产城融合周报069期:全域旅游促进乡村振兴


【本文摘要】国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见;人民日报:从三大源头上着力推进乡村振兴;乡村振兴的战略路径与格局;北京大兴长子营筹建航食特色小镇;安徽怀宁真金白银扶持戏曲文化特色小镇……

产城舆情

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产城头条

 

国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见

22日,国务院办公厅对外公布《关于促进全域旅游发展的指导意见》(后附《意见》全文),首次专门对全域旅游发展作出了全面部署,未来,民众至少将享受十大“旅游福利”。

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人民日报:从三大源头上着力推进乡村振兴

推进乡村振兴,要持之以恒地把准农村土地改革这一源头。新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民与土地的关系。

推进乡村振兴,要毫不动摇地把准培育职业农民这一源头。若不能培育出一大批职业化农民,那么实现“农业强、农村美、农民富”无异于痴人说梦。

推进乡村振兴,要始终如一地把准集约规模经营这一源头。

 

乡村振兴的战略路径与格局

任何战略的实施,均须精准施策,找准路径,方可成功。战略路径就是战略实施的推进方向,是战略实施阻力最小的路线图。实施乡村振兴战略可以从如下四大战略路径推进。

第一,全面深化农村改革,通过机制创新路径实现农村振兴。

第二,加快振兴农村产业,通过产业发展路径实现乡村振兴。

第三,发挥科技引领作用,通过科技创新路径高效振兴乡村。

第四,打造乡村人才队伍,通过人才培育路径引领乡村振兴。


小镇地图

 

北京大兴长子营筹建航食特色小镇

3月25日上午,北京市大兴长子营航食原材料供应基地与北京农学院、北京首农裕农优质农产品种植有限公司等8家单位完成签约,正式达成合作伙伴关系。今年,长子营镇将重点打造航食特色小镇,规划布局13600亩航食种植基地,配备4条蔬菜加工生产线,年加工净菜可达3万吨。

 

安徽怀宁真金白银扶持戏曲文化特色小镇

日前,怀宁县出台相关政策,以真金白银推动文化与创意融合、与旅游融合、与交流融合,全力推进石牌戏曲文化特色小镇建设。

该县制定的这项扶持政策,适用范围为石牌戏曲文化特色小镇规划区内的文化企业,以及入驻规划区的与戏曲文化关联的企业和非物质文化遗产类项目。

其中在推动特色产业发展上规定——

对新投资戏曲文化特色产业的企业,除享受县招商引资优惠普惠性政策外,自招商引资协议生效之日起,企业入驻当年在规划区内发生的税收地方留成部分,县财政等额奖励企业;

入驻企业租金给予全额补贴,月补助标准不超过12元/平方米,每个项目补助面积不超过100平方米,戏剧盔帽产业项目补助面积不超过300平方米;

从事戏曲服饰道具制作、体验,生产销售的,补助当年固定资产实际投资额20%,最高不超过50万元。

此外,对戏曲文化设施项目、非物质文化遗产项目等的扶持,也做了详细规定。

 

广东陆河县加快建设国家级运动休闲特色小镇

3月18日,由陆河县人民政府主办的国家级运动休闲特色小镇试点项目建设、共建扶贫产业园签约、2018陆河“体彩杯”全民健身徒步活动启动仪式在新田镇联安村隆重举行。

近年来,新田镇在帮扶单位——广东省体育局以及其他有关单位的大力支持下,已探索出了“体育+乡村旅游+产业共建”的发展模式,各项工作已取得较大成效,而且当前已全面启动了联安村国家级运动休闲特色小镇的创建工作。

 

浙江宁波象山县打造特色精致柑橘小镇

按照柑橘小镇总体功能布局,新的一年晓塘将立足柑橘、葡萄、火龙果等产业优势,进一步强化农旅资源全域整合,以农业特色化发展带动乡村休闲旅游发展,持续推进旱改水基地、现代农业园提升、农耕文化走廊等项目建设,着力实施基地示范、科技引领、品牌营销、休闲创意等工程,促进现代特色农业发展,扩大宣传面,打响“果乡晓塘·柑橘小镇”农旅品牌,争创省级大花园建设示范区、市级现代农业样板区、县级全域旅游亚运时代重要农旅节点。


