解读全国新的社会阶层人士统战工作会议精神
笔者根据中国统一战线新闻网报道及媒体报道，梳理一下近年来全国新的社会阶层人士统战工作会议、新的社会阶层人士统战工作联席会议、
一 、全国新的社会阶层人士统战工作会议政策及会议梳理
2006年，《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》规定，要在党委统一领导下，建立由统战部门牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，形成开展新的社会阶层人士统战工作的合力。按照《意见》要求，中央统战部牵头，联合中央国家机关有关部门、有关人民团体和行业协会，建立了新的社会阶层人士统战工作联席会议制度。
2015年颁发的《中国共产党统一战线工作条例（试行）》规定，“建立由统战部牵头、党政有关部门参加、社会有关团体参与的联席会议制度，做好新的社会阶层中的党外知识分子工作”。
2017年2月，全国新的社会阶层人士统战工作会议强调，要健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强沟通配合，形成工作合力。
2017年10月，党的十九大强调指出，要做好新的社会阶层人士工作，发挥他们在中国特色社会主义事业中的重要作用。
二、全国新的社会阶层人士统战工作会议
2017年2月，全国新的社会阶层人士统战工作会议强调，要健全新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，加强沟通配合，形成工作合力。这是历史上第一次召开关于新的社会阶层人士统战工作的会议。
全国新的社会阶层人士统战工作会议2017年23至24日在京召开。时任中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声出席会议并讲话，强调要深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实中央统战工作会议精神和《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，推动新的社会阶层人士统战工作全面深入开展。
俞正声指出，改革开放以来，我国所有制形式、社会治理方式、社会分工和产业结构发生了深刻变化，出现了许多新的社会阶层人士，他们是建设中国特色社会主义事业的重要力量。加强对新的社会阶层人士的团结引导，增进政治认同，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，是新形势下我们党治国理政必须妥善解决的现实课题。各级党委要从全局和战略的高度，切实增强责任感和使命感，将他们纳入工作视野，不断扩大团结面。
俞正声强调，做好新的社会阶层人士统战工作，关键是牢牢坚持“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，科学把握工作原则，明确目标要求，不断提升工作水平。要坚持党的领导，依靠党的基层组织，通过团结引导、联谊交友等方式，使他们更加拥护中国特色社会主义道路。要坚持信任尊重团结引导，寓思想引导于服务帮助之中，充分调动新的社会阶层人士的积极性，发挥他们的聪明才智。要坚持创新工作方式，把握社会化的方向，抓住网络这个重要途径，多运用讨论的办法、交流的办法、增进感情的办法，更好地把他们组织起来。要坚持分类施策，结合不同群体的情况和特点精准施策，抓住重点人群，突破一点、带动一片。
俞正声指出，做好新的社会阶层人士统战工作，是全党的工作。各地区各有关部门要在党委统一领导下，明确职责，健全机制，形成分工负责、协调配合的工作格局，确保以习近平同志为核心的党中央决策部署落到实处。统战部门作为党委的职能部门，要切实肩负起这项政治责任，把新的社会阶层人士统战工作作为新形势下统战工作的重点任务，发挥牵头协调作用，形成工作合力。
中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰主持会议并作总结讲话，强调要认真学习贯彻习近平总书记关于新的社会阶层人士统战工作的重要指示精神，抓好这次会议精神的贯彻落实，加强思想引导，培养代表人士，用好网络载体，推进试点探索，进一步强化责任意识，增强在党的领导下做好新的社会阶层人士统战工作的能力水平。
