用新宏观主义指导中国经济改革
廖仁平
1 前言
中国当下经济改革困境的原因很复杂，既有公有私有观念之争，也有左右路线之争，实际困难涉及就业保障与经济发展及转型等…任何一个问题都是大问题，且还没有多少可供借鉴的成功经验（中国经济近三十年市场化改革似有发展成为权贵资本主义之势，前途堪忧…但新的成功模式仍不清晰，中国仍在继续摸石头过河…）。探索一种相对科学实用的中国经济新体系无疑有重大现实意义。
2 中国当下经济改革困境
关于中国当下经济改革困境的讨论很多，此简单选举几例如下：
东北经济的坏消息似乎看不到尽头。2016年3月，黑龙江龙煤集团双鸭山矿业工人讨薪，再一次揭开东北国企面临的困境。在此之前的2015年，东北三省GDP增速分别排在了倒数第一、第三和第四，与他们作伴的是山西（倒数第二）。2015年全年，辽宁省的工业增加值同比增长速度都为负，最后三个月甚至是-13.3%、-11.8%和-12.7%…（网易：救一万个国企也救不了东北经济http://www.bbszip.com/a_08_01_11531780_01.html）
清理僵尸企业难，清理国有僵尸企业更难。（国有僵尸企业破产难：法院不敢接 政府不同意http://news.xinhuanet.com/politics/2016-03/28/c_128840150.htm）
国务院发展研究中心研究员吴敬琏1月8日在“中国改革2010年会：转折与转变”上说，中国经济体制改革面临两大难题，一是传统的经济发展方式难以突破；二是腐败的蔓延，侵入党和政府的肌体，影响党性和政府公信力。（吴敬琏:经济体制改革面临两难困境_ www.chinareform.org.cn/Econ...-快照）
“习李”新政府3月上任以来，一直在传递改革信号：要让中国经济从依赖投资和信贷转为依赖消费和创新。但上半年中国经济表现逊于预期，在一定程度上弱化了中国政府加深改革的决心。本周二发布的中共中央政治局会议报告显示，最高层的论调已从专注于改革，悄然转变为“细水长流式”改革和促进增长相结合。（经济困境挑战中国改革决心 www.ftchinese.com/story/001051737-快照）
3 中国当下经济改革的理想目标
（1）市场充分发挥竞争创富作用，不断提高劳动生产率，保障有效供给。（2）公益经济得到充分发展。（3）实现充分就业。（4）缩小贫富差距，实现共同富裕。（5）促进生态文明和社会和谐。
以上中国当下经济改革理想目标可简化为“市场繁荣、公益发展、充分就业、共同富裕、生态文明和社会和谐”。
如何实现以上改革的理想目标？新宏观主义储备需求理论是实现这些理想目标的理论基础，“市场—公益”二元经济新系统是实现这些理想目标的具体经济制度。
4 新宏观主义储备需求理论简介
新宏观主义一句话精髓：“主权货币购买公益商品的同时，为市场主体实物利润的价值实现提供常态化外生性货币源泉。”
张二寅将新宏观主义理论精髓简要地归纳为：“新宏观主义的这一方案为储备需求，具体分为两个层次，一是央行购买准公共品，社会免费使用，目的是经济增长和提高效率；二是商行储备基金逆周期操作，高抛低吸，抑制过度投机，保持底线和规模效应。”（张二寅：新宏观主义的“天地为仓”、“智力为库” ）
张二寅将储备需求分为三个层级进行了描述。
第一层级：商业储备，即商业银行利用储蓄基金根据周期波动对大宗商品、房地产等资本品高抛低吸，平抑过度投机，保持规模效应。这其中又可分为两小层：其一是顺应趋势，追涨杀跌，即要先知先觉，未雨绸缪，发现趋势后果断介入，追随一段后获利了结，适用于少数精明的投机者，它的利润空间为后知后觉的大众。其二是扭转乾坤，左右趋势，即趋势的制造者，也就是大庄家，它的利润空间既有大众，也有投机者。该平准思想即老子的“为天之道，损有余而补不足。”范蠡力促勾践卧薪尝胆，三千越甲吞吴，功成名就后携西施泛湖而去，三迁其地，以人弃我取、人取我与，顺其自然、待机而动致富，又尽遣乡民，被尊为陶朱公，商人之祖。当代的巴菲特、索罗斯、李嘉诚莫不具有此非常眼光与魄力，富可敌国，小有成就者也可富甲一方。
