来，美国人成功地向澳大利亚政府施加了压力，迫使其为了美国的利益慷慨解囊。虽然澳大利亚扩充军费基本上不会改变该地区的力量格局，但这毕竟是对美国在亚太地区军力的一个补充。澳大利亚在某种程度上成了美中对抗的牺牲品。”
图为澳大利亚潜艇
【美媒:中国已向南海西沙群岛永兴岛派遣战斗机】
《环球网》２月24日报道 美国官员表示,中国已向南海西沙群岛的永兴岛上派遣了战斗机。
据美国《福克斯新闻》报道，美国情报人员在过去几天发现中国向南海西沙群岛的永兴岛派遣了歼-11和飞豹(歼轰-7)战斗机。此前，有外媒消息称中国向该岛部署了两组地空导弹(红旗-9),包括8辆运输发射车。报道指出，中国以前就曾向永兴岛派遣过战斗机。去年11月,中国媒体就曾发布岛上歼-11战斗机的图像。
针对美媒曝光中国在南海永兴岛部署红旗-9导弹一事，中方回应称,西沙群岛是中国固有领土，中国几十年来就一直在西沙群岛上部署各种国土防御设施，不是什么新的事情，这与所谓的南海“军事化”没有关系，这是中国主权范围内的事情，合情、合理、合法。希望有关国家不要进行无谓或别有用心的炒作，多做有利于地区和平稳定的事。
资料图：中国歼11B战机挂导弹飞赴南海
【外媒：中国空军打造“反无人机部队”】
《参考消息网》2月24日报道 外媒称，中国空军已经组建了一支专门侦测和处置无人机的部队。
去年11月，一架无人机被发现未经审批在河北省某军用机场附近飞行。解放军空军迫使这架无人机降落并由警方予以没收。
在另一起事件中，一架未经审批的无人机在浙江省某机场附近飞行，迫使该机场关闭近一小时。
报道没有透露细节，但说还有一些未经审批的无人机飞行活动曾干扰军机训练。所有涉事无人机均为民用。据报道，违规无人机“为私营公司、航空爱好者以及个别航空公司所有”。报道称，这些事件似乎是解放军空军新建反无人机部队的原因。
报道称，中国目前大约有10万架私人拥有的无人机，中国无人机行业预计将在未来十年内飞速发展。
根据新美国基金会的一项研究，全世界有86个国家“拥有一定程度的无人机能力”，其中包括中国的许多邻国，如印度、印尼、日本、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾、俄罗斯、韩国和越南。
左图为民用小型空中摄影无人机
右图为中国空军执行灾情监察任务的“彩虹４”无人机
【全国人大常委会举行宪法宣誓仪式 刘源领誓张德江监誓】
《央视网》2月26日报道 十二届全国人大常委会26号下午在人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式，张德江委员长主持并监誓。
刚刚闭幕的十二届全国人大常委会第十九次会议任命了全国人大有关专门委员会副主任委员、常委会工作委员会副主任等6名国家工作人员，按照2016年1月1日开始施行的《全国人民代表大会常务委员会关于实行宪法宣誓制度的决定》，上述人员依法进行宪法宣誓。
下午5时许，全国人大常委会委员长张德江宣布宪法宣誓仪式开始。全体起立，同唱中华人民共和国国歌。
新任命的全国人大财政经济委员会副主任委员刘源领誓。新任命的全国人大常委会法制工作委员会副主任王超英、张勇、许安标，全国人大常委会预算工作委员会副主任刘伟、朱明春等人跟诵誓词。
图为2月26日，十二届全国人大常委会在北京人民大会堂首次举行宪法宣誓仪式
【国际足联FIFA大选揭晓 因凡蒂诺成国际足联新掌门人】
《凤凰网》2月27日报道 北京时间27日凌晨，备受瞩目的国际足联特别大会在苏黎世哈伦体育馆开幕，新一届主席大选举行，最终欧足联秘书长因凡蒂诺击败大热门亚足联主席巴林人萨尔曼，成为了国际足联新掌门人，任期是2016年到2019年。
在成为FIFA新主席的那一刻，因凡蒂诺十分激动，在获奖感言中，他表示会努力恢复重建国际足联的形象，开创国际足联新的时代。
因凡蒂诺，1970年3月23日出生于瑞士布里格，是一名意大利裔的瑞士人，祖先来自意大利的卡拉布里亚地区，在2007年3月31日苏格兰足协主席大卫·泰勒正式接手前曾经是欧足联的临时首席执行官，是现任的欧足联秘书长，于2009年上任并以强硬的手段处理欧洲足球赌球丑闻，推行了欧足联“财政公平法案”。
