中共中央总书记  祝渊陵

 

　　2014年春节即将来临，每逢佳节倍思亲，此时此刻，我们无比思念海峡对岸的台湾同胞，向你们说一声拜年。

　　自1949年至今，两岸人民从彼此隔绝到互相往来，经历了历史的磨烂，今天，当爆竹又要鸣响的时候，让我们共同举杯，祝福伟大的祖国繁荣兴旺，祝福两岸人民幸福安康。

　　1958年，毛泽东在同蒋介石讲了一番心里话之后，他铺纸研墨，走笔龙蛇，把对台湾同胞的爱泼洒于毫端，他说：我们无求于你们，只是希望你们实行孙中山先生的爱国三民主义，然后逐步进到社会主义，如此而已。如果和谈胜利妥洽成功，则我们两党又可以化敌为友。我们建议：台湾、澎湖、金门、马祖全体军民同胞团结起来，采取坚定而又灵活的政策，减少你们内部的摩擦，一致对付民族敌人。可见在1958年中国共产党就对台湾问题有一个清醒的决策，那就是化敌为友的总方针。

　　但是当时国内外的情况是一股盲目的解放台湾的思潮占主导地位，许多台湾人认为：台湾人民有着数十年反对日本帝国主义的革命传统，尤其在“二·二八”反对国民党反动统治的斗争中，所表现出来的伟大的英雄气概，是值得骄傲的。所以今天必须再发挥这种光荣的革命传统和“二·二八”英勇斗争的经验，来粉碎蒋匪帮和美帝国主义的阴谋。在解放台湾的战争中，有力地配合人民解放军。台湾的解放是必定要实现的，而解放的日子是迫近了。所以必须利用每个机会和一切的可能条件，想尽一切的办法去削弱和瓦解蒋匪的力量。必须记取“二·二八”的教训，一致团结起来反对蒋匪在台湾抽兵、征粮、征税，同时还要善于采取一切办法，保存力量，壮大力量。准备配合人民解放军，共同完成解放台湾的任务。

　　这种思潮在当时很有代表性，它将毛泽东的化敌为友的上上策给否定了，改成了强攻台湾、澎湖 、金门 、马祖诸岛，因而造成解放军在以后攻岛战役中的重大失败 ，这次失败与军事指挥有重大关系，但与如何解决台湾问题的总战略失误也有很大关系。尽管国民党台湾不一定会按照毛泽东的化敌为友的指挥棒转，仍然采取武力对抗，但按照毛泽东的战略战术解决台湾问题，至少会避免攻岛战役失败。当时占据台湾的主要势力不是国民党，而是美国人，美国人既要用国民党军队消磨中国人民解放军，又要用国民党来奴化台湾高山族人民，因此美国人拼尽全力保护台湾，这表明中国人民解放军实际上是跟美国军队在打仗。这一点，中共领导人谁的心里都十分清楚。因此，他们告诉台湾国民党和台湾人民，要分化他们和美国人的关系，因此，他们对台湾人民说：我们完全明白，你们绝大多数都是爱国的，甘心做美国人奴隶的只有极少数。同胞们，中国人的事只能由我们中国人自己解决。一时难于解决，可以从长商议 。世界上只有一个中国，没有两个中国。这一点我们是一致的。美国人强迫制造两个中国的伎俩，全中国人民，包括你们和海外侨胞在内，是绝对不容许其实现的。

　　1958年，毛泽东首先提出了大陆和台湾双方不开枪开炮的倡议，但是遭到了台湾当局亲美派的否决，因此一直打到1979年，双方打了21年，搞得民不聊生，怨声载道。

　　1979年，邓小平，叶剑英等老一辈革命家指出：统一祖国是关系全民族前途的重大任务，是每个中国人不可推诿的责任，也是人心所向 、大势所趋。我们必须尽快结束目前这种分裂局面，早日实现祖国的统一。

