为何居民生活退步也能政绩明显?


 

为何居民生活退步也能政绩明显?

-----一位武钢的朋友随同我来到程潮铁矿这里发现职工与农民生活退步而发出的感慨!

汪华斌

昨天随同朋友来到程潮铁矿,发现这里的职工与周围的农民全部是生活退步;因为我们最直观的住房,也都是职工住房破旧不堪;而周围农民竟然还是危房比比皆是。也就是说别说整体生活水平提高,仅就住房这一项就能发现现在的人不仅没有改善住房;反而住房环境恶化。这时有朋友说话了,说我们社会一直以来强调“民生改善才是最大的政绩”;为何这退步与退化的民生竟然就没有人承担责任呢?

是啊!在邓崎琳倒台之前,还大肆在程潮铁矿这里开发;说要征用水月村的地,发展矿产资源。正因为如此,结果水月村里几个自然村整体搬迁;从而成为了鄂州新农村的样板。最后不少官员得到提拔,因为这样的政绩是最有说服力的呀。然而可惜的是在水月村这里官员因为拆迁而获得明显政绩之时,程潮铁矿却因为没有钱而放弃开发征用的土地;结果这里就出现了几百亩的无人过问的荒地。所以说这次程潮铁矿用几个亿制造了水月村的政绩,却使自己的职工不得不面临下岗的出路。如果不是这么急功近利,程潮铁矿用这几个亿不仅可以改善职工的生活;而且还能避免下岗的厄运到来。但我们社会的政绩就是这么奇怪,它是按照领导的政绩来确定方向;而并不是真的改善民生。如我们在河南省新野县发现投资千万元的公园为了给五星级酒店项目“让路”,竟然尚未建好就被毁掉。更重要的是短短三年多的时间,新野县因重复建设而毁掉的新建项目就多达五个;总造价超亿元。然而当地群众的实际居住状况有目共睹,不是不断改善而是不断退步;因为新野县年财政收入仅有3.8亿,是个远近闻名的贫困县。就如同程潮铁矿一样,没有钱也不改善老百姓的住房状况;却用钱帮助附近的村官制造政绩,最后自己却真的垮了。

我们看到网络上评论新野县的文章很多,说新野县的“官老爷”们在贫困县竟然产生出如此心理;实际是两点中国特色:一是“利”字作祟。为了获得更大的利益,把长城拆了盖酒店也在所不惜。新野县的事实也证明了这一点,如比开工前的2600万元预算超出3倍多的人民路改造工程;最后是涉案官员因贪污受贿而锒铛入狱。二是官员扭曲的“政绩观”在作祟。因为“人民公仆”们太追求“政绩”了,所以做出了一些让我们老百姓感到匪夷所思的“决策”。一些有利于改善民生的“民生工程”,由于不能直接带来统计数字上的增长;不吸引人眼球,不能让上级领导注意;甚至短期内根本不能显效,自然难入地方领导的“法眼”。而那些光鲜的“政绩工程”就不同了,不只吸引眼球;而且统计数字的增长更能给自己换一顶新官帽。新野县大拆大建,甚至拆“新”建“新”;大搞重复建设,原因就在于此;这就是我们今天社会在任何领导心中都有杆这样的“秤”,所以才能制造出老百姓的生活退步最后统计数据却是领导干部的政绩明显。

其实我老家鄂州也是如此,这些年老百姓的生活年年退步;可领导却总能制造出耀眼的政绩,所以鄂州这里得到提拔的官几乎是接二连三。然而如果你真的到鄂州农村实际去看一看,就会发现现在老百姓的住房越来越破旧不堪;因为不少倒塌与危房成为了鄂州农村的耀眼风景线。因为鄂州市领导要制造鄂州新区,所以禁止老百姓维修自己的住房;即使是自己的住房倒塌了,城管也禁止你维修。正因为如此,如今的鄂州农村老百姓家即使住房没有倒塌;很多人家也没有厕所,因为鄂州市禁止农民修建厕所。试想在这样的社会里,有谁能实现生活改善的目标;绝大多数老百姓只能是生活状况越来越恶劣。然而老百姓的生活水平退步并不影响领导的政绩,因为任何时候鄂州各级领导都是政绩明显;因为我们从来听到过任何领导因为没有改善老百姓的生活而受到上级领导的批评。即使武钢今年这样大面积使老百姓的生活水平退步,我们也没有看到有任何领导因为没有改善老百姓的生活水平而受到批评。因为现在除了腐败分子受到处罚外,剩下的任何领导都是改善民生的模仿。然而这正能量的社会总是难令人信服,因为老百姓的住房就这么真实的告诉我们事实真相。

是啊!老百姓说现在贪官并不可怕,因为一旦败露就立马丢官去职甚至锒铛入狱;而可怕的却是那些外表不贪不占但却孜孜追求“政绩”的“公仆”们,他们胆子壮;不怕,因为没有哪部法律法规明确规定劳民伤财会被问责或问罪。当新华社记者向新野县城乡建设规划局相关负责人询问重复建设的原因时,却只得到这样的答复:“这个我不清楚,我解释不了”。除了少数贪腐分子受到法律惩罚外,似乎再也没有谁来承担盲目决策和随意规划的责任。鄂州新区同样也是这个问题,如果不是十八大后禁止政府机关修建新办公大楼的话;恐怕鄂州的土地全部被政府机关办公大楼和相关小区全覆盖,因为现在我们就能看到如公安小区、银行小区、党校小区等特权新住房区。如果不是中央刹车,是不是所有的政府机关与事业单位都有自己的特权小区;这样鄂州市的土地恐怕不够用,最后只能是向黄石与武汉市借土地了;因为这么多办公大楼与家属区是需要庞大的土地支撑的呀。

我们社会不是没有问责机制,可为何这么多的决策失误与规划失当却没有官员承担责任;难道我们的官员问责机制也是假、大、空吗?既然“只有民生改善才是最大的政绩”,可为何老百姓的生活状况恶化却同样能产生出领导的政绩;难道“政绩工程”真的与老百姓的“民生工程”没有关系吗?