声音
▌中国特色小镇发展“窗口期”已经到来
蓝城集团执行总裁傅林江认为,随着十九大报告提出城镇化目标和中国城镇化发展现状,中国已经提前进入城市化和逆城市化并举的阶段,特色小镇发展最好的窗口期已经到来,但由于兴起时间较短等原因,如何做好特色小镇仍面临着众多难题。他认为特色小镇运营不可或缺,小镇基金是小镇运营的保障、商业服务是小镇运营的活力、小镇中心的主要商业业态必须自持、产业运营是小镇运营的根本。产业策划上,要剖析当地产业特点及文化价值,挖掘本地区最有基础、最具潜力、最能成长的特色产业,形成多方主体共同参与的产业策划方案。
▌乡村旅游在乡村振兴中有大作为
随着乡村振兴战略的全面实施,在希望的田野上必将谱写农村农业农民“三农”问题的崭新诗篇,让农村更加美丽、农业更加兴旺、农民更加富庶、生活更加幸福。多年来的实践证明,发展乡村旅游是实现乡村振兴的重要力量、重要途径、重要引擎。在乡村振兴的新时代,乡村旅游要有新作为、大作为。在乡村文化振兴上发挥引领作用;在生态生产生活上发挥促进作用;在乡村旅游扶贫上发挥推进作用;在城乡一体发展上发挥融合作用;在创造美好生活中发挥主导作用。担当起在乡村振兴中的新使命,有新作为、大作为,乡村旅游需要新思维、新举措:实施集聚发展,创造美丽的乡村生活空间;注重产业培育,提升供给和带动双重效应;激活发展主体,实现乡村旅游的共建共享。
▌城市群发展要兼顾分工与合作
城市群是我国新型城镇化的主体形态,也是拓展发展空间、释放发展潜力的重要载体,还是参与国际竞争合作的重要平台。党的十九大报告提出,要以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局。这无疑进一步明确了我国未来城镇化的路径和方向,也为解决我国不平衡不充分的发展问题开出“一剂良方”,有利于促进区域平衡、城乡平衡,补齐中小城市和小城镇发展不充分短板。城市不能孤立存在,它能够存在的本质就在于它与乡村及其它城市有一种内在联系。然而,城乡间简单的互通有无的交往只是城乡协同阶段性特征,进一步的发展应该是区域城乡一体化。随着城乡结构变迁,一个城市地域的生产大循环已不仅仅只在城市或只在乡村展开。因为城乡及城市之间新的协同状态只有在城市和乡村都被纳入更广阔的经济空间,都成为大的开放系统后,才有可能实现。这样一种协同作用在城乡及城市间所产生的聚合效应,是单独依靠城市或乡村无法达到的。高密集的城市群是一个庞大的社会经济体系,能产生更大的聚集效应。与单一的城市相比,城市群既可以广泛进行专业化分工和协作,充分发挥规模效益,又可以有效降低特大城市的交通拥堵、环境污染等问题。
▌大农业特色的新型城镇化策略
大农业地区的新型城镇化策略必须顺应农业发展的基本特征,并以此为基础,根据新时期农业现代化和产业化需求以及人地关系的转变,构建新型的城乡关系。因此,农业发展基础、土地流转方式、产业体系构建、居民点布局和城镇建设模式成为新时期大农业地区规划的重点。现状农业发展为基础,确定新型城镇化发展目标;以大农业经济模式为依托,进行农村土地流转;以大农业市场导向为驱动、构建多元化产业体系;适应大型现代化农机具耕作的特征、构筑新型城乡居民点体系;顺应大农业交通需求、构建区域道路交通体系;以产城融合为目标、重点建设现代化特色小城镇。
▌互联网让特色小镇更智慧
中国互联网协会秘书长卢卫表示,通过借助互联网的新技术、新应用、新模式,有利于改善特色小镇建设中可能存在的产业发展、政务管理和社会治理等方面的问题。“新华网千家互联网小镇行动计划”的启动,是对国家“互联网+”行动计划的积极响应,是智慧城市建设的理念延伸和实践拓展,具有重要的现实意义。此外,共享经济与互联网是密不可分的。卢卫谈道,共享经济倡导“不求所有,只求所用”,最大化发挥闲置资源的作用,实现供需之间的精准配对。在互联网小镇建设过程中,借助分享经济的理念加强协同协作、降低信息不对称,在更大范围内进行高效的资源优化配置,更好的实现产品分享、空间分享、知识技能分享、资金分享、生产能力分享,并与信用体系、大数据结合起来,让小镇的企业和用户成为共享经济的参与者和受益者。
▌文旅特色小镇 要深入挖掘地方文化IP
