漫谈康养旅游小镇

　　一、康养旅游概述

　　在国家旅游局颁布的《国家康养旅游示范基地标准》中，《标准》将康养旅游界定为“通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都能达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。”

　　《标准》要求，康养旅游示范基地包括康养旅游核心区和康养旅游依托区两个区域。康养旅游核心区指一个或者几个特色明显的、有一定规模和体量的康养旅游实体组成的区域；康养旅游依托区指康养旅游核心区所在的具有国家行政建制设立的中心县或城市建成区。依托区应具有旅游功能要素和主要吸引物，是实现健康、养生、旅游等产业融合的实验区域，也是核心区发展的基础设施和管理服务的支撑区域。

　　《“十三五”旅游业发展规划》中提出：“十三五”期间要“促进旅游与健康医疗融合发展。鼓励各地利用优势医疗资源和特色资源，建设一批健康医疗旅游示范基地。发展中医药健康旅游，启动中医药健康旅游示范区、示范基地和示范项目建设。发展温泉旅游，建设综合性康养旅游基地。制定老年旅游专项规划和服务标准，开发多样化老年旅游产品。引导社会资本发展非营利性乡村养老机构，完善景区无障碍旅游设施，完善老年旅游保险产品。”总体而论，就是要将旅游与健康养生和养老更好地结合起来。养生是人民生活从贫困走向全而小康和文明富裕阶段必然要兴起的；随着中国经洲社会发展特别是老龄化的快速到来，养老成为政府、社会、人民越来越关注的大事，健康养生和健康养老——概括为“康养”——均以健康为基本诉求，同时必然包含快乐、幸福等心理健康。

　　养生旅游集养生资源与旅游活动交叉渗透，实现融合，以一种新型业态形式的出现，满足了人们对身心健康的全方位需求，开始受到全球性关注。如今的国际养生旅游业已初具规模，在很多国家都形成了具有核心竞争力和独特卖点的产品，可谓异彩纷呈，各有特色。如中国文化养生、日本温泉养生、泰国美体养生、法国庄园养生、瑞士抗老养生、美国养老养生、韩国美容养生、阿尔卑斯高山养生等，同时也发展出不同的养生旅游开发模式。

　　大力发展健康旅游已逐渐成为旅游经济的新亮点，也符合人们对健康、幸福的需求和休闲娱乐生活的追求。2016年1月，国家旅游局颁布了《国家康养旅游示范基地标准》，在康养旅游的政策上予以了保障，在中国，康养旅游逐渐成为一种对高质量生活的一种补充。各政府部门也相继出台了《关于加快发展旅游业的意见》、《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构的意见》和《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等重要政策，助力中国康养旅游产业的发展，为消费者提供更多的规范化旅游产品。

　　因此，业界人士积极探索旅游与康养相结合的发展方式和开发模式。

　　二、康养旅游发展目标

　　《国家康养旅游示范基地标准》（LB/T 051-2016）要求：

　　康养旅游核心区和康养旅游依托区间应有较强的功能联系，康养旅游核心区具备独特的康养旅游资源优势，而康养旅游依托区能为核心区提供产业联动平台，并在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上给予有力保障。

　　康养旅游核心区应具有与养生资源相应的产品和服务，并达到一定规模。可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品，包括但不限于温泉、SPA、森林浴、药膳、茶道等，以达到康养目的；或可利用人文资源，即人类在经验、方法和技能方面的总结来设计产品，如中医理疗、冥想、瑜伽、禅修、武术等，以达到康养目的。

　　三、康养旅游发展重点

　　康养旅游产品该遵循旅游发展规律和旅游市场的需求，分层次和成体系科学地打造，康养旅游产品应分为高、中、低端旅游产品。

　　1、低端产品应以环境美化、自然观光、美丽乡村为主，打造“养眼”的观光系列基础产品。

　　2、中端产品应以健康养生、运动康体等为主，打造“养身”的休闲系列重点产品3、高端产品应以历史文化、少数民族文化、宗教文化等为主，打造“养心”的文化系列特色产品这些产品按一定的比例配置，满足多层次的康养旅游市场需求，最终把项目地打造成为康养旅游目的地。