　　他们提出了具体的和谈框架，即世界上普遍承认只有一个中国，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府 。考虑现实情况，完成祖国统一大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法 ，不使台湾人民蒙受损失。首次很明确地发布命令人民解放军从即日起停止对金门等岛屿的炮击。敦促台湾当局：双方尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触，互通讯息，探亲访友，旅游参观，进行学术、 文化体育、 工艺观摩 。相互之间完全应当发展贸易，互通有无 ，进行经济交流。

　　从这一天起，中国政府才真正把对台政策由“解放台湾”转变到“和平统一”。

　　这是因为1974年中美建交，加上台湾经济的不景气，美国对台湾逐渐失去了兴趣，但是蒋经国集团仍然提出顽固的“三不政策”加以应对，错失大陆和台湾和谈的大好良机。台当局发表公开谈话称，“我们在任何情况下都决不会同中国共产党进行任何形式的谈判。我们过去的经验已使我们有了足够的教训，无论如何都不能相信共产党人”。蒋经国提出了处理两岸关系的三原则，即“不妥协、不接触、不谈判”。多次宣称，“绝不与中共谈判、接触，不与大陆实行三通，不论人家如何批评，这一基本立场不变”。同时，为减缓“和平统一”的压力，国民党还提出了“三民主义统一中国”的口号，宣称“中国必将统一，但必须以三民主义实现统一”，意图 “以三民主义统一中国之名，行反共拒和之实”。这表明，当美国人表现开明之时，台湾当局者却走向反动，企图以小压大。在“三不政策”的指导下，台湾当局不仅严禁台湾同胞讨论“和平统一”问题，还发布各种禁令阻挠两岸的交流。如禁止外籍商船直接往返于大陆和台湾各港口，禁止台湾输出商与贸易商与大陆进行直接贸易，禁止台湾民众以港澳为观光首站，禁止旅客私自携带大陆药品人台，“违者依法论处”等等。

　　邓小平审时度势，根据国际国内形势发展变化，从中华民族根本利益和国家发展战略全局出发，在毛泽东、周恩来关于争取和平解决台湾问题思想的基础上，创造性地提出“一国两制”伟大构想，为确立“和平统一、一国两制”的方针作出了历史性贡献。

　　1992 年，两岸达成“九二共识” 。

　　1995年1月，江泽民提出现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。这次讲话精辟阐述了邓小平“和平统一、一国两制”思想的精髓，八项主张是党的第三代领导集体在新的历史条件下对党和政府对台方针政策的重大发展。

　　2005 年，国共两党领导人实现历史性会谈，达成“两岸和平发展共同愿景”汪辜会谈” 。2005年3月4日，胡锦涛就新形势下发展两岸关系强调坚持一个中国原则决不动摇、争取和平统一的努力决不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变、反对“台独”分裂活动决不妥协。2005年3月14日，十届全国人大三次会议高票通过《反分裂国家法》，将中央关于解决台湾问题的大政方针以法律形式固定下来，充分体现了我们以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的一贯主张，同时表明了全中国人民维护国家主权和领土完整，绝不允许“台独”分裂势力以任何名义任何方式把台湾从中国分裂出去的共同意志和坚定决心。

　　2006年4月16日，胡锦涛在会见连战时，提出了和平发展理应成为两岸关系发展的主题，成为两岸同胞共同为之奋斗的目标”的重要主张。

　　2008年4月29日，胡锦涛在会见连战时指出，两岸双方应当共同努力，建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢，切实为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，开创两岸关系和平发展新局面。2008年3 月，台湾局势发生积极变化，两岸关系迎来难得历史机遇。2008年5 月以来，本着建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，两岸协商在“九二共识”的基础上得到恢复并取得重要成果，两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐。双方妥善处理一系列问题，保持两岸关系改善和发展势头，推动两岸关系展现出和平发展的前景。陈水扁当局在以“宪改”谋求“台湾法理独立”失败后，处心积虑推动所谓“入联公投”。2008年3月22日，“入联公投”被大多数台湾民众否决，“台独”分裂势力以“公投”之名行“台独”之实的阴险图谋招致失败。中国人民反对“台独”分裂活动、捍卫国家主权和领土完整的正义事业，得到了国际社会普遍理解和支持。美国、俄罗斯、欧盟、日本等一再重申，反对企图改变台海现状的“台独”冒险活动，重申坚持一个中国政策。国际社会普遍承认世界上只有一个中国、台湾是中国的一部分。