有些特色小镇的规划虽然是由知名大规划设计机构制作,但缺点也十分明显,投资人无法据此落地,或者落地了也无法运营。这可能是做规划只是为了获得批准立项;或者规划设计部门由于业务和知识的局限,不能在特色小镇的规划中赋予深厚的文化内涵和准确的产业定位,更不能提供商业计划和盈利模式。策划比规划更重要,特色小镇的建设应该是策划在先、规划在后,策划的比例高于规划。
动态
▌胡祖才透露:城市群规划的工作有望今年全部完成
近日,国家发改委副主任胡祖才表示,城市群规划的工作有望今年全部完成。胡祖才表示,粤港澳大湾区、关中平原、滇中、天山北坡、呼包鄂榆等跨省级城市群规划,已征求相关部门和地方意见,并将按程序上报国务院。各省负责编制的省内城市群规划也进展顺利。胡祖才表示,在新型城镇化过程当中,仍然存在一些突出的问题。比如,城镇化质量仍然不够高,农业转移人口市民化政策还没有完全落地,大中小城市和小城镇之间发展不够协调,城市生态环境仍然突出,特色小镇建设存在盲目发展倾向,城乡融合发展的体制机制不完善。因此,城镇化下一步重点将是提高质量。
▌碧桂园美的共创“智慧+”生活 产城融合项目开发运营
11月2日上午,碧桂园集团和美的集团在广东顺德碧桂园总部签署全面战略合作协议,双方约定在产城融合、科技小镇、智能家电、智慧家居、“一带一路”国际产能合作等领域展开深入合作。根据协议,碧桂园和美的将在产城融合项目开发运营、产业资源导入和资源优化配置等方面发挥各自优势,进行合作。除了为潼湖科技小镇等各自已有的产城融合项目提供配套资源外,双方也将联合拓展新的产城融合项目,依托碧桂园在新型城镇化领域积淀25年的经验,打造示范标杆项目。另外,碧桂园将借助美的智慧家居领先优势,通过住宅、长租项目中的集采合作、零售家装、数据平台共享、合作技术与成果展示、定制研发等方式,为业主打造更加舒适、安心、便捷、绿色以及更高性价比的智慧生活。最后,碧桂园还将依托其在“一带一路”沿线国家和地区的精心布局,带动以美的为代表的“中国智造”产能出海,实现国际产能合作,此前,碧桂园曾推动国内140多家企业抱团出海。
▌湖北首个禅文化特色小镇落户黄梅
11月8日,湖北省首个禅文化特色小镇(黄梅菩提小镇)在黄梅五祖寺景区奠基开工。黄梅菩提特色小镇项目围绕“中华禅宗之源,世界禅修之都”的品牌定位,按照5A级景区高标准打造,总占地面积267亩,总建筑面积4.9万平方米。该项目创构菩提精舍、禅意商街、禅居客栈三大功能区,规划十大文化体验业态馆舍,旨在打造集朝圣、游学、禅修、旅游、度假、养生等为一体的世界级禅文化旅游目的地。
▌PPP政策关注点转向规范透明
经过四年的发展,“规范”将成为我国政府和社会资本合作(PPP)下一步发展的重中之重。政策关注点也将从落地率转向规范性,宁愿放慢脚步也要规范透明,这是11月1日在第三届中国PPP融资论坛上透露出的明确信号。据悉,财政部将强化10%的财政支出红线,重点警惕明股实债等风险。与此同时,财政部还将启动全国PPP入库项目的一轮大筛查,坚决清理筛查不规范项目。据统计,截至今年10月,全国已进入开发阶段的项目达6778个,总投资约10.1万亿元,其中已落地项目2388个,投资额约4.1万亿元。我国已成为全球规模最大、最具影响力的PPP市场。
▌胶州60亿元打造“辣椒特色小镇”
日前,中国首个辣椒特色小镇——胶州胶莱镇“辣椒小镇”项目一期展示中心总部基地工程开工建设。该项目将重点围绕辣椒及衍生产品,发展辣椒调味品仓储物流、现货期货交易、创业研发、文化创意和总部基地等产业,以辣椒产业为龙头,多元调味品为发展方向,产业服务为主要功能,文化旅游为吸引力,发展建设中国首个辣椒特色小镇。据介绍,辣椒小镇总投资额约为60亿元,将分三期进行。建设项目包括世界辣椒大会永久会址、世界首条空中辣椒文化连廊——胶州之路、中国最大香辛料调味品商城——中国胶州辣椒城、中国最大辣椒博物馆等。
▌石碣保利投资200亿 联手打造复合型产城融合新区
日前,总投资超200亿的东莞石碣·保利地产挂影洲综合体项目合作框架协议举行了签约仪式,石碣镇人民政府镇镇长刘建俊与保利华南实业有限公司总经理周康签订了《东莞市石碣镇挂影洲综合体项目合作框架协议》。为充分发挥区位优势,优化经济结构,加快融入城区片发展大局,石碣镇利用崇焕西路两侧840亩地块,引进保利华南实业有限公司,建设一座有产、城、人有机融合的富有生命力的城市综合体,进一步丰富城市内涵,逐步带动周边环境改善,实现石碣镇、挂影洲围乃至东莞市对外总体形象提升。
▌江苏南通:分批培育创建20个左右市级特色小镇