　　四、康养旅游的探索

　　国外康养旅游起源于健康旅游，14世纪初温泉疗养地spa的建立标志着健康旅游的形成，与其他形成的旅游相比，除了优美的风景，健康旅游还通过提升健康服务基础设施如酒店住宿条件、水上运动、高尔夫等吸引游客。20世纪90年代中期美国墨西哥等地兴起养生游，在健康旅游的基础上增加了医疗护理，更加注重对游客的感情、心理疏导。

　　我国的康养旅游起步较晚，处于初级发展阶段，我国康养旅游发展实践先于理论，其中攀枝花率先提出建“中国阳光康养旅游城”，喊出“孝敬爸妈，请带到攀枝花”等耳熟能详的口号。随后我国其他地方康养旅游也迅速发展，国内对康养旅游的研究较少，2016年1月国家旅游局发布《国家康养旅游示范基地标准》。我国康养旅游发展虽然起步晚，但我国拥有丰富的适合发展康养旅游的资源，大量的客源市场，近几年有应对现代旅游新形势有了飞快的发展，不断的对新形势新市场进行探索。

　　（一）康养旅游是我国旅游发展的重要方向，前景广阔。

　　康养旅游作为集健康、养生、休闲、旅游为一体的旅游产业，对于整个旅游业的发展意义重大，有助于为旅游业全面协调发展提供新的思路和启示。

　　（二）康养旅游是“旅游+”创新发展的典范，为跨领域产业合作提供方向和思路。

　　《国家康养旅游示范基地标准》的发布，为康养旅游发展提供了依据与方向，有助于将康养旅游产业持续推进与创新。在全球化时代，康养旅游有助于联动旅游市场、旅游投资、旅游管理、旅游研究等领域的交流与合作，打通不同行业之间的合作渠道，为跨行业旅游发展提供范例。

　　（三）康养旅游还将是旅游转型升级的重要尝试，有利于旅游产业的横向发展与推进。

　　随着大众旅游时代的到来，旅游体验化已经成为游客出行的重要需求。康养旅游不仅应当满足消费者生产、生活需求，还应致力于提高自身的吸引力、亲和力和影响力，丰富旅游体验元素、改善旅游体验环境、提升旅游体验服务、强化旅游互动，满足外来游客的旅游体验需求。

　　因此，作为旅游产业的投资人、生产者或参与者，在发展康养旅游时，要着眼未来、要坚持融合发展、要坚持中国特色、要面向世界。康养旅游发展不仅是当地居民的需要，更是外国游客的需要。康养旅游的规划、建设和服务应当统筹考虑本地居民和外来游客的需求。康养旅游基地应该有国际视野，为旅游的增长预留足够的空间。旅游管理者应投入相应的公共资源，并充分调动和整合企业、社会团体甚至国外企业的力量，为康养旅游参与者提供更加满意的旅游公共服务。

　　五、智慧养老的兴起

　　随着我国经济社会的发展，人民生活水平的提高，国民对于健康和身体素质的提升需求不断增强，同时我国将步入老龄化社会，老龄化问题日益加剧，这些都为康养旅游提供巨大的市场。与传统旅游项目相比，健康旅游游客的停留时间更长、旅游消费更高，且能有效推动医院、酒店、翻译、交通、旅游景点、购物等相关产业要素的发展。同时健康旅游产业的消费者平均一天消费360美元，是普通游客每天花销140美元的两倍以上，表明健康旅游产业链带来的收入效应远远大于传统的旅游产业及医疗产业的收入效应。近5年，全球健康旅游增长率为9.9%，是世界旅游业增速的两倍，健康旅游游客可以给目的地市场带来人均约为10000美元的收入，远高于一般的国际游客对目标市场的贡献收入。

　　随着经济社会快速发展，人们希望过上高品质生活的愿望越来越强烈、要求越来越高，健康已成为人们生活中的一种普遍追求。同时，中国已经进入并将长期处于人口老龄化社会，养老问题受到越来越多人的重视。“身体健康、心情愉快，生有所养、老有所乐”成为人们对幸福生活的基本诉求。涵盖养老、养生、医疗、物联网、文化、体育、旅游等诸多业态的康养产业已引起了国家的高度重视、开始在中国蓬勃发展，成为备受国民关注的新兴产业。目前，我国大城市发展过快，城市病特别严重，给大城市居民生活带来了不便。但随着互网联网技术的发展，给好医院所在大城市以外的地方远程“智慧养老”已经实现。

