（三）通过加强教育的方式提高居民的道德修养

 理论上而言，由于居民的道德修养主要属于精神范畴的个人思想，因此，要使市场经济条件下居民自觉养成良好的道德修养，就必须通过加强教育的方式，在居民年龄很小的时候，向其灌输高尚的道德情操，使其从小就养成良好的道德习惯。为了实现这个目的，当前可以采取以下措施：

1．通过教育工作者自身以及教育领域一切活动的率先垂范，给受教育者以及社会树立良好的道德标杆。从教育工作的属性来看，其主要在于育人，从育人的内含来看，其既包括对于被教育者高尚思想道德的培养，又包括对于被教育者专业知识的传授。教育所具有的上述特殊属性，要求教育工作者以及教育活动要为人师表。在现代市场经济条件下，要使教育工作者以及教育活动真正做到为人师表，可以采取以下措施：

一是通过加大财政投入的方式，确保教育工作者的收入水平。在现代市场经济条件下，教育作为承担培育个人高尚道德情操和传授专业知识的行业，其必须作为公共产品，由财政支出来满足教育发展所需要的经费需求。如果一定时期教育经费不能很好地满足教育的发展需求，那么，在“逐利”机制作用下，教育行业会利用居民对于其刚性消费需求特征，通过收费的方式，来满足教育工作者的生活需求。而一旦教育行业沦为市场经济条件下“逐利”工具时，教育的行业属性也就发生了重大变化，其一方面主要表现为教育行业不再是向被教育者传授高尚道德情操的行业，而是成为向被教育者灌输负面道德情操的行业。在实践中，这种负面道德情操的灌输，既表现为教育工作者不择手段地挣钱，也表现在教育领域存在的学术腐败和文凭腐败现象等方面；另一方面，也在很大程度上降低了教育行业对于知识传授的效率。这种知识传授效率的降低，既表现为教育工作者在“逐利”机制作用下，为了获取更多的收益，而通过降低授课效率、增加课外辅导时间的方式，来获取较多收益；也表现为为了获取更多的文凭买卖收益，教育行业通过宽进宽出、批发文凭的方式，获取较多收益。由此，在很大程度上降低了文凭的知识含量。上述行为的发生，虽然教育行业通过其所处的特殊地位可以获取较大的收益，但是其产生的只是财富的再分配，这种财富再分配相对于财政通过再分配的方式保证教育行业发展所需要的经费而言，其对于经济发展的负面影响无疑是巨大的，因为,一方面其缺少财政参与国民收入再分配的规范性和合理性；另一方面，教育收费对于公民道德修养和专业知识传授等方面会形成较大的负面影响。就此而言，在现代市场经济条件下，当前要使教育工作者和教育活动发挥社会良好道德标杆作用，提高教育行业对于专业知识的传授效率，就必须通过加大财政对于教育行业投入力度的方式，确保教育工作者的生活水平随着经济增长而不断提高，确保教育活动所需要的正常经费支出需求。

二是要严格学术门坎，打击学术腐败以及假学历现象。当前在市场“逐利”机制作用下，一些教育部门及有关部门为了获取较多的收益(在实践中这些部门既包括教育部门，也包括与教育有关的部门如杂志社、评审中心等)，通过学术腐败以及买卖文凭等方式来获取了大量收入，就这种收入来源而言，其实际上属于国民收入的再分配，没有创造一分钱社会财富。特别值得一提的是，在教育“倒三角”以及教育成果考核机械化因素影响下，一些本来应该通过正常渠道进行再分配的财政支出，却变相地通过在职教育、有偿发刊等方式，变成了教育部门参与国民收入再分配的一个重要收入渠道，其一方面导致了居民在教育机会方面的不平等；另一方面，也降低了教育效率，并对于社会道德规范产生了诸多不良影响。因此，当前要发挥教育对于社会道德的引领作用，在增加和规范财政对于教育投入的基础之上，还必须通过严格学术门坎，打击学术腐败以及假学历现象的方式，发挥教育在社会发展中的率先垂范作用，提高教育效率。

2．增加财政投入，延长义务教育时限，扩大大学教育经费供给规模，提高居民素质。理论上而言，在现代市场经济条件下，财政再分配的主要投入对象应该是那些不是通过直接或间接交换方式，满足自身需求的群体。例如，教师和学生之间所发生的教学关系，学生不能通过生产相关产品的方式，与教师所提供的教育产品进行等价交换，而鉴于教育活动又是市场经济条件下经济、社会发展所必需的，因此，其只能通过财政再分配的方式来加以解决。就此而言，公费教育条件下所发生的财政再分配属性，其与实体经济和虚拟经济条件下两个对等市场主体之间所发生的财政再分配属性相比较，二者还存在着很大的差别。就此而言，从在职教育的经济属性来看，其显然是两个平等市场主体之间的相互活动，因此，在职教育不应该属于财政再分配范畴。由于教育在加强个人道德修养、提高个人素质等方面发挥了不可或缺的作用。因此，当前在财政收入能力允可的条件下，可以增加财政投入，恰当延长义务教育时限，扩大大学教育财政支出费用供给规模，以此提高居民科学文化及道德素质，从而充分发挥教育对于高尚道德的培养功能。通过居民道德素养的提高，使市场经济又好又快地发展。