2019年印尼总统大选及政经评析(二)
印尼斗争民主党及其政党联盟推举的总统候选人现任总统佐科先生,出身于梭罗市的一个平民家庭,大学毕业后努力奋斗,白手起家创建经营一家中型企业。13年前被慧眼识珠的梅加瓦蒂总主席拔擢而投身政坛,成功竞选担任梭罗市市长,由于他具有实干、亲民、廉洁、诚实、民主和对话等的宝贵品质,2012年又连任成功!之后再接再励,成功获选雅加达省长、印尼总统,今年再次披甲上阵,力争连任。
自担任雅加达省长和印尼总统以来,佐科先生留给笔者的最深印象是言必行、行必果,勤访基层听取民意,办事讲求效率,按制度公开行政,完全没有一般官僚的那种高高在上和“唯官是尊”以及办事拖拖拉拉的官僚习气。而笔者以企业人的视角观察,将他的施政风格称之为印尼政坛首位将企业家高效务实的工作作风引入到官僚机构而给印尼民众带来一股清新的施政之风。正因为他拥有这些优秀的个人品格和施政风格,在过去的十几年时间里一直获得印尼民众的喜爱,在印尼掀起一股“佐科威热”。
这些宝贵品质和施政风格在他上任总统后,继续保持并发扬光大,从而在基础设施建设、税费征收、各种民生工程建设等等方面取得不俗成绩,为他此次竞选连任奠定坚实基础。而他的这种诚实实干的人格特质和善于解决问题擅长与他人沟通等的施政作风,完全符合普通民众对政府官员“贤”与“能”的渴求与期盼,加上他廉洁高效的官员形象,笔者自他上次大选被提名为总统候选人后就曾预测并坚信他会获选印尼总统,事实也果然证明笔者判断正确。由这种实干家主持并实施国家大政方针,无疑是印尼国家的幸运。
2号总统候选人帕拉波沃将军也绝非等闲之辈,他出身于富裕家庭,曾任职印度尼西亚人人闻之丧胆、被称作“红色贝雷帽”的特种部队司令,曾是印尼现代史上最富权势的前总统苏哈托的女婿。笔者认为帕拉波沃将军拥有几个显著优点:干练、果断、胆识与气魄。其拥有的这种作风强势决断明快的特质让他完全具备成为一位有作为总统的潜质,印尼目前面临的某些问题确实需要领导者拥有上述品质去大刀阔斧地加以解决。正因为其拥有这些优点而获得不少民众首肯!此外,部分民众出于自身安全和维持社会稳定大局考虑,认为拥有军人出身背景的人士担任总统,能带来更符合预期的社会安定局面,因此,帕拉波沃将军曾任特种部队司令的资历为他加分不少。这也是多年来他一直是印尼为数不多的长期拥有较高支持率的政治人物之一的重要原因!
然而,与佐科先生相比稍有欠缺的是帕拉波沃将军未曾经历中央和地方政府行政方面的锻练,在把控经济运行规律和协调平衡各方利益矛盾等方面需要花点时间积累经验;此外,其另一美中不足之处是民间一直传说他与1998年5月的雅加达暴乱华埠商家遭受严重打砸抢事件有关,也一直传说他与当时开枪镇压旨在反对苏哈托专制统治的学运并导致数名学生死亡及一些学运活动人士事后失踪等事件相连,因此每次参与竞选,帕拉波沃将军都不得不站出来公开辟谣,极力否定,澄清相关谣传是有心人士故意抹黑他之所为。无可否定的事实是,由于存在这些谣传,让部分选民心生疑虑,确实影响到他的得票率。笔者自然不知道上述传说的真假,因此无从评论,但从伴随他的种种传说,再次警醒各位政治人物:“污点”是伴随自己终身的,行政办事不仅要为社会大众的福祉负责,也要为自己的历史负责!
为便于参与印尼国家的政治活动,实现自己的政治抱负,帕拉波沃将军于2008年创立大印尼行动党,作为专门为他参政议政尤其是竞选总统服务的政治工具。其社会基础主要基于苏哈托总统当政时期带给印尼的经济发展与社会进步而受到一些社会阶层的肯定,其群众基础主要来自欣赏他的“强势”领导人特质的民众及前述的部分民众信任其具军方背景资历等。正因为帕拉波沃将军拥有的人格特点和不错的群众基础,所以其创立的大印尼行动党一直获得不低的支持率,近半年来的多次民调结果显示,此次大选该党将会更进一步,超越从业党成为仅次于斗争民主党而稳坐国会第二大党的位置!