　　所谓“智慧养老”，是利用信息化手段、互联网和物联网技术组成的信息平台提供实时、快捷、高效、低成本的物联化、互联化、智能化的养老服务。智慧养老能够帮助养老机构大幅提升管理效率，特色小镇旅游，这为在大城市以外空气较好、经济相对贫困地区培育、建设康养小镇提供了可能。

　　康养旅游政策支持

　　康养产业是21世纪的新兴产业，是现代服务业的重要组成部分，关系国民的生存质量，影响经济社会发展。

　　康养产业涵盖诸多业态，关联城市建设、生态环境、民风民俗、科技信息、文化教育、社会安全等众多领域，不过康养产业在中国尚处于起步阶段，政策的导向作用至关重要。

　　当前康养产业的发展，以加速医疗与养老、养生、旅游的融合最为关键。实现异地养老、旅游与医疗、医保的联动最为迫切，同时需要通过养老服务标准化试点等方式，在市场准入、财税金融、土地利用、医养融合等方面加大改革和支持力度。

　　近来，国务院先后出台了《关于加快发展养老服务业的若干意见》《关于促进健康服务业发展的若干意见》《关于促进旅游业改革发展的若干意见》等指导性文件，逐步形成了国家对康养产业的顶层设计，为康养产业发展带来重大战略机遇，提供了政策利好大环境。

　　国务院在2016年发布的《“健康中国2030”规划纲要》中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。

　　发展基于互联网的健康服务，鼓励发展健康体检、咨询等健康服务，促进个性化健康管理服务发展，培育一批有特色的健康管理服务产业，制定健康医疗旅游行业标准、规范，打造具有国际竞争力的健康医疗旅游目的地。大力发展中医药健康旅游。

　　2017年2月，国家发改委和国开行联合发布了《关于开发性金融支持特色小（城）镇建设促进脱贫攻坚的意见》，强调发挥政府的主导和引导作用，充分利用开发性金融融资、融智优势，聚集各类资源，整合优势力量，激发市场主体活力，共同支持贫困地区特色小（城）镇建设。这为在贫困地区建设发展康养小镇提供了重要的政策支持。

　　康养小镇是指以康养产业为中心形成的关联城市建设、生态环境、民风民俗、科技信息、文化教育、社会安全等行业的综合产业小镇，是人类精神文明和物质文明发展的集中体现。康养小镇在科技、资本以及政策的支持下将成为新常态下服务产业发展的重要引擎，迎来一个发展的黄金期。

　　建立康养小镇的意义

　　1、培育康养小镇有利于破解我国当前经济结构转化和动能转换的难题，是中国供给侧结构性改革的一项有效尝试。

　　2、培育康养小镇是一条产业扶贫的有效路径，有利于促进大、中、小城市的协调发展。

　　3、培育康养小镇能有效解决农民就地就业问题。

　　4、培育康养小镇能有效解决留守儿童问题和老有所养问题。

　　5、培育康养小镇能促进“智慧养老”科技的发展和应用。智慧养老通过改变信息交流传递方式、强化资源配置整合力度、提升服务管理效率等手段对现有养老服务模式存在的各种问题予以破解，势必给养老的发展带来革命性的改变。

　　康养小镇建设标准

　　1、康养小镇年均PM2.5值小于或等于50；

　　2、该区域的负氧离子标准浓度大于或等于5000个/每立方厘米（根据世界卫生组织规定，清新空气的负氧离子标准浓度不低于1000—1500个/每立方厘米）；

　　3、村镇环境优美，干净整洁；

　　4、附近100公里之内有高铁、机场、高速，交通方便；

　　5、活动范围在3平方公里以上；

　　6、有发展医疗产业的环境基础。

　　康养小镇开发类型

　　1、文化养生型：深度挖掘项目地独有的宗教、民俗、历史文化，结合市场需求及现代生活方式，运用创意化的手段，打造利于养心的精神层面的旅游产品，使游客在获得文化体验的同时，能够修身养性、回归本心、陶冶情操。如依托宗教资源，打造文化度假区、依托中国传统文化，打造国学体验基地等。

