人活一世，古今中外有两件事无可避免，一是死亡，二是纳税。个税改革关系着千家万户的幸福生活。年年盼，月月盼，个人所得税起征点提高，今年终于落实有望了。今年2018年总理政府工作报告中指出，将提高个人所得税起征点，赢得现场代表热烈的掌声。

个税改革堪称是两会提案的钉子户，原因就在于个人所得税是国人的心中之痛，政府设计的个人所得税大多面向工薪阶层，该劳工阶层是社会普通民众，刚需需求尚且难以满足，还需向国家交税，于税制设计来说是一大弊病。

 

自从2011年，定下个税起征点3500元后，个税起征点已经七年没有增长了，而随着全社会的收入水涨船高，个税缴纳人群不断扩大，2017年个人所得税同比去年增长了18.6%，个人所得税的增速竟然跑赢了人均收入增长，形成了政府与民争利的局面。客观上说明个人所得税的改革是何其滞后，简直是税制设计的耻辱。

此次两会，个税起征点仍然是代表们重点响应的话题，格力董事长董明珠指出，格力一线员工既要负担孩子教育，又要还房贷，将对生活产生不必要的压力，一万元的个税起征点是比较合理的。而全国工商联也建议，个税起征点提升至7000元，并将个人所得税最高边际税率从45%降至30%。

 

对普通民众而言，已经缴纳了很多商品的消费税，在发达国家每件商品上面，都清楚标明了该商品的税率，让老百姓意识到自己购买商品，是向国家缴了税的。并不是只有缴纳个人所得税，才是向国家尽义务。

我国对财产性收入征税的机制严重不足，很多老总购买私人商品，完全用企业的名义购买，往往绕开了个人所得税的制度设计，给国家纳税的，反而是工薪阶层。

在我国香港特别行政区，个税缴纳是以家庭为单位的，毕竟个人收入往往以家庭负担为支出目标，如果一个家庭只有一个男劳动力，妻子是家庭主妇，那么无论男主人个人收入多高，仍然是难以承受家庭负担之重。

个税收入还应该与房产税改革、教育、医疗等综合起来，尤其是房产税改革，房产负担在中国的压力过重，个人收入相当收入用来还房贷，这使得家庭日常生活消费捉襟见肘。

个税收入从政策角度经常提到调节社会收入分配，但从客观上，自从2005年个税调整后，纳税人群减少到26%。2011年，纳税人群降低到7.7%。调整贫富差距的功能已经不大，更应该在房产税等财产性收入上做文章。正如农业税退出历史舞台一样，个人所得税必须减轻工薪阶层的负担，这样才能最大限度的加大内需，实现消费升级，为民众享受美好生活创造条件。

 

个人所得税起征点的提高对一线城市的广大工薪阶层来说，是普惠的财政政策改革。普惠政策往往关系国计民生，关乎民众向背，是决策者需要认真思虑的。