图为因凡蒂诺
【28岁获破格晋升 少将汪玉严重违纪涉嫌犯罪】
本周众多媒体报道，海军南海舰队装备部原部长汪玉，因严重违纪、涉嫌犯罪，本人提出辞去第十二届全国人民代表大会代表职务，海军选举委员会决定接受其辞职。依照代表法的有关规定，汪玉的代表资格终止。
《澎湃新闻》记者从中国人大网查询发现，全国人大代表汪玉属于解放军代表团，出生于1964年1月，籍贯为湖北枝江，毕业于上海交通大学，所学专业为轮机工程，拥有博士学位，历任海军装备研究院舰船所所长、海军装备研究院院长、南海舰队装备部部长等职。
汪玉28岁时破格晋升为高级工程师，30岁享受政府特殊津贴，34岁担任研究所总工程师，39岁当选为全国人大代表。
据中国海军网介绍，汪玉曾主持完成40余项国家和军队重点科研项目，先后获得国家科技进步二等奖3项，国际发明展览会金奖1项，军队科技进步一等奖7项、二等奖8项，获授权国防发明专利16项，出版学术著作8部，在国内外期刊和学术会议上发表论文90余篇。
网络图片：汪玉
【新疆自治区人民政府原秘书长阿力木江·买买提明被双开】
《中新网》2月28日电 据中央纪委监察部网站消息，日前，经新疆维吾尔自治区党委批准，自治区纪委对自治区人民政府原党组成员、秘书长、政府办公厅党组书记阿力木江·买买提明严重违纪问题进行了立案审查。
经查，阿力木江·买买提明严重违反政治纪律和政治规矩，在党内搞团团伙伙，结党营私、拉帮结派。对抗组织调查，转移赃款赃物、销毁证据、订立攻守同盟。严重违反党的优良传统和工作惯例等政治规矩，违背《关于党内政治生活的若干准则》，严重破坏党内团结。严重违反组织纪律，违背民主集中制原则，违反议事规则，个人决定单位大额资金支出、评优等重大事项；未向组织如实申报个人重大事项。严重违反廉洁纪律，利用职权和职务上的影响，为他人谋取利益并索取、收受他人财物。严重违反生活纪律，与他人发生不正当性关系。其行为已构成严重违纪，其中利用职务便利为他人谋取利益并索取、收受他人财物，巨额财产来源不明问题涉嫌犯罪。
网络图片：阿力木江·买买提明
【郑州“皇家一号”特大卖淫集团案查处155名违法民警、检察官】
《中新社》郑州2月27日电 备受关注的郑州“皇家一号”案有了最新消息，官方最新披露，共查处152名违纪违法公安民警和3名检察官。
2012年8月，陈加贵等人出资成立“皇家一号”国际娱乐会所，王国付任总经理。经营期间，招募“公关小姐”2900余人从事卖淫活动。
2015年，“皇家一号”股东之一的陈加贵、王国付被判无期徒刑，其余85名罪犯均被判处刑罚。然而背后“保护伞”的查处和追责并未公布。
此次，官方人民公安报首次披露公安民警追责情况：共抓获刑事犯罪嫌疑人260余名、查扣追缴赃款赃物价值近3亿元人民币，查处受贿索贿、徇私枉法、参股赌场等违纪违法公安民警152人、检察官3人，其中团、处级官员26人，科级及以下官员129人，收缴违纪资金800余万元人民币。
河南省公安厅、郑州市公安局和郑州市纪委分别给予上述155名违纪违法公安民警、检察官党纪政纪处分或组织处理。其中，涉嫌犯罪的原郑州市公安局副局长周廷欣、原河南省公安厅治安总队副处级干部姚天立、原郑州市公安消防支队防火监督处处长汪海、原郑州市公安消防支队防火监督处验收科科长卞卫华、原郑州市公安局金水分局局长黄柏仁等32人被移送司法机关追究刑事责任。
左图为郑州“皇家一号”娱乐会所
右图为该所曾组织2900名“公关小姐”从事卖淫活动
【天津一老板断指举报县纪委干部放高利贷】
《新京报》记者27日报道 日前，天津蓟县宜维盛科技有限公司总经理金卫东通过网络实名举报当地纪委多名干部，称曾以5分的月利率向高姓纪委干部借数十万元高利贷，目前企业资金链断裂，其无力偿还只能断指求助。前日下午，蓟县纪委办公室相关负责人就此事回应称，目前纪委已介入调查，上级纪委部门也对此事予以了关注。昨日，《新京报》记者实地走访发现，当地民间借贷情况较为严重，并且有多名公职人员卷入其中。