　　2、长寿资源养生型：依托长寿文化，大力发展长寿经济，形成食疗养生、山林养生、气候养生等为核心，以养生产品为辅助的健康餐饮、休闲娱乐、养生度假等功能的健康养生养老体系。

　　3、中医药膳型：药食同源，是东方食养的一大特色。因此美食养生可以说是健康旅游中至关重要的一项内容。健康食品的开发，可以与休闲农业相结合，通过发展绿色种植业、生态养殖业，开发适宜于特定人群、具有特定保健功能的生态健康食品，同时结合生态观光、农事体验、食品加工体验、餐饮制作体验等活动，推动健康食品产业链的综合发展。

　　4、生态养生型：以原生态的生态环境为基础，以健康养生、休闲旅游为发展核心，重点建设养生养老、休闲旅游、生态种植等健康产业，一般分布在生态休闲旅游景区或者自然生态环境较好的区域。 即依托项目地良好的气候及生态环境，构建生态体验、度假养生、温泉水疗养生、森林养生、高山避暑养生、海岛避寒养生、湖泊养生、矿物质养生、田园养生等养生业态，打造休闲农庄、养生度假区、养生谷、温泉度假区、生态酒店/民宿等产品，形成生态养生健康小镇产业体系。

　　5、养老型：有一定的环境资源，同时拥有有一定经济实力的老年群体，将医疗、气候、生态、康复、休闲等多种元素融入养老产业，发展康复疗养、旅居养老、休闲度假型“候鸟”养老、老年体育、老年教育、老年文化活动等业态，打造集养老居住、养老配套、养老服务为一体的养老度假基地等综合开发项目，为老年人打造集养老居住、医疗护理、休闲度假为主要功能的养老小镇fnds010。带动护理、餐饮、医药、老年用品、金融、旅游、教育等多产业的共同发展。

　　6、度假产业型：居住养生是以健康养生为理念，以度假地产开发为主导而形成的一种健康养生方式。这种养生居住社区向人们提供的不仅仅是居住空间，更重要的是一种健康生活方式。除建筑生态、环境良好、食品健康等特点外，它还提供全方位的康疗及养生设施及服务，并为人们提供冥想静思的空间与环境，达到在恬静的气氛中修身养性的目的。

　　7、体育文化型：依托山地、峡谷、水体等地形地貌及资源，发展山地运动、水上运动、户外拓展、户外露营、户外体育运动、定向运动、养生运动、极限运动、传统体育运动、徒步旅行、探险等户外康体养生产品，推动体育、旅游、度假、健身、赛事等业态的深度融合发展。

　　8、医学结合型：康疗养生产品的构成主要是以中医、西医、营养学、心理学等理论知识为指导，结合人体生理行为特征进行的以药物康复、药物治疗为主要手段，配合一定的休闲活动进行的康复养生旅游产品，包括康体检查类产品。它是医疗旅游开发中的重要内容之一。

　　康养小镇关注问题

　　1、康养产业涉及方方面面，前期投入很大，做成熟需要很多年，需要保持政策的连续性。但追求经济发展速度，对于投入大、见效慢的产业重视不足的做法时有发生，将严重阻碍康养产业的发展，亟须改变。

　　2、让老人到气候适宜、生活条件优越的地方去养老也是“孝”的体现。

　　3、要加大政策扶持力度，吸引社会资本参与。国家出台了一系列政策鼓励康养产业和特色小镇发展，各地应该积极做好配套，合力促进康养小镇发展。

　　4、要培养专业人才队伍。当前康养产业急需的专业人才匮乏，直接制约了康养产业的发展壮大。人才是康养事业发展十分重要的条件，应重视康养人才队伍建设、建立完善康养职业教育体系、提高康养职业人才培养质量。

　　5、把“医养结合”作为发展康养产业的突破口。借鉴国外做法，逐步推广“医养结合”服务模式。建议出台扶持政策，鼓励和扶持“医养结合”的护理型养老机构建设。健全健康保险体系，发展护理保险，鼓励医疗机构和养老机构加强合作。

