摘要:
本文通过对现代大城市的交通拥堵现象越来越严重，对市民的出行带来不便的城市问题的分析，对各国着重于解决这一问题而纷纷发展城市轨道交通和智能交通，这些应对措施的效果并且结合身边的交通状态做出相应的分析！
关键词:城市交通问题，城市轨道交通，智能交通系统（its）
一:智能交通系统（its）
（一）its的产生发展
智 能交通系统（its）是世界面临交通运输供需矛盾日益紧张，由于交通拥堵所产生的环境污染，能源消费，事故频发，运输效率低下的局面，而采取以信息技术， 数据传输，通讯技术，电子控制技术，和计算机处理技术等高科技手段，而实施的一种在大范围内，全方位发挥作用的的实时，准确，高效的交通综合管理系统。
its 在上世纪80年代由发达国家率先研发应用，成为21世纪交通运输发展的方向。目前包括发展中国家在内的世界范围都将its作为本国交通运输发展的方向倍加 重视。从国际上智能交通系统发展经验来看，its的发展，必须得到政府重视并进行积极引导；同时要得到企业的支持和参与，形成政，产，研结合的一体化研发 体制和良好的市场运作机制。虽然我国智能交通运输系统发展起步较发达国家晚了20年。但只要理顺关系，借鉴国外的经验和教训，实现智能交通系统的跨越式发 展是十分可能的。而影响its的发展因素有:
①its的推进机制
②推进体制
③技术标准
④市场环境
⑤产业政策
⑥国际交流
（二）我国的its的发展现状
我 国政府已经提出将its作为中国未来交通运输发展的一个重要方向。近年来，我国已经在its的研究发展方面取得重大进步，并为国有化its的发展打下了一 定的基础1999年国家科技部专门成立了its研发中心简称itsc。itsc组织全国的专家完成了一批关系中国its发展的重要项目。2000年国家十 多个相关部委联合成立了发展its的政府协调领导机构。目前在我国城市城市智能交通已逐步得到社会各界的广泛关注，并已成为交通领域的研发热点。2002 年我国投资20亿对十大重点城市交通的智能化进行改造，到2005年，北京，上海，天津，重庆，广州，深圳，济南，青岛，杭州，中山十城市将全部实现交通 智能化。2007年第十四届its世界大会在北京举行！
（三）智能交通和信息化
its是以电子信息技术为核心的高新技术集成系统。涉及信 息技术，电子控制，数据通信，计算机，人工智能和交通工程技术等领域。its的目标是实现安全畅通，环保节能的交通运输体系，its涉及 atms.aits.apt.cve.avcs.和ahs。而这一切系统运作必须采集大量的信息数据。所以信息化是智能交通系统的前提和必要条件。 （atms——交通管理系统.aits——旅行者信息系统.apts——公共运输系统.cvo——商用车辆运营.avcs——车辆控制系统ahs——自动 公路系统）
its因其能充分利用现有交通设施，减少交通负荷和环境污染保证交通安全，提高运输效率，促进社会经济发展，提高人民生活质量并以推动社会信息化及形成新产业而受到各国的普遍重视！
二:城市通病的出现和解决方法
（一）交通拥堵现状和分析
9 月17日，一场小雨引发超级大堵车，当天北京市区晚高峰拥堵路段峰值140条，已经打破了今年年初因大雪造成90条拥堵路段的记录。随着私家车数量的快速 增加，中国“堵城”数量在增多！每当高峰期时，马路上堵的水泄不通，自行车可以轻而易举超越顶级的豪华跑车。这是为什么？
随着城市化的快速推进， 城市人口密度一度增大，大量劳务人群涌入城市，给城市交通带来了巨大的压力；而原本的道路及其基础设施已经不能满足当今的交通供应需求；随着经济的发展， 人们收入的增加，机动车拥有量越来越多；另外，市民的交通规则意识较低中国式过马路:横穿马路，不按信号灯的指示过，非机动车侵占机动车道，机动车逆向行 驶及乱停乱放，小商小贩占道经营等为原本脆弱的交通设施雪上加霜！以上可归结为:
①城市结构不合理，虽然大而全但是内涵配置不当，交通布局不合理
②高值源过于集中和结点矢当
③运力结构不合理，车辆资源配置不当
④道路资源配置不当，路网布局欠妥
⑤城市未来规划不合理，交通供需矛盾较大
⑥道路的交通功能作用没能全部发挥，道路和相关配置被挤占挪用现象严重
⑦交通信号，交通控制管理能力较低，基础设施不完善，警力不足
（二）克服城市通病
为应对拥堵问题，完善交通体系，各国成立相应的研究管理机制，而在不断地完善基础设施之外，还致力于城市轨道交通和智能交通系统的研究，开发越来越成为国家之间显示其交通发达，交通系统逐步完善的有力证明:
城市轨道交通系统是一种大运量快速的公共交通系统，（是改善交通状况的首选方式）它是以电力为动力，轮轨运行方式为特征的车辆或列车与轨道等各种相关设施的综合。它具有运能高，速度快，安全，准时，成本低，节约能源污染小以及能缓解地面交通拥堵和有利于环境保护等优点！
（三）城市轨道的发展
回 顾世界城市轨道交通的发展史: 1863年世界上第一天地铁轨道于1月10日在伦敦建成。开始是采用蒸汽机车牵引。1881年第一辆有轨电车在德国柏林工业博览会上展示。1888年美国 弗吉尼亚里士满市建成世界上第一条有轨电车系统进入运营。1908年中国第一条有轨电车在上海建成通车。1969年中国第一条地铁在北京建成。目前为止 （lrt）简称轻轨交通到目前已有50国家建成360条轻轨线路！
随着汽车工业的发展，私人汽车数量急剧增加，大量汽车涌上街头，城市道路明显 不够用，20世纪50年代开始，世界各国大城市都纷纷拆除有轨车线路！20世纪60.70年代在地铁建设高潮时期，由于地铁造价高昂，建设进度受财政和其 他因素制约，西方大城市在建设地铁的同时，又重新把注意力转移到地面轨道上来，利用现代科技开发了新一代噪音低，速度高，转弯灵活，乘客上下方便，甚至照 顾弱势群体的低地板新型有轨电车。在线路结构上，也采用了降噪技术，在速度要求较高的线路上，采用专用车道，与繁忙道路交叉处进入底下或者高架交叉，互不 影响，对速度要求不高的线路，可与道路平齐，与汽车混合运行！
城市轨道交通经过150多年的发展研究，建设与运营。已经形成多种类型并保持快速发 展的状态！市郊铁路，地铁，轻轨，独轨交通，自动导向（agt）系统，有轨电车，磁悬浮列车，快速公交系统（brt）。在解决大中城市公共交通的过程中起 到了有效作用，对于21世纪实现城市可持续发展有非常重要的意义！
在地铁发展方面中国还很落后，英国8个城市有地铁，用里程将近1000㎞，共有 458个车站，目前是世界地铁最长的国家；美国最现代化的是旧金山的地铁，运行时速高达128公里每小时，为世界最快速的地铁；莫斯科最方便的地铁，运行 时间长，发车频繁，行车迅速，坐车舒服，票价低廉，换车方便，堪称世界一流。法国地铁是最漂亮的，建筑设计十分精美，技术设备极为先进，被寓为“地下宫 殿”。最深地铁，朝鲜平壤地铁，由于历史原因，车站和线路在底下七八十米下！
2013.5.17.香港一辆轻轨列车出轨，77人受伤，4人伤势较 重。发生出轨事故的轻轨列车是最新的一款，车龄一年多，司机有两年后的驾驶经验，是否超速是这一事故的原因？无独有偶，美国2013，5.17也有一列从 康涅狄格州纽黑文驶往纽约曼哈顿的列车在费尔莱尔德车站外脱轨，随后撞上相邻轨道上的一列正在行驶的列车，造成后者部分车厢脱轨，共有70多人受伤，3人 伤势严重！而当各国都在踊跃投身于城市轨道交通系统建设和城市智能交通系统时，同时也出现了一些建筑质量问题，和管理规范问题！
（四）地铁时代到来的时效性