金卫东称，他从四到五年前开始借高利贷，一年半前通过中间人找到了当地一名高姓纪委干部，通过他的介绍，向多名纪委干部和乡镇干部借取共计四五百万元的资金。
去年12月28日上午10时，摄像头录下了金卫东切下手指的全过程。在这段不足7分钟的视频中，他先是抱起桌上一小摞钱，称“这是给高息的”，随后起身出屋。回来后，他对面摄像头，称当地纪委干部向他放高利贷，并从腰间掏出了一把折叠刀，切下左手小拇指。
左图为25日上午，天津宜维盛科技有限公司一厂房内大部分设备已经停止使用
右图为“断指老板”金卫东
【深圳491人涉聚众吸毒被查 其中50名外国人被拘】
《央广网》2月22日报道 21日凌晨，深圳南山警方接报称，有多人在北环大道一立交桥涵洞聚众吸毒，警方接报后现场带走491人进行调查，初步检验118人尿检为阳性。随后警方根据线索在蛇口捣毁一贩毒窝点，抓获两名涉嫌贩毒男子，目前，因吸食毒品行政拘留93人（其中包括50名外籍人士），因贩卖毒品罪刑事拘留2人（均为外籍人员）。涉事的外籍人员来自二十多个国家。
记者来到事发现场，现场一片狼藉，除了有很多烟盒、啤酒各类酒瓶、未吃完的食物等垃圾外，还有一些大件音响设备，现场的地上还散乱放着一些照片，照片上则是一些外籍人士的合照，有手持酒瓶的，有搞怪自拍的，背景类似酒吧等娱乐活动场所。
图为正在搜查清理的聚众吸毒现场
【澳"土鸡蛋"太黄疑添色素 农夫称饲料含中国辣椒成分】
据香港《明报》网站2月22日报道 澳大利亚媒体称，为了令鸡蛋及鸭蛋黄呈现“理想颜色”，当地部分农夫会在鸡的饲料内添加色素。当地农夫承认，会在由中国制造的辣椒，万寿菊及红辣椒粉，抽取色素，并加入鸡饲料内，待鸡一并吃下，由于澳大利亚当局并没有监管动物饲料的添加剂，故这种做法可以避过食物监管。
澳大利亚鸡蛋有限公司发言人亦承认，他们在其生产的鸡蛋内，加入红色、黄色或橙色等色素。
据香港《东方日报》网站2月23日报道，澳大利亚鸡蛋内含色素，有蛋农称“人在江湖，身不由己”，不得不加入色素，甚至用上人造色素，让蛋黄色泽更漂亮。有蛋农批评目前家禽业及饲料的监管宽松，令“走地鸡不走地，有机鸡非有机”。
网络图片：添加色素前后的蛋黄比较
【城市规划建设推广开放街区制 北京通州先行先试】
《中国新闻网》2月26日报道 近日，中共中央、国务院发布了关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见，其中之一是推广开放街区制。
业内专家表示，推广开放街区制在于促进公共资源共享，增强社区活力。街区制首要条件是公共服务设施的健全。“通州副中心公共服务设施水平不低于中心城区。增加中小学、医院、文化体育中心、博物馆、图书馆等公共服务设施。”黄艳说，同时，构建完善实用、便捷舒适的都市社区生活圈，在15分钟步行可达的范围内，配备优质、完善的基本服务功能。
北京市规划委相关部门负责人说，我们将在城市规划建设工作中进行试点，将在通州行政副中心的规划编制中，先行先试。
图为建设中的北京行政副中心中心商务区(无人机航拍照片)
2016.2.28编撰
附录1：
《党委会的工作方法》
毛泽东
（这是毛泽东1949年3月13日在中国共产党第七届中央委员会第二次全体会议上所作的结论的一部分，现已编入《毛泽东选集》第四卷）
一、党委书记要善于当“班长”。党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是“班长”。要把这个班带好，的确不容易。目前各中央局、分局都领导很大的地区，担负很繁重的任务。领导工作不仅要决定方针政策，还要制定正确的工作方法，有了正确的方针政策，如果在工作方法上疏忽了，还是要发生问题。党委要完成自己的领导任务，就必须依靠党委这“一班人”，充分发挥他们的作用。书记要当好“班长”，就应该很好地学习和研究。书记、副书记如果不注意向自己的“一班人”作宣传工作和组织工作，不善于处理自己和委员之间的关系，不去研究怎样把会议开好，就很难把这“一班人”指挥好。如果这“一班人”动作不整齐，就休想带领千百万人去作战，去建设。当然，书记和委员之间的关系是少数服从多数，这同班长和战士之间的关系是不一样的。这里不过是一个比方。