　　附：

　　国家旅游局发布《国家康养旅游示范基地标准》

　　《标准》要求，康养旅游示范基地应包括康养旅游核心区和康养旅游依托区两个区域，康养旅游核心区具备独特的康养旅游资源优势，而康养旅游依托区能为核心区提供产业联动平台，并在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上给予有力保障。

　　《要求》提出，康养旅游示范基地接待国内外旅游者人次应具有一定规模。建有生活污水集中处理设施，生活污水集中处理率80%，按GB 18918规定的一级标准的A标准要求排放。生活垃圾无害化处理率应85%，并符合GB 16889或GB 18485的要求。

　　目  次

　　1、前言

　　2、引言

　　3、范围

　　4、规范性引用文件

　　5、术语和定义

　　6、必备条件

　　7、基本要求

　　8、康养旅游核心区基本要求

　　9、康养旅游依托区基本要求

　　国家康养旅游示范基地

　　1、范围

　　本标准规定了康养旅游基地建设的必备条件、基本要求。

　　本标准适用于全国范围内的康养旅游基地的建设。

　　2、规范性引用文件

　　下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　　GB 3095环境空气质量标准

　　GB 3096声环境质量标准

　　GB 3838地面水环境质量标准

　　GB 9664文化娱乐场所卫生标准

　　GB 9667游泳场所卫生标准

　　GB 15618土壤环境质量标准

　　GB 16153饭馆（餐厅）卫生标准

　　GB 16889生活垃圾填埋场污染控制标准

　　GB 18483饮食业油烟排放标准

　　GB 18485生活垃圾焚烧污染控制标准

　　GB 18918城镇污水处理厂污染物排放标准

　　GB 50763-2012无障碍设计规范

　　GB/T10001.1 标志用公共信息图形符号第1部分：通用符号

　　GB/T10001.2 标志用公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号

　　GB/T10001.3 标志用公共信息图形符号第3部分：客运与货运

　　GB/T10001.4 标志用公共信息图形符号第4部分：运动健身符号

　　GB/T10001.5 标志用公共信息图形符号第5部分：购物符号

　　GB/T10001.9 标志用公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号

　　GB/T18973 旅游厕所质量等级的划分与评定

　　GB/T26354 旅游信息咨询中心设置与服务规范

　　HJ 633环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）

　　LB/T012城市旅游公共信息导向系统设置原则与要求

　　LB/T021旅游企业信息化服务指南

　　LB/T034景区最大承载量核定导则

　　LB/T047-2015旅游休闲示范城市

　　3、术语和定义

　　下列术语和定义适用于本文件。

　　3.1

　　康养旅游 health and wellness tourism

　　指通过养颜健体、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种手段，使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐的优良状态的各种旅游活动的总和。

　　3.2

　　康养旅游核心区 core area of health and wellness tourism

　　指一个或者几个特色明显的、有一定规模和体量的康养旅游实体组成的区域。

　　3.3

　　康养旅游依托区 supporting area of health and wellness tourism

　　指康养旅游核心区所在的具有国家行政建制设立的中心县或城市建成区。依托区应具有旅游功能要素和主要吸引物，是实现健康、养生、旅游等产业融合的实验区域，也是核心区发展的基础设施和管理服务的支撑区域。

　　4、必备条件

　　4.1康养旅游示范基地应包括康养旅游核心区和康养旅游依托区两个区域。康养基地应有明确的行政边界，授予对象为县级行政区域或城市建成区。

　　4.2康养旅游核心区和康养旅游依托区间应有较强的功能联系，康养旅游核心区具备独特的康养旅游资源优势，而康养旅游依托区能为核心区提供产业联动平台，并在公共休闲、信息咨询、旅游安全、休闲教育等公共服务体系上给予有力保障。