　　党的十八大以来，习近平又提出了在新的历史起点上巩固和深化两岸关系和平发展的政策主张。中央对台方针政策既一脉相承又与时俱进，推动两岸关系不断向前迈进。

　　截至2007年底，台湾居民来大陆累计已超过5074万人次，大陆居民往来台湾累计超过185万人次。两岸人员往来由涓涓细流汇成了滚滚洪流。

　　2008年12月15日，两岸海运直航、空运直航以及直接通邮正式启动，两岸同胞魂牵梦萦的直接“三通”得以基本实现。两岸交流往来从此迈入“天堑变通途”的全新境界。满载两岸同胞欢欣的包机、航船和信笺，从上海、天津、福州……从台北、基隆、高雄……在海峡间交汇、串联起热络繁忙的“热线”和“黄金通道”，为我们勾勒出“海阔天空”的绚丽图景。

　　两岸经济交流合作同样呈蓬勃发展之势。大陆方面克服种种阻碍，始终如一地推动两岸经贸关系发展。广大台商也踊跃“登陆”投资兴业。

　　截至2008年11月底，大陆方面累计批准台资项目77238个，实际使用台资474.7亿美元。按实际使用外资统计，台资在大陆累计吸收境外投资中占5.6%。

　　截至2008年4月底，两岸间接贸易总额累计已逾8505亿美元。

　　祖国大陆自1991年以来一直是台湾最大贸易顺差来源地，2002年以来一直是台湾第一大出口市场。两岸经济交流合作成为两岸关系中最具活力的因素。

　　文化交流是联系两岸同胞的重要纽带。

　　自1987年台湾影视制片人率先冲破台湾当局的禁令，来祖国大陆拍摄电视片《八千里路云和月》之后，两岸文化交流沛然莫之能御。据不完全统计，1991年至2007年底，仅经文化部批准的两岸文化交流项目就达5000多项、5万多人次。目前，两岸文化交流已遍及文学、美术、音乐、戏剧、舞蹈、曲艺、文物、民俗等各个领域，在两岸民众间架起了心灵沟通的桥梁。

　　2005年至今，祖国大陆有关方面出台了超过70项促进两岸交流合作、惠及广大台湾同胞的政策措施。其中，仅2006年以来，在国共两党有关方面举办的４届两岸经贸文化论坛上，大陆方面就公布了58项相关政策措施。

　　这些政策措施涵盖了便利台湾同胞来往大陆及在大陆居留、就业、就医，提供台湾农民、渔民向大陆销售部分水果、蔬菜、水产品的优惠，扩大两岸农业交流，缓解台资企业投融资困难，以及宣布开放大陆居民赴台旅游、大陆同胞向台湾同胞赠送大熊猫等。

　　台商春节包机实现了多点开放、双向对飞；连战顺应大势和民意，率团到大陆访问；大陆提出开放居民赴台湾旅游、对10余种准入的台湾水果实行零关税、向台湾同胞赠送大熊猫、为台湾居民入出境提供便利、对在大陆高校就读的台湾学生按大陆学生标准同等收费、逐步放宽台湾同胞在大陆就业的条件等善意举措，完全符合两岸同胞的共同期待，也顺应中国和世界发展的潮流。