第二层级：商业储备前延，即上面的大宗商品如粮、棉、油、钢铁、煤炭、原油、贵金属、房地产等都有商品质量生命周期，随着时间的推移，储备商品的使用价值会发生贬损，甚至毁灭，储备需求对此作了向前延伸，将储备的品种和环节作了升级，将储备由产出后提至产出前，即储备发明专利、勘探成果、高技能的劳动者。国家正在推行的“藏粮于地”、“藏粮于技”就是对传统的“藏粮于仓”藏粮于民“的储备需求前延思想运用，这是一个巨大的进步。
第三层级：央行购买，即央行通过对外汇占款顺差拉动进行优化升级，央行将新增货币以市场化方式购买准公共品，社会免费使用。该方式扬弃了顺差拉动给逆差国带来的债务累积，同时又给本国带来了更多的福利改进，让过剩资本在牟利的同时，为社会带来了正外部性。最后，它与凯恩斯主义的最大的不同是，既解决了政府债务性，又克服了政府大规模投资基础设施的必然亏损性。
5 新宏观主义储备需求理论优越性简析
新宏观主义一句话精髓“主权货币购买公益商品的同时，为市场主体实物利润的价值实现提供常态化外生性货币源泉。”中，清晰可见主权货币购买公益商品，既补偿了市场主体的实物利润价值，又为公益经济提供了商品源保障。
因为市场主体的产销过程动态连续，所以价值补偿亦是动态连续的，主权货币动态连续购买公益商品，既动态连续地货币化补偿了实物利润，让投资方的货币利润有了常态化补偿机制，同时又自动地源源不断地为公益经济输入各种有用的商品，市场经济与公益经济二者间因此而完美地联接起来了。可以形象地说是新宏观主义这座“桥梁”联接了公益经济与市场经济，从此公益经济市场经济间不存在任何矛盾冲突，它们间协同互补联接成了一种新的“市场—公益”二元经济系统，人类的经济发展可以基于此开辟全新局面。
在这种“市场—公益”新二元经济系统中，公益经济以公益产出为主要目的，不以赢利为目的，不与市场主体争抢利润源（公益经济领域就业者得到的主权货币性收入或财政补贴性收入反而是市场主体的消费源利润源）；市场主体可以放手充分发挥能动性多生产，尽可能多地提供各种有效供给，不用再担心实物利润无法货币化实现了，其实物利润部分的货币价值补偿可直接由主权货币购买实现，人类经济体产出商品价值量将只受资源劳动力等刚性条件约束，相对过剩将成为历史。
公益经济的发展空间其实是非常广大的，以张二寅先生的说法就是“山河为仓，智力为库”。除了一般性绿化、环保、国土整理、公共卫生外，国民义务教育、养老托幼、社区安保、专利技术储备等都有非常广泛的发展空间，是“剩余资本”用武的好地方。制定政策让国民私人或企业法人等的存量资本投入公益经济的快速发展，主权货币购买其服务（让投资者能赢得较好收益），既增加了公益产出，又消除了热钱炒作的危害，同时也为中国经济转型改革中大量的下岗分流人员找到了新的工作岗位，经济系统中的帕累托改进得以常态化实现，多赢！可以将经济体中这种基于新宏观主义的常态化帕累托改进效应简称为“新宏观改进”。
新宏观主义储备需求理论中，实际上还自然地蕴含着财富的二次分配平衡机制。主权货币在实现市场主体实物利润的同时，源源不断地为公益经济提供动力，保障着公益经济可持续壮大。在此过程中，国民们实际上动态地平等地免费共享着公益经济的各种福利。
新宏观主义主张政府不再直接财政投资公共工程而是让国民们投资，政府只用少量租金性质的使用费购买其服务并免费让国民们共享，既有效率，又避免了传统公益项目实施过程中的各种腐败寻租现象。同时也为大量民间存量资本找到了一个新的出路。这个特点支持国有企业大规模民营化从而可以大大减少中国经济改革阻力…
综上可见新宏观主义储备需求理论的诸多优越性可以充分保障“市场繁荣、公益发展、充分就业、共同富裕、生态文明和社会和谐”等改革理想目标的充分实现。
