竹强观察之正确认识供给侧改革的意义


  近期,中央财经领导小组第十一次会议要求,“在适度扩大总需求的同时,着力加强供给侧结构性改革,着力提高供给体系质量和效率。”这是中央财经领导小组首提“供给侧改革”,分析人士认为,这意味着国家经济调控的着力点将从由需求端入手引导消费,转向从供给端着力推动产品品质提升,以更好地满足人们日益升级的物质和文化需求。

“供给侧改革”的目的就是要淘汰低端落后产能,推进高端产业的发展,使供给与消费需求相匹配,促进社会经济发展。社会经济的平稳健康发展离不开供给与消费需求的匹配平衡。目前我国经济在一些低端领域存在供给大于需求的矛盾,在一些高端领域又存在需求大于供给的矛盾。低端产业产能过剩,当前,煤炭、钢铁、水泥等行业低端产能严重过剩。中低端的衣服、鞋帽、玩具、以及手机等产能过剩,国外需求萎缩,国内又消化不了。高品质的消费品、高端制造业的供给严重不足。高品质手机只会组装不能研发设计,牛奶、纸尿裤等日用品,甚至马桶盖都要到国外去抢购。

“供给侧改革”不但有利于提高普通百姓的生活品质,而且有利于提高普通劳动者的收入水平。低端落后产能严重过剩不但消耗了大量的人力、资金和土地,而且严重影响普通劳动者收入的提高,社会消费需求的增加。过去一提到提高普通劳动者的工资水平,人们总担心会影响企业经营。低端产业产能过剩,利润率低,甚至有的企业需要依靠政府补贴才能生存,普通劳动者的工资增长率因此受到严重限制。国家加强供给侧结构性改革,淘汰落后产能,推进增加高端产能,生产企业的利润率提高了,就可以更进一步加快推进收入分配改革,提高普通劳动者的工资水平。  “供给侧改革”的关健在于,提高社会的科技创新能力,大力培养高科技人才和高级技术工人。“供给侧改革”不是为了增加供给而增加供给,而是要“着力提高供给体系质量和效率”。通过减税、降低利率等降低融资成本,这不是像一些专家所分析的那样是“供给侧改革”的关健,当然降低高端产业的融资成本会是“供给侧改革”的重要手段。