　　实现中国的统一，是人心所向，大势所趋；一定要考虑现实情况，完成祖国统一的大业，在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见，采取合情合理的政策和办法，不使台湾人民蒙受损失。我们寄希望于台湾人民，也寄希望于台湾当局。结束台湾海峡军事对峙状态，撤除阻隔两岸同胞交往的藩篱，推动自由往来，实现通航、通邮、通商，开展经济文化交流。血浓于水，任何风霜雨雪都挡不住亲情，台湾当局的倒行逆施不能阻挡祖国统一大业的历史车轮前进，这些年来，两岸同胞长期隔绝状态被打破，两岸同胞交往日益密切，两岸经济合作蓬勃发展。

　　今天，两岸同胞往来之频繁、经济联系之密切、文化交流之活跃、共同利益之广泛是前所未有的。中国人民维护台海和平、推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的事业日益赢得国际社会理解和支持，世界各国普遍承认一个中国的格局不断巩固和发展。

　　推动两岸关系发展，实现祖国和平统一，最重要的是要遵循“和平统一、一国两制”的方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇，争取和平统一的努力决不放弃，贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变，反对“台独”分裂活动决不妥协，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平，维护国家主权和领土完整，维护中华民族根本利益。李登辉、陈水扁在台湾当政20年间，台湾当局的一系列“台独”挑衅，特别是李登辉的“两国论”和陈水扁的“一边一国论”及“法理台独”图谋，一次次把两岸关系推向危险的边缘。两岸同胞和海外侨胞一次次挫败了“台独”分裂势力的倒行逆施。

　　祖国大陆改革开放和现代化建设不断取得巨大进步，是推动两岸关系发展、实现祖国和平统一的雄厚基础和可靠保障，决定了两岸关系的基本格局和发展方向。海峡两岸中国人有能力、有智慧把两岸关系的前途掌握在自己手中，通过交流合作增进感情融合、增加共同利益，通过协商谈判积累共识、减少分歧，循序渐进解决问题。

　　两岸关系不断跨越新的里程，充分证明两岸关系和平发展符合两岸同胞利益，是历史的正确方向。而在协商谈判这条必由之路上，我们应该坚持“九二共识”的共同政治基础，秉持建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢的精神，推动两岸关系在和平发展的光明航道上扬帆远航。现在，我们已经沿着这个方向成功迈出了第一步、第二步，就要一步一个脚印地坚定走下去。我们愿和台湾各界朋友一道，携起手来，共同努力，持续不断地把两岸关系推向新的水平，不断开创两岸关系和平发展新局面。

　　在漫长的历史长河中，台湾始终与祖国大陆休戚与共、血脉相连，台湾同胞曾经用生命和鲜血在中华民族历史上写下了维护国家统一和民族尊严的壮丽篇章。两岸同胞同根、同族、同脉，血浓于水。两岸虽然尚未统一，但改变不了同胞间的兄弟情怀，改变不了大陆和台湾同属一个中国的事实。

　　21世纪中华民族面临着实现伟大复兴的重要战略机遇，大陆和台湾如能携手合作、共创未来，国家的发展定会如日中天、不可限量。只有到国家完全统一的那一天，中华民族才能真正实现崛起于世界的强国之梦，台湾同胞才能共享伟大祖国在国际上的尊严和荣誉，海外游子也才能真正挺直脊梁、昂首向世界。

　　最近，针对两岸是否政治对话，马英九说，当议题不再敏感且民众有共识时，并不是绝对不能讨论。马英九称，我们无论在国内或国外，都不会推动‘两个中国’、‘一中一台’或‘台湾独立’。同时，也会实践“九二共识”的内涵。马英九还说，大陆方面希望讨论和平协议，但台湾民众会担心会不会变成讨论统一的问题，所以两年前我们提出来的时候就说，最好是经过一次公民投票，确定大家支持这样做，才比较容易展开相关讨论。他又说，大陆过去也提过希望讨论军事互信机制的议题，但这同样具有敏感性，目前在台湾内部还没有取得共识。两岸关系不断发展，也许到了某些时候，这项议题不再那么敏感且民众有共识时，并不是绝对不能讨论。