二、要把问题摆到桌面上来。不仅“班长”要这样做，委员也要这样做。不要在背后议论。有了问题就开会，摆到桌面上来讨论，规定它几条，问题就解决了。有问题而不摆到桌面上来，就会长期不得解决，甚至一拖几年。“班长”和委员还要能互相谅解。书记和委员，中央和各中央局，各中央局和区党委之间的谅解、支援和友谊，比什么都重要。这一点过去大家不注意，七次代表大会以来，在这方面大有进步，友好团结关系大大增进了。今后仍然应该不断注意。
三、“互通情报”。就是说，党委各委员之间要把彼此知道的情况互相通知、互相交流。这对于取得共同的语言是很重要的。有些人不是这样做，而是像老子说的“鸡犬之声相闻，老死不相往来”[1]，结果彼此之间就缺乏共同的语言。我们有些高级干部，在马克思列宁主义的基本理论问题上也有不同的语言，原因是学习还不够。现在党内的语言比较一致了，但是，问题还没有完全解决。例如，在土地改革中，对什么是“中农”和什么是“富农”，就还有不同的了解。
四、不懂得和不了解的东西要问下级，不要轻易表示赞成或反对。有些文件起草出来压下暂时不发，就是因为其中还有些问题没有弄清楚，需要先征求下级的意见。我们切不可强不知以为知，要“不耻下问”[2]，要善于倾听下面干部的意见。先做学生，然后再做先生；先向下面干部请教，然后再下命令。各中央局、各前委处理问题的时候，除军事情况紧急和事情已经弄清楚者外，都应该这样办。这不会影响自己的威信，而只会增加自己的威信。我们做出的决定包括了下面干部提出的正确意见，他们当然拥护。下面干部的话，有正确的，也有不正确的，听了以后要加以分析。对正确的意见，必须听，并且照它做。中央领导之所以正确，主要是由于综合了各地供给的材料、报告和正确的意见。如果各地不来材料，不提意见，中央就很难正确地发号施令。对下面来的错误意见也要听，根本不听是不对的；不过听了而不照它做，并且要给以批评。
五、学会“弹钢琴”。弹钢琴要十个指头都动作，不能有的动，有的不动。但是，十个指头同时都按下去，那也不成调子。要产生好的音乐，十个指头的动作要有节奏，要互相配合。党委要抓紧中心工作，又要围绕中心工作而同时开展其他方面的工作。我们现在管的方面很多，各地、各军、各部门的工作，都要照顾到，不能只注意一部分问题而把别的丢掉。凡是有问题的地方都要点一下，这个方法我们一定要学会。钢琴有人弹得好，有人弹得不好，这两种人弹出来的调子差别很大。党委的同志必须学好“弹钢琴”。
六、要“抓紧”。就是说，党委对主要工作不但一定要“抓”，而且一定要“抓紧”。什么东西只有抓得很紧，毫不放松，才能抓住。抓而不紧，等于不抓。伸着巴掌，当然什么也抓不住。就是把手握起来，但是不握紧，样子像抓，还是抓不住东西。我们有些同志，也抓主要工作，但是抓而不紧，所以工作还是不能做好。不抓不行，抓而不紧也不行。
七、胸中有“数”。这是说，对情况和问题一定要注意到它们的数量方面，要有基本的数量的分析。任何质量都表现为一定的数量，没有数量也就没有质量。我们有许多同志至今不懂得注意事物的数量方面，不懂得注意基本的统计、主要的百分比，不懂得注意决定事物质量的数量界限，一切都是胸中无“数”，结果就不能不犯错误。例如，要进行土地改革，对于地主、富农、中农、贫农各占人口多少，各有多少土地，这些数字就必须了解，才能据以定出正确的政策。对于何谓富农，何谓富裕中农，有多少剥削收入才算富农，否则就算富裕中农，这也必须找出一个数量的界限。在任何群众运动中，群众积极拥护的有多少，反对的有多少，处于中间状态的有多少，这些都必须有个基本的调查，基本的分析，不可无根据地、主观地决定问题。
八、“安民告示”。开会要事先通知，像出安民告示一样，让大家知道要讨论什么问题，解决什么问题，并且早作准备。有些地方开干部会，事前不准备好报告和决议草案，等开会的人到了才临时凑合，好像“兵马已到，粮草未备”，这是不好的。如果没有准备，就不要急于开会。