三、新的社会阶层人士统战工作联席会议
2018年2月7日，28个部门和单位在中央统战部齐聚一堂，召开了非常重要的一次会议——新的社会阶层人士统战工作联席会议。这是全国新的社会阶层人士统战工作会议后，第一次召开新的社会阶层人士统战工作联席会议。
为进一步构建分工负责、协同配合的工作机制，形成工作合力，中央统战部专门召开此次联席会议。
会议讨论了哪些重要内容？
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，特别是深入学习习近平统一战线思想，重温习近平总书记关于做好新的社会阶层人士统战工作的一系列重要论述和新的要求，明确了工作的努力方向。
会议还传达学习了全国统战部长会议精神，对2018年新的社会阶层人士统战工作进行了具体部署。今年新的社会阶层人士统战工作的总任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，积极引导新的社会阶层人士不断增进政治共识，坚决拥护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，更好发挥在中国特色社会主义事业中的重要作用，为落实党的十九大提出的各项决策部署贡献智慧和力量。
深入开展坚持和发展中国特色社会主义主题教育活动
把学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神作为主题教育的核心内容，组织新的社会阶层人士开展“走进新时代、凝聚新力量、展示新作为”系列活动。
深入开展新时代新的社会阶层人士统战工作调查研究
围绕当前工作面临的一些重点难点问题，开展深入调研，提出有针对性的对策建议。
深入推动15个城市开展实践创新试点工作
突出抓好第二批36个重点项目，努力打造更多各具特色的创新示范点，积累更多可复制可推广的实践经验，努力形成亮点纷呈的局面。
进一步加强新的社会阶层代表人士队伍建设
实施《全国新的社会阶层代表人士培训方案（2018—2020年）》，大力加强代表人士培训工作，切实加强新的社会阶层代表人士梯队建设。
努力打造新的社会阶层人士发挥作用的活动品牌
积极引导新的社会阶层人士开展建言献策、服务社会、正面发声等活动，共同打造“凝新筑梦新时代”活动品牌，探索建立新的社会阶层人士发挥作用的长效机制。
中央网信办、民政部、司法部、国家新闻出版广电总局、共青团中央、中国文联、中国资产评估协会、中国注册税务师协会8家单位分别在会上作了发言，对过去一年的工作进行总结交流，对如何深入开展新的社会阶层人士统战工作提出了意见建议。
联席会议如何发挥作用？
会议审议通过了《新的社会阶层人士统战工作联席会议制度（修订稿）》。联席会议将通过全体会议、专题会议、专项工作协调会议三种形式，组织各相关部门和单位共同研究完善政策，交流工作经验，解决重点难点问题，有效形成工作合力。
着眼提升联席会议效能，会议还要求：
提高思想认识
各成员单位要高度重视新的社会阶层人士统战工作，定期研究部署。
加强沟通协调
充分发挥联席会议制度的平台载体作用，加强工作联系，及时沟通情况，协调解决各成员单位共同面临的问题。
实现资源共享
各成员单位要发挥各自优势，取长补短，互通有无，最大程度实现数据库、人物库和其他工作资源共享。
开展经验交流
及时总结各自领域工作的经验做法，定期交流研讨，扩大宣传推广，发挥典型示范引领作用。
强化协同配合
共同谋划工作思路、举办会议活动、开展调查研究、制定政策文件、培养代表人士等，形成工作合力，提升工作效能。
2018年初，中央统战部结合新的社会阶层人士统战工作面临的新形势新任务，对联席会议制度进行了修改，进一步明确了联席会议的职责，充实了成员单位，完善了会议形式和工作内容。联席会议的基本架构和运行模式包括——
3项基本职责：传达学习党中央关于新的社会阶层人士统战工作的重要决策部署，推动落实各项重点工作任务；沟通交流新的社会阶层人士统战工作开展情况，研究完善理论政策，研究解决实践中的突出问题；协调处理有关专项工作和突发情况。
3方面成员单位：中央国家机关有关部门、有关人民团体和行业协会。
3种会议形式：全体会议、专题会议、专项工作协调会议。