“没 有地铁的城市是不完整的城市”。随着这样的呼声叠起，各地纷纷申报修建地铁的项目，而在申报过程中，为了得标，他们往往一度压低成本，以低成本拿下。例如 杭州的地铁一号线，预算仅为4.6亿每公里的造价，实际建成时却为6亿每公里，这无疑有巨大问题，也带来了高票价的运营方案，为了建设地铁一号线，杭州可 谓下了血本，总投资236.42亿。根据测算地铁一号线初期的运营成本是5.78亿，而包括折旧，贷款利息等在内的完全成本则为18.58亿。在2012 年上半年土地财政出现了罕见的负增长后，杭州政府正面对着尴尬的双重困境。自从8月公布的地铁票价两套备选方案“2--9元”或“3---8元”在网上骂 声一片。速来被称为惠民工程的地铁，最终的票价在南京，苏州，成都的起步价为2元最高4元。杭州地铁的票价无疑鹤立鸡群。而他为什么会有这样的高的票价 呢？看看杭州地铁线路就知道，地铁线路设计的主要目的是为了提升沿线房地产，而不是为了缓解交通压力。而大多数市民抱怨“我已经支付了高房价，不想再支付 高票价！”无疑这与杭州计划修建地铁前的刺激房地产，拉动经济增长的期望背道而驰！现在看来荒诞了许多！
地铁线路本来应该以居民的客流量需求为依 据，而现在正变为被开发商的意见牵着鼻子走，与“学位房”的产生及其相似！内地一些地铁线路所经过之处，多是已售出的土地，常造成政府无地开发。房产商囤 地提升地价而获得收益！为此，同济大学交通运输工程学院教授叶霞飞提出了“受益者负担”的原则。这一原则的特点是将城市轨道交通项目建设和运营成本由乘 客，政府和地产商安比例共同承担！
看看日本和香港，不少地铁都由私铁企业开发，由于很少有政府补助，它们主要通过沿线区域的一体化开发获取沿线地 铁的升值利润。同时它们重点集中于终点和沿线各中间站站前大楼的建设与经营上，靠房地产租赁取得稳定收入！修建地铁这笔钱如何筹集，亏损如何压缩，对于徘 徊于地铁和巨额亏损间的地方政府而言，“受益者承担”原则，深圳“以地养铁”的模式或许是一种借鉴！
三:brt的中国道路
（一）brt的发展趋势gps+gis
gis 全名为地理信息处理系统，它是一种特定的十分重要的空间信息系统，它是在计算机硬，软件系统支持下，对整个监测区域进行数据分析，模拟，和评估的系统。广 泛用于导航，摇杆方面！gps全名为全球定位系统，由美国军方研制，目前为军民共用的导航定位平台！公交的智能化运行系统可以根据gis提供的模拟结果和 gps的数据导航实现乘客和公交车之间的信息互动！目前基于gis的交通信息综合集成及交通管理业务应用系统是一个基于网络环境的实时的可视化的智能化交 通综合管理信息系统正在逐步发展完善！
（二）brt快速公交的发展
brt其含义为公交车捷运系统，简称快速公交。brt是一种具有专有 或部分专有路权，高效率收费系统及现代车辆的能提供舒适，便捷，安全服务的先进公交系统。brt系统具有建造时间短，成本低，运量大，营运速度快等特性， 而通过一系列的整合手段提高了运营效率是地铁和轻轨的有效补充！brt起源于20世纪70年代巴西南方城市库里蒂巴。是利用智能交通技术，改善现有公交车 辆和线路，具有灵活性，经济性的便捷，安全，舒适，准点的公共交通运营服务方式！由于各方优势，是联合国，世界银行，国际能源机构以及公共交通国际联合会 等国际组织与机构推广的解决城市交通问题的优先方案，积极的向世界推广。目前北京和杭州已经建成快速公交线路！
中国交通运输之城市交通运营系统的发展展望:
经 济的快速发展离不开交通运输业的快速发展和推进！特别是中国加入wto以后，客货运输需求发展大幅增加！这些对运输业发展提出了巨大的发展要求。面对中国 社会的人口数量问题，城市交通问题，及中国人口流动的特点，中国城市交通系统的改革已经刻不容缓，在城市拥堵问题加剧和私家车增多，原有的基础设施已经不 能满足市民出行需求的情况下，brt.快去公交，和城市轨道交通的发展需要快速化，而且智能化交通系统its也需要大力发展！希望中国的城市交通问题能有 较好的解决方案！
参阅文献:
《城市发展战略研究》《南方周末》《安全与畅通》《交通建设与管理》《世界城市轨道交通发展史》《交通运输学》《运营与管理》《交通运输发展规划》