九、“精兵简政”。讲话、演说、写文章和写决议案，都应当简明扼要。会议也不要开得太长。
十、注意团结那些和自己意见不同的同志一道工作。不论在地方上或部队里，都应该注意这一条，对党外人士也是一样。我们都是从五湖四海汇集拢来的，我们不仅要善于团结和自己意见相同的同志，而且要善于团结和自己意见不同的同志一道工作。我们当中还有犯过很大错误的人，不要嫌这些人，要准备和他们一道工作。
十一、力戒骄傲。这对领导者是一个原则问题，也是保持团结的一个重要条件。就是没有犯过大错误，而且工作有了很大成绩的人，也不要骄傲。禁止给党的领导者祝寿，禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字，保持艰苦奋斗作风，制止歌功颂德现象。
十二、划清两种界限。首先，是革命还是反革命？是延安还是西安[3]？有些人不懂得要划清这种界限。例如，他们反对官僚主义，就把延安说得好似“一无是处”，而没有把延安的官僚主义同西安的官僚主义比较一下，区别一下。这就从根本上犯了错误。其次，在革命的队伍中，要划清正确和错误、成绩和缺点的界限，还要弄清它们中间什么是主要的，什么是次要的。例如，成绩究竟是三分还是七分？说少了不行，说多了也不行。一个人的工作，究竟是三分成绩七分错误，还是七分成绩三分错误，必须有个根本的估计。如果是七分成绩，那末就应该对他的工作基本上加以肯定。把成绩为主说成错误为主，那就完全错了。我们看问题一定不要忘记划清这两种界限：革命和反革命的界限，成绩和缺点的界限。记着这两条界限，事情就好办，否则就会把问题的性质弄混淆了。自然，要把界限划好，必须经过细致的研究和分析。我们对于每一个人和每一件事，都应该采取分析研究的态度。
我和政治局的同志觉得，要有以上这些方法，才能把党委的工作搞好。除了开好代表大会以外，党的各级委员会把自己的领导工作做好，是极为重要的。我们一定要讲究工作方法，把党委的领导工作提高一步。
注释
[1]见《老子》第八十章。原文是：“邻国相望，鸡犬之声相闻，民至老死不相往来。”
[2]见《论语·公冶长》。原文是：“敏而好学，不耻下问。”
[3]延安是一九三七年一月至一九四七年三月中共中央的所在地，西安则是国民党反动派在西北的统治中心。毛泽东以此来比喻革命和反革命。
附录2：
G20财长和央行行长会公报
2016年2月26-27日，中国上海
1.我们在上海会晤，回顾并应对全球经济面临的主要挑战，推进政策议程，为杭州峰会进行准备。全球经济继续复苏，但依然不均衡，且未达到我们对强劲、可持续、平衡增长的雄心水平。资本流动出现波动，大宗商品价格大幅下跌，地缘政治风险加剧，英国可能脱离欧盟以及一些地区存在大量难民且人数仍在增加将对经济造成冲击。在此背景下，全球经济下行风险和脆弱性加大。此外，对全球经济前景进一步向下修正风险的担忧日益增加。在认识到这些挑战的同时，我们判断，近期市场波动的程度并未反映全球经济基本面。我们预期，多数发达经济体的经济活动将继续温和扩张，主要新兴市场经济体的增长将保持强劲。但是，我们同意需要采取更多行动，以实现提振全球增长的共同目标。我们将继续密切监测全球经济和金融形势。
2.过去几年，G20在促进增长、投资和维护金融稳定方面取得了重要成绩。我们正在采取行动来增强信心，维护和增进复苏。我们将各自以及共同使用所有政策工具，包括货币、财政和结构性改革政策，来实现这些目标。货币政策将继续支持经济活动，保持价格稳定，与中央银行的职责保持一致，但仅靠货币政策不能实现平衡增长。我们财政战略的目标是提振经济，我们将灵活实施财政政策，以促进增长、创造就业和提振市场信心，同时增强经济韧性，并确保债务占GDP的比重保持在可持续水平。我们也将尽可能采取增长友好型的税收政策和公共支出，包括将支出优先用于支持高质量的投资。我们重申发挥宏观经济政策和结构性改革相辅相成的作用，为实现强劲、可持续、平衡增长提供支持。加快结构性改革将提升中期潜在增长，并使经济更具创新性、灵活性和韧性。为了提高我们对于潜在风险的应对能力，我们将继续研究G20在必要时可能采取的政策措施，来支持增长和稳定。我们重申，汇率的过度波动和无序调整会影响经济和金融稳定。我们将就外汇市场密切讨论沟通。我们重申此前的汇率承诺，包括将避免竞争性贬值和不以竞争性目的来盯住汇率。我们将反对各种形式的保护主义。我们将仔细制定、清晰沟通我们在宏观经济和结构性改革方面的政策行为，以减少政策的不确定性，减少负面溢出效应，并增加透明度。