联席会议成员单位共27家，包括中央组织部、中央宣传部、中央统战部、中央网信办、中央和国家机关工委、民政部、司法部、文化和旅游部、国务院国资委、国家广播电视总局、全国总工会、共青团中央、全国妇联、中国文联、中国作协、中国科协、全国工商联、中华全国律师协会、中国注册会计师协会、中国资产评估协会、中国注册税务师协会、中国外商投资企业协会、中国房地产估价师与房地产经纪人学会、中华全国专利代理人协会、中国互联网协会、中国证券业协会、中国保险行业协会。
四、2019年新的社会阶层人士统战工作联席会议
2019年新年伊始，全国统战部长会议刚刚闭幕。新的社会阶层人士统战工作联席会议。中央统战部副部长邹晓东出席会议并讲话。 这次联席会议对工作任务进行新的部署和要求
3项主要任务
传达学习和贯彻落实全国统战部长会议、新的社会阶层人士统战工作经验交流座谈会暨实践创新基地建设中期推动会精神。
梳理总结2018年新的社会阶层人士统战工作取得的进展和成绩。
安排部署2019年新的社会阶层人士统战工作各项任务。
4大工作亮点
在联席会议各成员单位的合力推动下，2018年新的社会阶层人士统战工作成绩斐然。突出表现在4个方面：
完善理论政策。围绕网络人士统战工作中的若干重要问题、新时代新的社会阶层人士统战工作的若干重要理论政策问题，深入开展调查研究，形成研究成果。
凝聚政治共识。通过召开座谈会、专题研讨会，组织形式多样的主题教育活动等，引导新的社会阶层人士增强时代使命，自觉弘扬主旋律、传播正能量。
夯实人才基础。启动实施3年培训计划，发现培养一批优秀新的社会阶层代表人士。结合推进群团组织改革和各级人大、政协换届，加大对新的社会阶层人士的安排使用力度。
发挥优势作用。通过组建新的社会阶层人士服务团等方式，组织新的社会阶层人士围绕党和国家重点工作、民生和社会领域热点问题等开展社会服务，增强社会责任。
5项着力重点
会议明确了2019年新的社会阶层人士统战工作总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国新的社会阶层人士统战工作会议和中央有关文件精神，紧紧围绕中央决策部署，坚持强化引领、服务大局，坚持立足实际、开拓创新，坚持突出重点、分类施策，着力推进实践创新基地建设，深入开展系列主题教育活动，切实抓好代表人士队伍建设，充分发挥新的社会阶层人士的优势作用，努力推动新的社会阶层人士统战工作迈上新台阶，以优异成绩迎接新中国成立70周年。
邹晓东强调，2019年要重点做好5项工作：
围绕贯彻落实全国新的社会阶层人士统战工作会议和中央有关文件精神，全力抓好专项调研指导工作；
围绕喜迎新中国成立70周年，进一步加强新的社会阶层人士思想政治引领工作；
围绕贯彻落实关于加强网络人士统战工作的有关文件，着力开展好网络人士统战工作；
围绕实施3年培训计划，继续加强新的社会阶层代表人士队伍建设；
围绕服务党和国家大局，积极引导新的社会阶层人士充分发挥优势作用。
五、2019全国政协十三届二次会议开幕会，全国政协十三届二次会议于2019年3月3日下午3时在北京人民大会堂开幕。全国政协主席汪洋作全国政协常委会工作报告。
汪洋主席说，习近平总书记强调指出，2019年必然是机遇和挑战相互交织。做好今年政协工作，必须讲政治、顾大局，坚持稳中求进工作总基调，适应“时”和“势”的变化，增强“难”和“忧”的意识，把握“稳”的要义、强化“进”的措施。要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型、发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。
汪洋介绍了2019年政协的六项主要任务：（一）坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重。（二）围绕党和国家中心任务议政建言。（三）进一步加强团结联谊工作。完善情况通报、座谈交流、联合调研等制度，积极为民主党派、工商联和无党派人士在政协履职创造条件。拓展同党外知识分子、非公有制经济人士和新的社会阶层人士交往渠道。（四）为服务中国特色大国外交贡献智慧和力量。（五）扎实抓好政协自身建设。（六）组织开展庆祝人民政协成立70周年活动。
蔡律综合 2019年8月22日