　　4.3康养旅游核心区或其主要实体应具备国家级及以上荣誉。

　　5、基本要求

　　5.1  环境

　　近三年空气质量呈持续改善趋势。

　　建有生活污水集中处理设施，生活污水集中处理率80%，按GB 18918规定的一级标准的A标准要求排放。

　　生活垃圾无害化处理率应85%，并符合GB 16889或GB 18485的要求。

　　5.2  旅游经济水平

　　康养旅游示范基地应确立旅游业为区域服务业的龙头产业和国民经济战略性支柱产业。

　　康养旅游示范基地接待国内外旅游者人次应具有一定规模。

　　5.3  无障碍设施

　　核心区内应充分考虑残障人士、老年人等特殊人群的需求，提供无障碍服务。无障碍设施符合GB 50763-2012第3项的要求。

　　无障碍设施符号应符合GB/T 10001.9的规定。

　　5.4  产业联动与融合

　　应形成康养旅游业态与观光、度假、体育旅游、研修旅游等旅游业态的产业联动。

　　应与本地相关产业如医疗业、绿色有机农业、养老产业等融合发展。

　　应有一定数量的中小型康养服务零售店，如瑜伽、按摩、SPA、茶道等。

　　应培育出有当地特色的养生用品和保健品。

　　5.5  旅游服务管理

　　应把康养旅游列入专项旅游规划中。

　　应有专门鼓励和支持旅游业及康养旅游发展的政策措施。

　　应定期对旅游从业人员开展培训，培训内容应包括康养知识和技能，并提供相应的培训经费保障。

　　应设立统一的投诉受理机构，投诉渠道通畅、处理及时。

　　应与专业机构有密切合作，并能展开康养旅游的科学研究和评估。

　　6、康养旅游核心区基本要求

　　6.1  资源与环境

　　申报前一年度，GB 3095和HJ 633规定的空气质量指数（AQI）年达标天数比例应55%。

　　地表水环境质量应达到GB 3838规定的Ⅲ类以上标准，视野范围内地表无黑臭或其他异色异味水体。

　　声环境质量应达到GB 3096规定的1类标准，康复疗养区等特别需要安静区域的环境噪声0类限值。

　　土壤环境应达到GB 15618规定的二级标准。

　　末端垃圾填埋或焚烧处理设施不应设在核心区内。

　　当地应拥有与养生相关的、独特的自然或人文资源，并享有一定知名度。

　　6.2  产品和服务

　　应具有与养生资源相应的产品和服务，并达到一定规模。可利用自然资源中的空气、水、磁场、植物或综合生态环境要素等来设计产品，包括但不限于温泉、SPA、森林浴、药膳、茶道等，以达到康养目的；或可利用人文资源，即人类在经验、方法和技能方面的总结来设计产品，如中医理疗、冥想、瑜伽、禅修、武术等，以达到康养目的。