　　无论是谈判也好，全民公投也好，都必须是建立在两岸人民共同的心愿的基础之上，这种和平发展两岸关系的方案逐渐被两岸领导人所认识，而武力解决台湾问题的方案被搁置，在和平发展两岸关系的前进道路上，也许会有相互渗透，相互融合，也许还有相互磨擦，相互斗争，但是都是属于人民内部问题，而非敌人问题，这种共识是达成我们祖国统一的桥梁和纽带。

　　如果台湾当局坚持反动立场，与祖国大陆为敌，将会爆发一场“台海”战争，这是一场空前的“现代高科技”战争，其破坏所造成的人民生命和财产损失将是极其惨重的，后果不堪设想。这场战争所造成灾难性的危害不只是体现在当今，而且还深远地影响到两岸人民群众的生命和身体健康，患癌症等疾病的剧增，死亡率大增。战争中遗留下的核放射等物质，将祸害两岸子孙五千年！台湾军队已准备在“台海”战争中使用“中子弹”，美国插手参战还会使用“贫铀弹”等武器，解放军在战争中对台湾进行全面覆盖密集式的“导弹”攻击时，可能以台湾的核电站为目标。战争一旦爆发， “台海”战争中会留下“核放射”等物质。战争爆发时，金门，马祖二岛立即被人民解放军攻占； 台湾岛、澎湖等地区的重要军事指挥、阵地、战略要地等等均在瞬间遭受全覆盖的密集式的“导弹”第一波打击之中；第二波将是重点打击还有反抗能力的部分；第三波将是海、空、导三者同时攻击台湾岛，为第四波攻占台湾做准备；第四波将是几千艘机动船，在海、空掩护下解放台湾。如果美国参战，照打。战争可能出现一段时间相持阶段。这时人民解放军可能已在台湾岛登陆了。战争的结局，会是解放台湾，也可能是台湾求和。如果战争拖延下去，对台湾更是灾难。

　　如果是和平发展两岸关系，中国政府会充分考虑到台湾的现状和台湾人民的要求，会作出最大限度的让步。统一后，台湾仍有自己的“独立”性。中国政府方面一定充分尊重台湾同胞的生活方式和当家作主的愿望。保护台湾同胞的一切正当权益。台湾党政军都由台湾自巳来管。大陆不会派人驻台，不仅军队不去，行政人员也不去。台湾依旧搞自由主义制度，舞照跳，高尔夫球可以打得更安逸。两岸进入和平友好的快车道。中国政府还给台湾留出名额和席位。在相当长的时间内，中国政府不要台湾一分钱。台湾派人参加中国政府代表团参加世界各种国际会议和活动。台商在大陆市场上比外国投资者享有更方便，更优惠，更优先的经贸政策和环境。台商会在大陆市场上赚更多的钱，那时台湾人空前富有。两岸还可以通力合作拓宽发展高科技领域，使中华民族强盛起来。就现在大陆，台湾，港，澳四地的国民生产总值：按一万三千六百多亿美元算，仅次于美、日、德之后，占全球第四位。统一后台湾同大陆一起享誉“世界大国的”声誉。那时，两岸再努力奋斗个五年或十年会超过日本。到时中华民族子孙可扬眉吐气了。

　　实现这个良好方案的关键之点是“承认”一个中国，台湾是中国领土的一部分。“承认”标志中国统一。她体现中华民族的和解、和睦、和平和幸福。只要确认“承认”，那一切问题就迎刃而解了，一通百通了。“承认”，她是大中华的“奠基石”。

　　全世界十三亿华夏子孙共同一道来解决好“台湾问题”，化解“台海危机”，使其平稳的和平过渡到中国的大统一。对此，我们都绝不做“使亲者痛，让仇者快”的蠢事、坏事。更不做中华民族的历史罪人！