旅游规划人员的地名意识与能力

地名具有提示、引导甚至规定作用，是旅游规划编制中值得重视的线索。树立地名意识、研究地名文化、运用地名策略是旅游规划编制人员的工作要求。为此，在旅游规划前期研究、实地调研、团队讨论和文案撰写过程中，应注意下列五个方面的问题。

第一，熟悉地名管理规章制度。为了规范地名管理，国家相关部门出台了《地名管理条例》、《地名管理条例实施细则》、《关于加强地名文化建设的意见》、《关于开展城市地名规划工作的通知》、《关于进一步加强地名文化遗产保护工作的通知》、《关于实施地名公共服务工程的通知》等文件，规定了地名命制更改、规划编制、遗产保护的原则与程序，为旅游规划中运用地名策略指明了方向。旅游规划编制人员应熟悉这些规章制度，以保证规划内容的合理性和可行性。

第二，重视地名类资料收集和研究。在旅游规划前期工作中，将地名类文献列入所需资料清单，对地名类文献资料进行研读以期熟悉地情、发现线索。地名类文献资料以《地名志》、地名规划方案和其他相关地名研究成果为代表。地名志通常包括地方综述、政区地名、政区沿革、地名由来、隶属关系变迁、名胜古迹、人工建筑、地理实体、地名艺文等篇章，为全面了解规划区提供了详实资料。地名规划方案则凝聚了城市管理部门和智力服务机构对地名的系统思考，对于地名文化运用具有很高的参考价值，如《绵阳城市地名总体规划》。其他与规划地地名相关的研究成果也应纳入前期资料收集和研究的范围，作为激发灵感的触媒。

第三，将地名文化纳入实地调研内容。在旅游规划实地考察中，除了传统的调研内容之外，还应结合实际将地名文化资源纳入地情、旅游资源和专项调查范围，尤其是在少数民族地区和历史文化型旅游地。通过实地调查、座谈论证、资料考证等多种方法，全面查清规划区地名资源及文化遗产情况，详细收集地名的位置、来历、含义、沿革等基本信息，以及传说故事、传统工艺、名优特产等相关信息，并根据获取的线索进行追踪调研。该项工作可以结合旅游资源调查工作进行，也可以作为专题任务单列出来实施。在调研方法上，可以参考《第二次全国地名普查工作规程》、《地名文化遗产鉴定》行业标准。在此过程中，旅游规划人员应注意做好文字、声音和影像记录，并及时捕捉调研中迸发出的灵感火花。

第四，创意运用与地名相关的规划策略。根据旅游市场需求特征与发展趋势，结合规划区的资源赋存、地名文化及与周边的竞合关系，创造性地运用化虚为实、遗产活化、文化重构、更名营销等相关策略，确定规划区旅游主题定位、文化灵魂与核心战略，策划旅游项目、产品业态、形象口号与营销方案，并做好旅游资源单体、旅游功能区及旅游品牌的命名工作。这要求旅游规划人员深入学习符号学、创意学、地名学、规划学、旅游学原理，掌握游客的地名文化消费心理，借鉴学习国内外成功的旅游地命名更名案例，运用联想思维、发散思维和形象思维，让地名、地名文化及地名研究成果服务于旅游规划编制工作。

第五，探索编制旅游地地名专题规划。对于历史沿革复杂、地名文化遗产丰厚的旅游地，新设立的大型旅游开发区，或处于开发初期的自然生态型旅游地，可以尝试将地名规划作为旅游规划的专项内容，以提升地名的整体性、系统性和规范性，强化地名的指位功能、示差功能和创意功能。旅游地名规划应涉及规划区地名空间布局、地名通名专名规划、景区景点名称规划、服务设施名称规划、路网桥梁名称规划、地名标识系统规划、地名文化保护规划等内容。近年来，部分地区已经启动了涉旅片区地名规划，如《北京市通州区运河核心区地名规划》、《丽江市古城区城市地名规划》、《苏州西部生态旅游度假区镇湖片区地名规划》，可供旅游地名专题规划编制时参考。（首发期刊：李庆雷. 地名在旅游开发规划中的运用[J].中国地名,2018(9):41-43.）