3.我们重申，增加实际产出非常重要，结构性改革在提高生产率和潜在产出方面发挥着关键作用。2016年，我们将优先推进并特别强调实施调整后的国别增长战略，以便到2018年实现产出额外增长2个百分点的目标。在各成员现有国别承诺的基础上，我们承诺进一步加强结构性改革议程，包括提出一系列改革的重点领域和指导原则，为G20各成员推进结构性改革提供参考，并将建立一套指标体系，在考虑国情多样性的同时，更好地评估和监测各成员结构性改革进展及其是否足以应对结构性挑战。这一强化的结构性改革议程将纳入强劲、可持续、平衡增长框架下的现有工作。为了提高工作效率，我们将合并投资战略和投资战略，并继续致力于及时、有效地加以落实，以实现我们的目标。我们将审议合并的战略，包括通过强化的同行审议，并在必要时进行修订，以确保迈向我们的共同增长目标及强劲、可持续、平衡增长。考虑到投资和贸易对于增长的重要性以及其近期的疲软态势，我们将在国际组织的支持下，研究上述领域可能的政策应对措施。我们将继续采取措施增强包容性，并减少过度的全球失衡。
4.我们重申对推进投资议程的承诺，并将重点关注基础设施发展，坚持数量和质量并重。我们期待多边开发银行根据安塔利亚峰会共识在今年7月前报告优化其资产负债表的具体行动。考虑到多边开发银行在促进基础设施发展方面的独特作用，及其在促进基础设施投资和减贫方面的使命，如同在《亚的斯亚贝巴行动议程》中的呼吁，我们鼓励多边开发银行制定支持高质量项目的量化目标，并共同采取行动，以展示其吸引新的长期投资融资、促进基础设施投资的承诺，包括：撬动私人部门资金，加强新老多边开发银行的合作，推进多方合作联合融资模式，并支持项目准备相关工作。加强互联互通对于最大限度发挥国别基础设施的正面溢出效应并创造更多投资机会具有重要作用。我们将启动全球基础设施互联互通联盟倡议，增强基础设施计划之间的合作与协调。我们支持制定一项政策建议指南文件，以促进基础设施融资和中小企业融资工具多元化，并将特别关注股权融资，包括促进资本市场发展，加强机构投资者参与，鼓励落实G20/OECD公司治理和中小企业融资原则，以及推动将基础设施投资纳入资产类别。
5.稳定、有韧性的国际金融架构对于促进强劲、可持续、平衡增长以及金融稳定至关重要。我们批准了国际金融架构工作组的工作计划，旨在推动国际货币体系的平稳运行和有序演变，国际货币基金组织（IMF）对当前国际货币体系的总结为我们提供了参考。我们欢迎IMF2010年份额和治理改革的落实。我们支持在2017年年会前完成IMF第15次份额总检查的时间表，包括新份额公式，并重申我们承诺支持一个强劲、以份额为基础、资源充足的IMF。我们支持世界银行按照达成一致的路线图和时间表实施股份审议，目标是逐渐实现平等投票权。我们将继续推动主权债务重组进程的有序性和可预期性，并加强债务可持续性框架。资本流动是国际货币体系的核心特征。鉴于当前全球经济的形势，我们将更好地监测资本流动，包括更加及时地识别风险，在吸取各国经验的基础上总结并适时审议政策工具和框架，以应对大规模资本流动带来的挑战。我们强调充足和有效的全球金融安全网的重要性，期待在今年4月讨论IMF对全球金融安全网的分析。我们欢迎IMF完成了2015年特别提款权（SDR）定值方法审查，支持就研究可能扩大SDR的使用以及本币债券市场开展进一步工作。