　　应拥有主题明确、特色鲜明的康养旅游产品。

　　应拥有数量充足、档次合理的康养住宿设施。

　　应拥有数量充足、档次合理的康养餐饮设施。

　　宜同时提供标准化和个性化、长中短期相结合的康养服务系列产品，满足不同游客的差异化需求。

　　6.3  服务质量

　　整体布局应合理、美观、生态，并体现养生文化。

　　提供康养旅游服务的技术人员应数量充足、结构合理。

　　开展康养旅游活动的实体在设备、技术制度、专业知识和服务等方面应具有专业保障。

　　应制定保障康养旅游产品质量的安全、从业人员、资源、风险等方面的经营管理制度。

　　7、康养旅游依托区基本要求

　　7.1  旅游接待设施与服务

　　7.1.1 旅游住宿设施与服务

　　应有数量充足、不同档次、不同类型、地理位置合理的接待设施。

　　应具有一定数量的、能提供康养服务的住宿设施。

　　7.1.2旅游餐饮设施与服务

　　应有数量充足、不同档次、不同类型、地理位置合理的餐饮设施。

　　应具有符合康养理念的特色餐饮，能提供具有当地特色的绿色、有机膳食。

　　餐饮经营者应严格执行食品卫生、保鲜等有关法规和标准，就餐环境应整洁。

　　餐饮场所卫生条件应达到GB 16153规定的要求。

　　饮食业油烟排放应达到GB 18483规定的要求。

　　7.1.3购物设施与服务

　　应设立专门的旅游购物场所。

　　可销售特色化、系列化、品牌化的旅游商品、旅游纪念品和当地特产，包括康养类旅游商品。

　　7.2  公共服务

　　7.2.1旅游交通服务

　　依托区应对外交通便捷，可进入性较好。

　　依托区内部的交通网络应较为发达。

　　依托区内各景点之间的交通应较为便捷。

　　依托区内部应有较为完善的慢行交通系统。

　　各景点应提供较为充足的停车场。

　　7.2.2  公共休闲服务

　　应提供体系完善的公共休闲空间和丰富的文化娱乐活动，符合LB/T 047-2015中4.3.3的规定。

　　公园数量和布局应充分考虑其规模与密度的配合，并提供配套的休息设施。

　　宜拥有文化类或体育类公共娱乐场所，并免费向游客及公众开放。

　　7.2.3  旅游信息咨询服务

　　应形成不同渠道的信息咨询服务平台，提供现场信息咨询、电话信息咨询和网络信息咨询服务。

　　应提供康养旅游产品和服务的推荐信息，以及安全风险信息。

　　咨询服务中心

　　应设立数量充足、不同档次、地理位置合理的旅游咨询服务中心或服务点，相关服务应符合GB/T 26354的规定和要求。

　　应提供及时准确的咨询服务，兼具受理游客投诉的功能。

　　智慧服务系统

　　应设有运营稳定、可实时查询的旅游公共信息网站或手机APP下载客户端服务，并提供二维码扫描服务。

　　区内主要旅游景点、旅游街区、游客服务中心、交通站场均应覆盖无线4G网络或宽带网络。

　　旅游信息化服务应达到LB/T 021的标准。

　　7.2.4  旅游导向标识服务

　　在主要特色街区、旅游集散中心、知名餐饮场所、住宿场所、主要购物娱乐场所等应设置导向标识。

　　旅游公共信息导向标识应符合GB/T 10001.1、GB/T 10001.2、GB/T 10001.3、GB/T 10001.4和GB/T 10001.5的规定。

　　各类导向系统设计应符合LB/T 012－2011的规定。

　　7.2.5  旅游安全健康保障服务

　　应建立健全的安全风险提示制度和突发公共事件的应急处理预案，完善安全控制和海内外游客应急救治体系等。

　　应设有卫生院以上规模的医疗机构，并具备急救应急响应条件。应在交通枢纽、旅游活动场所等游客相对密集地方，设专职安全保卫人员与医疗救护点，确保旅游者人身和财产安全。

　　应对区域内从业人员进行卫生健康知识和救护技能培训，建立具有一定健康护理知识并受过培训的志愿者服务机构。

　　应建立旅游安全预警机制，各景区的游客容量核定应符合LB/T 034的要求，并应在容量控制的基础上制定旺季游客疏导预案。

　　7.2.6  旅游便民惠民服务

　　应建立覆盖旅游活动全过程的通信、邮政、金融、环卫等便民服务设施。

　　应出台针对特殊人群如残障人士、老年人、青少年等的旅游优惠政策。

　　应免费开放一部分旅游资源和休憩环境。

　　7.2.7教育宣传

　　应多渠道地开展本区域旅游休闲及康养旅游形象宣传。

　　应提供休闲及康养旅游相关知识的科普服务。

　　应具备健康教育服务设施。

　　7.2.8  旅游厕所和环境卫生

　　旅游厕所应数量充足、卫生文明、干净无味、实用免费、有效管理，符合GB/T 18973的相关规定和要求。

　　旅游景点、旅游线路沿线、交通集散点、休闲步行区等游客密集区域的厕所应符合GB/T 18973的规定和要求。

　　旅游高峰期应配有流动备用厕所，社会单位厕所能向公众开放。

　　主要景区或旅游活动相对密集的场所应环境整洁。

　　合理配置垃圾收集点、垃圾箱（桶）、垃圾清运工具等，并保持外观干净、整洁、不破损、不外溢，做到日产日清。无垃圾随意抛撒、倾倒和焚烧现象。

　　各类文化娱乐场所卫生条件应达到GB 9664规定的要求，游泳场所达到GB 9667规定的要求。

　　蔡律综合  2018年4月