委内瑞拉经济崩溃的原因

作者：刘植荣

委内瑞拉2016年4月26日宣布，为应对电力供应短缺，所有公务员每周工作两天（星期一和星期二），中小学上4天课（星期一至星期四）。其实，委内瑞拉面临的不只是电力供应短缺问题，而是经济全面崩溃，国民议会在2月就宣布委内瑞拉爆发全国范围的食品危机。

委内瑞拉是世界能源大国，石油储量世界第一，天然气储量世界第八，煤炭储量90亿吨，水力资源极其丰富，全国电力供应主要来自水电。现在，3000万委内瑞拉人可谓“抱着金碗要饭”，物资全面短缺，商店空空如也，水、电、大米、面粉、牛奶、面包、啤酒、卫生纸等商品都要凭带有指纹信息的供应卡定量供应，食品和生活用品短缺率高达90%，药品短缺率高达80%。由于生活用水短缺导致疥疮、疟疾，痢疾，阿米巴病等多种疾病发病率蹿升。

委内瑞拉总统等官员拒不承认政府对通胀、物资短缺和饥荒负有责任，称这是“美帝的阴谋”，国家统计局局长Elias Eljuri甚至说“食品短缺是因为委内瑞拉人吃得太多了”。其实，稍加分析就知道，委内瑞拉经济崩溃政府负有主要责任。

首先，政府没认识到石油市场规律，做到未雨绸缪。石油作为经济的血液，历史上的价格一直波动很大，可委内瑞拉政府却认为，石油开采一桶少一桶，加之世界对能源的需求不断增加，石油价格只会升不会降。由于把本国经济绑在石油这一驾战车上，用出口石油赚来的外汇进口商品满足居民消费需求，忽视了本土制造业的发展。石油价格暴跌，赚不来足够的外汇进口商品，导致国内商品供应短缺。

其次，通胀进一步让进口萎缩。查韦斯总统执政期间提出很多庞大的社会主义发展规划，通过政府投资刺激经济发展，这就需要大量的货币支持，于是，政府毫无节制地印钞，爆发恶性通货膨胀。2008年1月1日，为了应对通货膨胀委内瑞拉实行货币改革，发行新货币强势玻利瓦尔（bolívar fuerte，简写为BsF）替换已有的货币玻利瓦尔（bolívar），新币与旧币的兑换比率是1：1000，其实就是让货币贬值99.9%。

但货币改革并未能阻止通胀继续。由于委内瑞拉央行的印钞机缺乏原材料已无法印钞，不得不让外国私人印钞公司印钞。2014年12月，马杜罗总统秘密让欧洲几家私人印钞公司印刷150亿张面值为100玻利瓦尔和50玻利瓦尔的钞票，平均每人500张，我们按100玻利瓦尔和50玻利瓦尔的钞票各占一半计算，这就相当于政府从每个居民身上洗劫了37500玻利瓦尔。国际货币基金组织在2016年4月份预测，委内瑞拉今年的通货膨胀率为481%，2017年将达到1642%。委内瑞拉已成了拉美的津巴布韦。

居民不信任本币，兑换美元，政府开始外汇管制，企业必须把外汇上交央行。企业没有外汇就无法进口商品，而委内瑞拉居民的日常消费品又靠进口，在这种情况下，进口减少必然造成商品供应短缺。即使有的企业通过黑市搞到外汇进口商品，但通胀也把贸易利润给吃掉，没人会冒险从事无利可图的国际贸易。进口商品稀缺又推高了物价，造成恶性循环。

再次，吃光外汇储备让国债成了垃圾。2011年，查韦斯将委内瑞拉存在伦敦的价值110亿美元的黄金运回国，称这是对黄金行使主权。其实，政府很快就吃光了这些黄金。没有外汇储备就很难发债，除个别“老朋友”还继续慷慨援助委内瑞拉美元外，没有国家再借给它钱。债发不出去，借不来钱，政府便从2013年开始从本国居民身上搜刮美元。在恶性通胀的经济体里，市场上没有了美元等硬通货让商品交易更加困难，因为没人愿收取本币货款。

最后，腐败导致公众失去对政府的信任。委内瑞拉在过去几十年里一直是世界上最腐败的国家之一，尤其是发现石油后，一些石油收入悄悄流进政客的海外银行账户。很多政府政府官员甚至军警也参与毒品走私活动，成了黑社会的保护伞，这才让委内瑞拉成为世界第四大毒品走私国。2010年至2015年，委内瑞拉的世界廉政指数排名一直倒数第九位，而司法公正排名则倒数第一位。委内瑞拉《国民报》2016年3月报道称，腐败让委内瑞拉国库损失了3500亿美元。委内瑞拉从2014年初以来，多次爆发全国性反腐败示威，要求马杜罗总统下台。抗议者标语上写着：“这些卡斯特罗-查韦斯们说话像马克思，统治像斯大林，生活像洛克菲勒，而人民却在遭受苦难!”可见，委内瑞拉社会动荡，政局不稳，购买委债也会面临极大的政治风险。腐败是经济大厦的最大蛀虫，有腐败就不会有健康的经济，经济崩溃只是早晚的事情。

马杜罗总统2014年12月13日信誓旦旦地宣称“委内瑞拉肯定不会出现债务违约的情况”，现在看来，不但委内瑞拉债务违约已板上钉钉，马杜罗恐怕也要被从总统府赶出去。