6.我们继续承诺及时、全面和一致地落实已经达成共识的金融部门改革措施，包括巴塞尔协议III和总损失吸收能力（TLAC）标准。为此，我们鼓励各国当局加强跨境合作，包括落实有效的跨境处置机制和场外衍生品改革，在恰当的时候予以互认，并与圣彼得堡宣言保持一致。我们支持巴塞尔委员会完善巴塞尔协议III的工作，以保证一致性，并实现效果的最大化，避免进一步大幅度提高银行业的总体资本金要求。我们将继续监测和评估改革的落实及其影响，包括应对一些没有预见到的重大后果，包括对于新兴市场和发展中国家。我们支持正在进行的改善全球系统重要性保险公司评估方法的工作，以及根据达成共识的时间表在制定保险资本标准方面继续取得进展。我们强烈鼓励落实已议定的支付与市场基础设施委员会（CPMI）-国际证监会组织（IOSCO）《金融市场基础设施原则》，并继续加强对金融市场基础设施的监管。我们期待在识别和应对中央对手抗风险能力、恢复计划和可处置性方面存在的差距方面，包括在多个区域存在系统性的中央对手合作安排方面，取得更多的进展。我们将继续密切监测并在必要时应对金融体系中的新风险和脆弱性，包括与影子银行、资产管理和其他市场化融资有关的风险。我们欢迎巴塞尔银行监管委员会（BCBS）和IOSCO在制定甄别简单、透明和可比较的证券化标准方面的工作。我们将整体考虑市场流动性的变化及其对市场稳定的影响。我们欢迎国际组织正在进行的、金融稳定理事会（FSB）工作计划中列出的关于代理行业务减少的工作，期待视情在评估和应对该问题上加快取得进展。我们欢迎FSB、IMF和国际清算银行（BIS）总结宏观审慎框架和工具的经验和潜在教训，并在7月会议前向我们报告。我们承诺继续加强普惠金融议程。我们要求普惠金融全球合作伙伴（GPFI）制定落实G20中小企业融资行动计划的框架，研究制定一套数字普惠金融的高级原则，以及改善数据的收集和指标。
7.广泛、持续、有效地落实G20/OECD税基侵蚀和利润转移（BEPS）项目，对于促进国际税收体系的公平和现代化至关重要。我们重申致力于按时落实BEPS项目，继续监测并应对BEPS相关问题，确保税收公平和平等竞争。为确保全球统一行动，我们核准OECD提议的关于全球落实BEPS项目的包容性框架，并鼓励所有承诺落实BEPS项目的感兴趣的相关非G20成员和辖区，包括发展中国家，平等参与该框架。我们支持在该框架下妥善解决发展中国家在落实BEPS中面临的特殊挑战。我们将继续致力于落实专项税收情报交换标准和税收情报自动交换全球标准（AEOI），并号召所有金融中心和辖区在2017年或2018年底前加以落实。我们重申，号召所有国家加入《多边税收征管互助公约》，并期待全球税收论坛的进展报告。我们欢迎旨在帮助发展中经济体需求帮助其加强税收能力建设的各种现有倡议，包括亚的斯税收倡议、税收征管诊断评估工具和无国界税收稽查员倡议。在此情况下，中国将通过建立一个国际税收政策研究中心做出自身贡献，目的是进行国际税收政策研究和设计，并向发展中经济体提供技术援助。我们也欢迎IMF、OECD、联合国和世界银行联合提出的成立税收平台的新建议，呼吁这些机构就建立有助于确保技术援助项目有效实施的机制提出建议，并就各国如何资助税收项目及直接技术援助提出建议，向我们今年7月的会议报告。我们认识到税收政策在促进经济可持续增长中所发挥的重要作用，并将在今年7月召开的G20国际税收高层研讨会上深入探讨相关问题。我们认识到，非法资金流对所有国家都会产生巨大负面影响，并将继续推进G20在这方面的工作。
8.我们决心坚决打击恐怖融资。我们将加倍努力，应对各种恐怖融资的所有来源、技术和渠道，并将加强合作和信息交流。我们呼吁所有国家一道努力开展工作，包括在所有司法辖区快速落实金融行动特别工作组（FATF）标准和联合国安全理事会2253号决议相关规定。我们要求FATF与相关国际组织一道，加强其在识别和应对金融体系漏洞和缺陷方面的工作，确保FATF标准的有效性和全面性，且得到全面落实。我们呼吁FATF加强其在恐怖融资威胁、资金来源和方法以及资金使用方面的识别、分析和应对工作。
9.认识到环境挑战的紧迫性和动员绿色金融的重要性，我们建立了G20绿色金融研究小组。我们要求研究小组识别绿色金融发展面临的机制和市场障碍，根据各国经验，研究如何提高金融体系动员私人资本进行绿色投资的能力。研究小组将与其他G20工作组、其他外部倡议、以及私人部门加强协作。我们期待研究小组在7月份提交一份综合报告。