6 用新宏观主义指导中国经济改革
中国当下的几乎所有国企改革难题均可在新宏观主义储备需求理论指导下进行相关具体方案设计解决。此以公路铁路系统的改革方案进行相关简要表述。
基本原则：基础设施公有，招标民营。简称国有民营。
实施总方案：主权货币（或发行公路铁路建设债券集资民间过剩资本）招标建设铁路公路基础设施，设施的维护及其运营公开分段招标民营，主权货币购买民营服务，全民免费或低价分享这种服务。
注意事项：（1）招标的标的必须基于科学的价格听证和相关实证调研，要保障竞标者能通过诚实节约勤劳的经营得到平均利润。（2）相关具体合同指标要科学确定，相关监督检查及奖罚措施要到位。（3）招标前、中、后监管重要事项必须全程公开透明，充分接受社会各界民主监督。（4）典型示范，逐步推广。
效益分析：主权货币购买市场主体中相对过剩商品用于公路铁路基础设施建设，既实现了市场主体实物利润的价值补偿，又源源不断地为公路铁路等公益经济建设输入生产资料，这些基础设施建成后，其维护与经营的成本和平均利润也可由主权货币支付，全民免费共享之（就中国当前具体国情而言，竞标民营者政策性低价营业主权货币补贴其亏损和平均利润为宜，远期目标是全民免费共享。）这种共享通过降低国民生活成本和市场主体经营成本而提高市场经济活力。显然，这种市场经济与公益经济二元经济”共轭共振“式协同发展模式，对促进共同富裕社会和谐有重大现实意义。
推广预测：以上简述的公路铁路建设经营方案，同样适合于任何其它公益经济领域，如市政、环保、公共卫生、义务教育、职业培训、打工之家、社区服务、创业支持、国家储备…这些公益经济领域的发展可以吸纳天量资金，它们完全可以及时高效消除市场主体中的相对过剩性实物，传统的市场主体相对过剩性顽疾将被彻底根除，同时它们也可以吸纳大量就业人员就业。
以上改革措施，因保障了投资方利润的货币化实现，既可以激发市场主体投资热情从而繁荣市场经济，又可以促进公益经济发展壮大，帕累托改进成为常态。
至于说其它各类转型企业的下岗分流措施，此以当下东北经济转型为例进行简要顶层设计如下：
除了少数重要且有一定发展潜力的企业如中国一汽、沈阳机床等可以升级改造外，大多数绝对过剩性产能如传统重工业及一般性亏损工业企业等则可以一步到位性去产能，其下岗人员全部转入公益经济领域就业，多数人员可就地转入东北大农业大林业性公益领域就业（目标是建成中国最大国营农场、林场，旨在保障粮食安全生态安全，不以赢利为目的，主权货币购买或传统财政性补贴经营为主，短期东北示范，长期全国推广…），另一些则转入当地城市各社区配套服务如清洁、绿化、安保、托老、托幼等行业就业…
在生产力高度发达相对过剩比较普遍的丰裕时代，全国各界都要充分解放思想，一定要摒弃商品短缺时代传统财政中赤字有害的观念，一定要充分理解丰裕时代中公益经济就业的人并不是白拿国家的钱，他们一方面产出了各种公益性正外部性，一方面又为市场主体提供了消费源利润源，这是一种新宏观主义意义上的常态化帕累托改进即“新宏观改进”。国家一定要用主权货币或财政支出等充分保障公益经济就业者工资收入（推荐不少于当地市场就业平均工资水平的70%）以确保其消费购买力，为国内其它转型企业提供消费源利润源促进这种“新宏观改进”的充分实现。
7 结束语
当今各国经济实践表明仍就市场经济本身寻找经济发展途径是没有多少前途的。新宏观主义储备需求理论相关分析表明“市场—公益”二元经济新体系的协同发展才是目前人类经济繁荣发展的根本出路，且理论上证明了主权货币实现实物利润价值补偿的同时，既能保障市场经济可持续繁荣，又能促进公益经济可持续发展，充分就业也能自然地得到保障，共同富裕、生态文明及社会和谐等中国经济改革理想目标也能自然而然地得到大部分实现。
中国经济改革迫切需要新宏观主义理论指导！
2016年4月11日