京津冀的雾霾问题已经成为社会各界关注的热点。严重的雾霾问题损害了京津冀地区各城市的形象和投资环境，已经成为京津冀各城市吸引外商投资、国内外优秀人才和游客的重要障碍，对于京津冀协同发展战略的有效实施也产生了负面影响。同时，雾霾问题导致空气质量下降，对京津冀地区居民的身体健康也造成了威胁。
 

        由于受制于传统的工业体系，河北省在改革开放以后的制造业选择以资本密集型制造业为主，背离了自身劳动力资源丰富的比较优势。这将对河北省经济增长方式转变和产业结构快速升级产生不利影响，进而造成河北省经济增长对资源消耗和环境破坏较大，导致京津冀雾霾问题难以根治。
 

        首先，由于制造业选择背离自身比较优势，导致河北省的制造业企业缺乏自生能力和竞争优势，进而抑制了河北省的经济增长和资本积累速度，使河北省资本稀缺的状况难以改善，资本稀缺限制了河北省创新能力的提升。以2012年为例，河北省从事科研的就业人数占总就业人数的比重仅为2.01% ,低于北京的7.5%和天津的3.8%。河北省背离自身比较优势的制造业选择抑制了河北省科技进步的速度，导致河北省经济增长方式无法由靠要素资源投入推动向以创新推动的增长方式转变。此外，现代生产者服务业的发展需要资金支持，资本积累缓慢同样抑制了金融、信息技术等现代生产者服务业的发展，制约了河北省的产业结构升级。
 

        与此同时，资本密集型制造业对劳动力的吸纳能力较弱，制造业的发展无法有效提高本地居民的收入水平，降低居民的消费需求，抑制了本地消费者服务业的发展。同样以2012年为例，河北省批发零售业从业人数占总就业人数的比重仅为3.9%，远低于北京的9.6% 和天津的6.1%。消费者服务业发展缓慢同样抑制了河北省产业结构升级的速度。
 

        以依靠要素和资源投入推动的经济增长方式和以高能耗制造业也为主的产业结构无法得到有效的转变和升级，导致河北省经济增长对资源消耗过大，造成雾霾问题严重。
 

        河北省背离自身比较优势的制造业选择是造成京津冀地区雾霾问题严重的重要原因，因此要根治京津冀的雾霾问题必须要纠正河北省制造业选择与自身比较优势的背离，而京津冀近年来的制造业区位分布变化为此提供了客观经济条件。由于近年来北京房价水平过快上涨和劳动力价格的快速上升，导致北京市的劳动力密集型制造业向周边城市转移。而天津的制造业发展到一定水平，存在向高附加值的高端制造业升级需求，本地劳动力密集型制造业也存在向河北省转移的趋势。京津冀协同发展战略的实施将加速这一过程，促使京津地区的劳动力密集型制造业向河北省转移。河北省土地价格低，劳动力资源丰富，可以有效承接京津地区的劳动力密集型制造业转移，这恰好为纠正河北省制造业选择与自身比较优势的背离提供良好的机遇。因此，河北省要做好承接产业转移的准备工作。改善各城市之间的基础设施，降低地方保护和贸易壁垒，增强商品和要素在河北省内部的流动性，形成统一的商品市场和要素市场以充分发挥规模经济的作用。在各城市创建工业与科技园区，为迁入河北省的劳动力密集型制造业企业提供税收减免和优惠贷款政策，为相关企业的迁入和发展提供良好的外部条件。同时深化同北京和天津的经济合作，增强北京和天津对河北省的辐射作用。如果河北省能有效承接京津地区劳动力密集型制造业转移，本地区的劳动力会与其结合，在河北省内形成一定规模的制造业集聚。劳动力密集型制造业的集聚将最大限度发挥河北省劳动力资源丰富的比较优势，使相关企业具有竞争优势而快速发展，从而推动河北省经济快速发展和资本的快速积累，有效改善河北省资本稀缺的状况，为创新能力的提升和产业结构的快速升级提供基础。同时劳动力密集型制造业的发展可以大量吸收劳动力，如果本地区劳动力尤其是农村劳动力能够大规模地与制造业相结合，那么本地区居民收入水平会显著提高。资本的快速积累和居民收入水平的提高将会彻底解决河北省增长方式无法转变和产业结构升级滞后的问题，从根本上消除雾霾产生的原因。
 

        在依靠市场的力量转变经济增长方式和升级产业结构以治理雾霾的同时，还应积极发挥政府的行政力量。适度控制甚至禁止京津冀地区高污染的经济活动，控制某些高耗能、高污染产业的发展。确定科学的空气污染物排放指标，对超过额定指标企业征以重税。实施生态补偿政策，让环境受益的区域主体对付出环境成本的区域主体给予一定的补偿。同时提升生态文明建设水平，加大对京津冀地区节能环保产业和战略新兴产业的扶植力度，促进低耗能，低污染产业的快速发展。把握京津冀协同发展的历史机遇，建立京津冀跨区域环境治理机构，深化京津冀地区大气污染联防联控机制，健全和完善协同机制的法律法规，最大化环境治理合作机制的作用。同时号召社会各界节约能源，减少污染物的产生量。
 

        同时依靠市场和行政的力量，双管齐下，京津冀地区的雾霾问题将会得到根治。