3月30日，证监会对“资本大玩家”鲜言依法作出“没一罚五”的顶格处罚，罚金高达34.7亿元。这也是证监会开出的“史上最大罚单”。

　　统计显示，2016年证监会全年的罚没金额为42.83亿元，而对鲜言一人的罚金就达到34.7亿元，这无疑亮明瞭监管部门重拳治乱、猛药去疴的决心。处罚不惜让人倾家荡产，体现的正是零容忍姿态。

　　证监会此举，对于资本市场而言，显然是一种震慑：有关各方应以此为戒，严格依法合规运作。

　　证监会对“资本大鳄”鲜言开出的“史上最大罚单”，结合到今年2月份保监会对前海人寿所作的严厉处罚，释放了重大信号，表明监管部门严防资本大鳄扰乱资本市场秩序，规范市场化健康运行的决心。惩处“资本大鳄”，或许只是一个开始而已。

　　就在今年2月份的全国证券期货监管工作会议中，刘士余发表的“资本市场不允许大鳄呼风唤雨，对散户扒皮吸血的，要有计划的把一批资本大鳄逮回来”等言论，已经牵动着市场多方的神经。而鲜言的市场操作行为，瞄准的就是对散户扒皮吸血，他被重罚，实际上就是饮鸩止渴在违法后果层面的显现。

　　“严监管”，是刘主席上任之后所强调的核心词。回顾之前的几次重要会议，刘主席反复强调了“加强监管”的重要性，旨在提高市场的违法违规成本，并对一部分置法律法规于不顾而“呼风唤雨”的资本大鳄敲响警钟，甚至采取必要的手段对其行为予以严惩，从而维护整个资本市场的健康运行和良性发展。

　　正如今年年初的时候刘士余主席所言，“在金融市场上，金钱的诱惑是巨大的。‘天使’和‘魔鬼’就在一念之差，资本市场上的金融家和‘金融大鳄’只有半步之遥”。严监管，成为了当前阶段市场的主基调，在这个主基调的引领下，只有大幅度地提升违法违规成本，才能够真正地为中小投资者的合法权益保驾护航。

　　一个法治化的资本市场，让市场参与者保持对法律法规与依法监管的敬畏，从而使得广大公众投资者的收益能够落袋为安，这样才是正常的情况。

　　股市乱象，不仅侵害了广大中小投资者的利益，而且会带来宏观经济风险。诸如鲜言之类的“金融大鳄”置法律法规于不顾呼风唤雨的行为，给广大市场参与者所带来的危害不容小觑，只有对其予以严惩，在开出“史上最严厉罚单”的同时，须要保证罚单的可执行性，才能够让一些图谋不轨的“大鳄”们敬畏法律法规的权威，敬畏执法的威严。

　　作者：李勇（中兴汇金高级研究员）

　　本文发表于4月7日香港《文汇报》。

　　香港《文汇报》文章链接：http：//pdf.wenweipo.com/2017/04/07/a13-0407.pdf