根据云南省中越边境地区旅游资源分布情况、交通状况、发展基础、开发潜力以及发展需求等，将云南中越边境旅游空间布局确定为“一带、三核、四极”，其中，“一带”即一条中越边境旅游发展带；“三核”即三个旅游核心城镇，其中一个一级旅游核心城镇（河口）、两个二级旅游核心城镇（麻栗坡、金平）；“四极”即四大增长极，即麻栗坡县老山旅游区、金平县蝴蝶谷旅游区、河口县花鱼洞旅游区、十层大山三国旅游区四大重点旅游项目。

一级旅游核心：河口

河口是云南面向越南最大的开放口岸，是中国面向越南的窗口，是公路、铁路一体化的国家重点建设口岸，是昆明至河内途径最重要的交通枢纽，是“一带一路”战略重要支点。综合考虑经济实力、交通区位和旅游发展潜力，将河口确定为中越边境旅游的一级旅游核心。河口应整合优势资源，以“河口边境旅游试验区”为抓手，在全面发展的基础上，重点打造边贸商务会展、边陲历史文化旅游产品，开展针对性强的旅游营销，加强与越南等地的旅游合作，大力促进边境旅游的发展。

边贸商务会展旅游产品：河口越南城、中越边交会汇集了大量翡翠珠宝、工艺品、民族服饰、土特产品等特色旅游商品，吸引了大量游客。河口应依托于边境贸易场所发展边贸购物旅游和商贸旅游，围绕一年一度的边交会打造具有高端层次的边境会展旅游产品，依托商贸人群开展康体养生等旅游产品，满足不同客群的多样需求。

边陲历史文化旅游产品：河口古炮台、河口海关旧址、河口对讯督办公署旧址、法国驻河口副领事署、滇越铁路、烈士陵园等是近现代沧桑历史的见证，具有非凡的历史文化价值。河口边境地区历史文化丰富且深刻，应依托历史遗址遗迹，充分挖掘历史文化内涵，重点开发边陲历史文化旅游产品。

二级旅游核心：麻栗坡、金平

云南中越边境线长达1300多千米，一级旅游中心辐射范围需要得到有效补充，故选取麻栗坡、金平作为二级旅游核心。两个二级旅游核心分别分布在一级旅游核心东西方向，能够有效拓展边境旅游核心辐射范围。

麻栗坡已被列为云南省5个边境旅游试验区之一，应突出“南疆风情、跨境神游”主题，带动环麻栗坡、马关、西畴沿边跨境旅游等片区旅游开发。重点建设天保旅游小镇和老山风景名胜区，着重策划边关军事文化、边地民族风情等旅游产品，大力开展边境境旅游并向纵深推进。

边关军事文化旅游产品：麻栗坡是80年代中期“两山轮战”的主要战场，战斗遗迹保存多，应重点开发边关军事文化旅游产品。烈士陵园、老山、者阴山、老山作战纪念馆，还有阵地、战壕、防空洞等军事遗址可以开发成军事旅游地、新时期爱国主义教育基地和国防教育基地。边关军事文化旅游产品可以细分为爱国主义教育游、军事遗址观光游、模拟战争体验游、边关岁月怀旧游等，针对不同的游客群体，提供不同的体验服务。另外，可以增建模拟战争基地、模拟战斗场所，引进先进的仿真战斗设备，最大程度上还原战斗情景。

边地民族风情旅游产品：麻栗坡边境聚居了壮、苗、瑶等7种少数民族，除蒙古族外均为跨境而居，拥有丰富多彩、独具特色的民俗文化，主要体现在饮食、服饰、建筑、语言文字、风俗习惯、歌舞艺术、宗教信仰和节日节庆等方面，具有很高的保护利用价值。麻栗坡边境旅游开发应注重挖掘民族文化内涵，实行精品化开发战略，充分展现民族特色，打造边地民族风情旅游明星产品。

金平应进一步完善旅游基础设施及相关配套服务设施，提高旅游接待与服务能力。重点建设开发中国蝴蝶谷景区，主打边境科考探险、养生旅游、探秘旅游等产品，促进实现金平旅游跨越式发展。

边境科考探险、观光休闲旅游产品：金平边境地区的分水岭，纬度低，海拔高，立体气候十分显著，植被类型和生物多样性丰富，集雄、奇、险、秀、幽为一体，科考、探险旅游意蕴足；蝴蝶谷中蝴蝶品种丰富，珍稀蝴蝶相对集中，自然风光秀丽迷人。依托神秘的界山和蝴蝶王国，以边境自然山水风光为中心，应重点开发边境探险、科考旅游产品和观光、休闲旅游产品，发挥资源价值，满足游客的猎奇旅游需求、探秘旅游需求和观光休闲旅游需求。（首发期刊：娄阳,李庆雷,高大帅.云南省中越边境旅游发展研究[J].资源开发与市场,2017,33(9):1114-1117.）