各地实践

 

雄安新区首家双创中心挂牌

“雄安绿地双创中心”3月25日在河北雄安新区正式挂牌,成为双创领域首个在雄安新区开业的项目,首批11家企业入驻。

 

江西出台意见将大力实施乡村振兴战略

日前,江西省委、省政府出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》,提出努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来,使农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。

江西省提出,到2020年全面建成2825万亩高标准农田,粮食综合生产能力稳定在500亿斤以上。发展粮食产业经济,扎实推进“优质粮食工程”,实施赣产“中国好粮油”行动计划。实施休闲农业和乡村旅游产业发展工程,开展“十百千万乡村旅游点建设计划”,培育发展特色小镇、特色村庄、田园综合体。实施森林景观提升工程和乡村森林公园、森林小镇建设,促进乡村旅游与森林旅游融合发展。

保持农村土地承包关系稳定并长久不变,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年的政策。落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权,严禁违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严禁下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。

 

武汉启动4个田园综合体创建 每个可获3亿奖补资金

3月21日获悉,武汉市将投资12亿元,用3年左右时间,在东西湖区、新洲区、江夏区和武汉开发区(汉南区)建设4个都市田园综合体,以此推动乡村振兴战略的实施。

市级财政将通过以奖代补方式,按照建设规模、投入强度、建设水平等因素,每个给予3亿元左右资金支持。各创建区按不低于市级奖补资金额度匹配资金,并出台配套支持政策。

 

辽宁提出4大阶段性目标任务 大力实施乡村振兴战略

辽宁省提出到2020年、2022年、2035年和2050年4个阶段性目标任务。

  到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成,现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽。

  到2022年,乡村振兴取得重大阶段性成效,城乡和工农差距明显缩小,1/4的乡村基本实现农业农村现代化。

  到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

  到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。

对话工行:特色小镇融资环境生变

当前监管政策和融资环境趋紧,特色小镇资金需求庞大,优质项目融资整体亦承压, PPP融资或是一大出口,而如何规范地开展特色小镇PPP项目,是许多社会资本方迫切需要解决的问题。市场有引入金融资本和项目运营管理及风控经验的需求,而商业银行如何参与,也将是商业银行与特色小镇的下一个共同研究探索的方向。

工行贵州省分行相关负责人指出,就贵州而言,还是选择围绕本身就具备特色的、有品牌优势景区资源的小镇为核心,工行对其提供综合化、全方位的服务进行整体的升级打造,携同政府提升景区品质内涵、扩大资源优势。

面对琳琅满目、名目众多的特色小镇项目,金融机构如何挑选项目投资?

有业内人士分析指出,从项目方角度出发,会更多考虑将来的收益和回报,总希望能做得尽量完善一些。从银行角度出发,每一笔贷款都必须要有对应的还款来源,中间要找到平衡点。项目方必须在能力范围内分步骤、可控地推进,项目投入的节奏应与项目收益回报预期充分结合。工行负责人认为,要想做好旅游小镇项目,首先要做好规划,第二要分步逐渐推进,全面统筹的规划和行之有效的步骤缺一不可。

 

山西公布第四批国家级和省级PPP示范项目

国家财政部近日下发通知,确定396个项目为国家级第四批PPP示范项目,涉及投资额7588亿元,山西省7个项目入围。

这些项目分别为:长治市沁县县城集中供热PPP项目,运城市中心城区热电联产集中供热(二期)工程PPP项目,垣曲县低碳循环经济产业聚集区污水处理及工业用水综合工程PPP项目,垣曲县城区集中供热项目,岢岚县宋长城景区一期、文体中心项目,交城县社会福利养护院PPP项目,孝义市热力公司城东热源厂二期工程PPP项目。

此外,经向各市征集并经专家评审,山西省有31个PPP项目准备比较充分,符合财政部对PPP项目的要求,确定为山西省第四批PPP示范项目,总投资255.43亿元。

 

绿地将投1000亿打造特色小镇 发起成立华中产业联盟

近日,世界500强绿地集团发起的华中产业联盟在武汉开发区(汉南区)成立,吸引了全球200多家企业加入。未来5年,绿地集团将在湖北再投资1000亿元,并携手政府、企业、资本在鄂打造一批新型特色小镇。