本届二位总统参选人的参选政纲与上次相比并无实质性的大改变,事实上也难有大的改变,该国的宗教文化传统、政治经济制度、经济产业结构、财税收支状况等,决定了任何一个政党上台执政任何一位政治领袖当选总统都只能依据该国国情实施有限度的政经措施,差别仅在于侧重点有所不同而已!总体而言,一号组合更倾向于开放包容和重视基础设施软硬件建设的施政理念;而二号组合则稍倾向于保守排外和重视本国产业自给自足式的施政理念。笔者在《2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(下)》文章中曾详细分析比较过二位候选人的竞选纲领,虽是针对上届竞选的政纲所作的评论,相当部分内容仍适合用于评论此次竞选。感兴趣的读者可参阅该篇文章。
印尼总统大选的另一大特征是政党结盟,每一方候选人背后都站立着数个政党组成的同盟。虽然总统候选人完全一样,但此次政党结盟情形与上次大选已有很大不同:
支持1号候选人佐科先生竞选的政党同盟由上次的4党同盟扩大为10党同盟:由斗争民主党(PDI-P)、从业党(Golkar)、民族复兴党(PKB)、建设团结党(PPP)、国民民主党(NasDem)、人民良心党(Hanura)、印尼团结互助党(PSI)、印尼统一党(Perindo)、星月党(PBB)和印尼团结公正党(PKPI)等组成的称为“印尼工作联盟(KIK)”的政治同盟阵线;
而支持2号候选人帕拉波沃将军的政党同盟仍与上次一样为6党同盟,只是政党组成有了明显变化:由大印尼行动党(Gerindra)、民主党(Demokrat)、国民使命党(PAN)、福利公正党(PKS)、工作党(Berkarya)和印尼改革运动党(Garuda)等组成的称为“公正繁荣联盟(KIM)”的政治同盟阵线;
最大的改变是从业党由支持帕拉波沃将军竞选的政党变身为支持佐科先生竞选的政党,这也是笔者上届大选前发表的《2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(结束篇)》一文中曾对该党做出过的事后获得准确验证的政治预言!
另一大变化则是民主党由上届国会选举时获得10.19%得票率大幅滑落至近期多次民调显示的仅约3.5%-5.4%的水平,该变化也是笔者上次大选前发表的《2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(结束篇)》文章中曾对该党做出过的政治预言,以目前情形观之,笔者那时对该党的政治预言也将得到完美验证!
第三大改变则是2017年通过修改大选法令,将政党进入国会的门槛从2014年的3.5%得票率提高到2019年的4%得票率,虽然仅提高0.5%的得票率门槛,但对不少政党产生的影响却是“生死攸关”。当地主流媒体根据过去逾半年期间多达8次的民调结果表明的各个政党的得票率,将下列8个未达2.8%得票率的中小型或新成立的政党列入不能进入国会的政党。具体政党为: 印尼统一党(Perindo,2.7%)、国民使命党(PAN,2.6%)、印尼团结互助党(PSI,1.5%)、人民良心党(Hanura,0.6%)、星月党(PBB,0.4%)、工作党(Berkarya,0.3%)、印尼改革运动党(Garuda,0.2%)和印尼团结公正党(PKPI,0.1%)。当然,考虑到民调误差,加上还有近三周时间做最后努力,前面三个政党还有出线机会;
根据这些民调结果显示的各政党的得票率,基于其合理误差,我们也同样可以推测出,另外三个民调得票率在4-4.5%的中型政党,即:民主党(Demokrat,4.5%)、建设团结党(PPP,4.3%)和福利公正党(PKS,4.2%)等也岌岌可危,并非稳获“出线权”!
(未完待续)
杨钦松
2019年3月28日于雅加达
参考文献:
1)2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(上)
http://www.chinavalue.net/Finance/Blog/2014-6-13/1048654.aspx
2)2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(中)
http://www.chinavalue.net/Finance/Blog/2014-6-18/1050824.aspx
3)2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(下)
http://www.chinavalue.net/Finance/Blog/2014-6-28/1054220.aspx
4)2014年印尼总统大选预测和政局走势展望(结束篇)
http://www.chinavalue.net/Finance/Blog/2014-7-5/1056747.aspx