10、我们对通过气候变化《巴黎协定》表示欢迎，并欢迎发达国家和国际组织就气候资金所做的承诺及其他国家就气候资金所做的声明，并呼吁及时实施和落实。发达国家缔约方应继续履行其在《联合国气候变化框架公约》下的已有义务，提供资金帮助发展中国家开展适应和减缓，包括通过绿色气候基金提供资金。鼓励其他缔约方自愿提供或继续提供这种支持。我们重申致力于落实2030可持续发展议程。
11.我们重申致力于在中期规范并逐步取消低效的、鼓励浪费的化石燃料补贴，并认识到有必要为贫困人口提供支持。此外，我们鼓励所有G20成员考虑参与低效的、鼓励浪费的化石燃料补贴自愿同行审议。
附件
已收到的报告：
1.IMF为2月26-27日G20财长和央行行长会提供的经济监测报告
2.2016年2月，FSB主席致G20财长和央行行长的函
3.OECD中期经济评估
4、OECD秘书长的税收报告
5.OECD《力争增长》报告
6.FATF就FATF反恐融资倡议提交给G20的报告
需进一步采取行动的事项：
1.我们要求增长框架工作组继续就优先领域、指导原则和建议提出的结构性指标体系进一步开展工作，确保增长战略付诸实施，目标是在我们今年4月的会议上，就这两项工作分别提交政策文件供我们审议，并视情核准通过。我们呼吁IMF和OECD继续为加强结构性改革议程提供技术支持并进一步开展工作，包括根据中国建议以及IMF、OECD和其他成员的反馈更新政策文件。
2.我们要求OECD、IMF和世界银行对增长战略关键承诺的实施情况以及布里斯班共同增长目标实现进展进行更新评估，为我们开展同行审议提供技术支持，并向今年7月的会议报告。
3.我们期待在今年7月收到关于多边开发银行优化资产负债表行动方案实施情况的报告。
4. 我们期待世界银行会同其他多边开发银行，就展示多边开发银行对促进基础设施发展的承诺提出共同行动建议。
5.我们期待今年4月在新加坡就促进全球基础设施互联互通开展富有成效的讨论。
6.我们期待在今年4月的会议上收到全球基础设施中心（GIH）提供的知识分享报告，并期待GIH与其他国际组织就政府和社会资本合作（PPP）开展协调，建立知识分享平台，帮助改善全球基础设施互联互通水平，并提升发展中国家在开发可融资的基础设施项目方面的机构能力。
7.我们期待结合OECD和其他国际组织的建议，就促进基础设施和中小企业融资工具多元化和吸引私人投资等新的长期资金来源提出政策措施建议指南。
8.我们欢迎并支持落实G20/OECD公司治理和中小企业融资相关原则，以及G20中小企业融资行动计划，并期待在我们下次会议上听取最新进展情况，包括公司治理原则的评估方法。
9.我们期待IMF和FSB在2016年秋天关于数据缺口倡议第二阶段的报告，包括最终确定行动计划。
10.我们期待IMF、BIS、OECD和其他国际机构关于资本流动进一步的工作，并期待他们的研究和报告。
11.我们期待IMF在7月前完成关于分析和研究可能扩大SDR使用的报告。
12.我们期待IMF与其他相关机构协商，完成关于实施加强的集体行动条款和同权条款以及进一步探索通过市场化方式加快在存量国际主权债中纳入上述条款的进展报告。
13.我们期待FSB就监管改革的实施进展及成效完成第二份年度报告。
14.我们要求FATF向我们今年7月的会议报告全球各司法辖区实施其标准以及FATF反恐融资新战略的进展，并报告那些被识别出存在不足的司法辖区为加快执行而采取的后续措施。
15.我们要求FSB气候资金信息披露工作小组就其第一阶段的工作向我们下一次的会议提交报告。
16.我们要求气候资金研究小组（CFSG）基于《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）第21届缔约方会议的成果和目标，并根据UNFCCC的原则、规定和目标，依照其2016年工作计划所列出的领域继续开展工作，并向我们今年7月的会议报告进展。