国内首部研究反分裂国家法专著出版


 赵志锋 李红 

反分裂国家法颁布9周年之际,由甘肃省陇南市检察院党晓军编著的共50余万


反分裂国家法颁布9周年之际,由甘肃省陇南市检察院党晓军编著的共50余万字的《反分裂国家法运行机制研究》一书正式出版。

 

据了解,《反分裂国家法运行机制研究》一书政治立场明确,法理阐释准确,对于既有法律的分析到位,是一部有关反国家分裂法的优秀著作,是国内第一部研究反分裂国家法的基础理论的学术专著,填补了国内的一项空白,属于重大创新课题。


来源:法制日报 2014-04-10 作者:记者赵志锋 通讯员李红


浅谈党晓军《反分裂国家法运行机制研究》

 

蒲黎生

    

《反分裂国家法运行机制研究》是党晓军同志的新作,它是国内第一部专门研究运用法律手段遏制分裂,促进和平统一台湾的学术专著。由于我们与党晓军很早就熟识,得益于作者及时惠赠,近日本人有幸拜读了这本书,多角度的写作方法和战略视角给我留下深刻的印象。

    

当拿起这本书的时候,有种喜悦感和亲切感,更让我感到的是震撼。之所以我有喜悦感,是因为这本专著所研究的对象是目前国家的重点建设领域——— 国家安全。作为法律人,维护国家安全是我们的应尽之责。供职于陇南市检察院的作者以《人民检察院组织法》赋予检察机关反对分裂、维护国家法制统一职能为切入点,将自己所学所思撰写成50万字的学术专著,他默默无闻地践行着一个检察官的职责。有一种亲切感是因为本人与该书作者都是陇南人,在一个系统工作,认识多年并且对他有所了解,这么一本有高度、有分量、有价值的学术专著竟然出自他之手。让我感到震撼的是,作为办案部门的作者,平时工作很忙,他竟然能将检察机关反分裂的职能进行深度思考,从国家安全和国际安全的视野写出一本法学方面的著作,尤其是作者花了20年时间潜心研究这一问题,手写的笔记就有厚厚的20多本120万字,但他平时并没有提过半句。看到本书的序言中清华大学教授许章润对该书所作的序和对作者本人的高度评价,让我心情久久不能平静。

   

 一、作者能立足本职发挥自己的兴趣爱好。作者自身从事检察工作20多年,具有丰富的工作经验,他将从事法学研究的定位放在检察机关的反分裂职能上,并以此为切入点展开系统论述,构建了一门新兴法学理论。他说写书的目的就是为了发挥自己的兴趣所在。著名法学家、清华大学教授许章润评价该书时说:本书慎予考量,周详分析。其之汲汲于“台湾问题”的法理预案,孜孜于国家政治统一的法律条件,循沿的实为百年国民理想,而以一己学思,探寻着有益的思路。同时,立足全球视野,作者对于借助外力推展“台独”建国的政治困境,亦且多所揭示。进而,对于政治谈判及其关乎国族统一的可能影响,尝试提供了相应的政法对策。

    

二、作者具有创新法学理论的勇气和胆识。作者在后记中说,多年来秉承对真理的追求,对国家对人民无限忠诚而进行写作。努力做到客观理性地论述,尽量占有资料,提出自己观点,关注台海局势的具体发展,又超脱其上探索台海局势的发展规律,将《反分裂国家法》的合理性、合法性、逻辑性、权威性作为一个完整的体系来论证。同时将《反分裂国家法》放在宪政定位上来考察,从其历史发展、现实互动、“台独”兴起与制衡问题上进行独立的思考。从中国历史上台湾历次的分裂与回归考察其历史发展规律,总结一些带共性的问题,运用台湾学与法学交叉学科的理论及研究方式,来建立这一理论的系统框架。清华大学宪法学专家林来梵教授在评价该书时说:作者通过刻苦学习,积累了良好的法学素养和对台湾法律问题的丰富资料,以台湾的历史发展脉络和政治现实为载体,运用法律的灵魂与程序价值作为轴线,巧妙地将法律和台湾问题结合起来进行系统深入的论述。将法律推进统一的精神实质与台湾的政治现实和历史进程紧密地结合起来研究,促成了法学理论与台湾学研究的辩证统一,解决了学界长期以来将台湾问题和法学理论无法有机结合在一起进行全方位系统研究这一难题。许章润教授为该书作序时也说:党君以文见胆,立言立身,慨乎其间,为之序,为之荐,不亦可乎,不亦乐乎!

   

 三、该书具有较高的学术价值。这本书不是对所有台海社会理论详尽无遗的阐述,亦非对社会理论实质问题的讨论,而是与理解宪法法理与台海社会有所关联的一个系统单元文章的探索,是对研究法律与社会时可资利用的方法的概述——— 通俗易懂。它可以用来作为教学参考书,作为研究反分裂法律理论与台海社会有机结合的入门读物,也可以作为2l世纪国家依法治国,促进台海秩序良性运行的基本法律理论的干部读本来读,还可以为掀起新一轮的法律与社会研究或反分裂国家法学研究的推进助力。正如许章润教授所说:该书政治立场明确,法理阐释准确,对于既有法律的分析到位,是一部有关反分裂国家法的优秀著作。作为国内第一部研究反分裂国家法的基础理论的学术专著,该书不但理性思考了解决台湾问题的法律出路,而且探索了台海局势的发展规律,建立起反分裂国家法的基础理论。其立意高远,结构严谨,内容系统,论证有力,行文通畅,具有一定的深度和前瞻性,具有较高的学术价值和应用前景。同时,作为公开出版的作品,作者巧妙避免了一些敏感问题,体现了涉台法律论述的有理、有力和有利的用心,殊为难能可贵。总之,作者的研究填补了国内的一项空白,属于重大创新课题,早日出版,以有利于涉台问题的法律解决和政治解决。

    

本书作者以立足陇南,放眼全球、实事求是、深入思考、正视历史的眼光和态度,在20年前就研究这个课题。在辛勤笔耕20年后,作者拿出这么一部有远见的学术专著,以其胆大心细的治学作风,深入全面地思考了台湾回归祖国种种政治条件和法律条件,提供了解决台湾问题一系列预设的答案,最终将这部立意高远,结构严谨,内容系统,论证有力,行文通畅,具有一定的深度和前瞻性,具有较高的学术价值和应用前景的学术著作奉献给广大读者。

 

来源:2014年7月23日《陇南日报》第4版

 

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