重庆市璧山城乡总体规划（修改版摘要）
璧山区隶属重庆市，位于长江上游地区、重庆市西部、重庆大都市区内。唐至德二年设立建制，因境内“山出白石，明润如玉”而得名。2014年撤县设区。璧山区下辖6个街道、9个镇，幅员面积915平方公里，常住人口为73万人。2014年5月2日，重庆市撤销璧山县，设立重庆市璧山区，以原璧山县的行政区域为璧山区的行政区域。 ；2014年7月15日，璧山区正式挂牌运行。
从地图上看，长条形的璧山是主城向西的门户，形状如同一片柳叶，却是通往大足、永川、铜梁、潼南过境交通的必经之处。
璧山历史悠久，人杰地灵，建县于唐至德二年（公元757年），因境内“山出白石，明润如玉”而得名，迄今已有1252年的县史，自古以来有“田肥美，民饶裕，巴渝名区”的美称。历史上出现过“六状元、十翰林”，孕育了文学家江朝宗、江庸，医学家张安钦、汪代玺，教育家张凌高等名人，郭沫若、吕凤子等名人也曾在此久居，留下大量珍贵文史资料。
一、璧山区位交通璧山地处渝西，作为距重庆主城区最近的县，《重庆都市区空间发展规划》已将璧山列为全市六大卫星城之一，把璧山—西永整合体确立为全市对接国际高端功能核心发展轴的关键支点。3条高速公路、2条轨道交通、2条国省道、1条隧道穿境而过。成渝、渝遂和已开工建设的成渝辅助高速公路，成渝城际铁路客运专线和规划中的主城轨道交通，国道319线、省道108线，璧山至大学城隧道均穿越或延伸至璧山并设站点。成渝城际铁路客运专线建成通车后，从璧山站至重庆菜园坝火车站只需4分钟；连接北部新区和微电园的成渝辅道建成通车后，璧山至北部新区仅15分钟；2010年9月28日，连接璧山县和大学城的璧山隧道建成通车后，县城到西永微电园车程将不超过10分钟，至机场、火车站、水运码头都将缩短为30分钟内通达，与重庆大学城、西永微电园融为一体。
2013年国家科技部、农业部等6部委批准建立了重庆璧山国家农业科技园区，是重庆市第三个国家级农业科技园区，2015年10月，国务院正式下文批复同意璧山创建为国家级高新区，成为重庆市第二个国家高新区。2017年，璧山区成为重庆首个国家生态文明建设示范区，除此之外，璧山还有国家园林城市、中国人居环境范例奖、全国生态保护与建设示范区等15张“国字号”名片。
2004年版总规实施期间，璧山产业发展迅猛，区域交通体系快速推进，用地已不满足发展需要。在“314”总体部署、一小时经济圈规划、全面融入主城的背景下，为破除璧山产业发展瓶颈，更好地适应璧山西永微电园拓展区的企业入驻需求，分别在2009年和2012年的开展总规局部修改，对璧城组团、青杠组团的用地进行空间置换，以解决璧山西永微电园拓展区的空间需求。
《重庆市璧山县城乡总体规划（2013编制）》将璧山县城定位为全市重要的高新技术和现代制造业基地，是渝西都市休闲旅游服务中心，绿色生态宜居城市。
规划县城形成“带状组团式”的空间结构，与重庆主城区西部地区相协调，形成南北向带状发展态势，包括璧城组团、工业园组团、站前组团、青杠来凤组团。
纵观璧山历版总规，立足于主城区西门户的区位优势，主动承接主城区的人口、产业和功能外溢，强化与主城区的交通联系，全面融入主城区发展，成为主城区重大功能设施的承接区域。
重大项目的落地也将为璧山带来持续的发展动力，由传统制造业向高新技术产业升级，带动人口的聚集。
规划为满足经济发展和人民美好生活的需求，引导城区“东西扩展，南北延伸”用地布局和设施建设，构建绿色、生态、宜居城市。
《重庆市璧山县城乡总体规划（2013年编制）》重庆市人民政府以渝府〔2014〕18号文件于2014年3月26日批复。
2006年，《璧山县城市总体规划（2004-2020）》经重庆市人民政府批准，2009年璧山县组织对总体规划进行局部修改，为璧山县城市建设起到了积极的作用。实施以来，该总体规划有效地指导了璧山的城市建设。近期，由于市级重点项目的实施和用地需要，西永微电园拓展区笔电配套产业的发展需求，需要对原总规进行修改。经市政府同意后开展《璧山县城市总体规划（2004-2020）— 2012年修改》方案编制工作。
二、西永微电园拓展区快速发展的需求
璧山西永微电园拓展区是我市在“十二五”期间按照2+10”产业链集群建设方案发展战略性新兴产业中全力建设亚洲最大的笔记本电脑基地的主要配套产业园区。
璧山县内的微电园拓展区同西永综合保税区空间距离短，作为西永笔记本电脑基地的配套产业园区，还将承接西永综合保税区部分平板电脑和其它电子产品的制造和配套企业。2011年，西永微电园拓展区引进全球第一大笔电枢纽轴生产商台湾新日兴公司，全球第二大笔电机壳生产商台湾奂鑫公司，全球第二大笔电散热模组生产商台湾力致等7家IT配套企业，项目总投资15亿元，年产值将达55.5亿元。
截止2011年四季度，西永微电园拓展区吸引一百多家企业入驻净用地需求已达3.86平方公里。而在09版总体规划局部修改中，西永微电园拓展区仅有2平方公里工业用地，不能满足笔电配套企业的入驻需求。西永微电园拓展区建设用地供需矛盾突出，急需拓展园区用地以适应发展的需求。
（二）规划建设用地时序适时调整
为满足西永微电园拓展区快速发展的建设需求，可以在璧山县城区总体规划建设用地范围内将部分短期内不具备开发建设条件的用地建设时序与之进行置换，以适应现在城市建设发展时序的要求。
其中最主要的有以下两个区域：
璧山县城区北部轨道站前片区的开发主要依托于轨道交通一号线，而轨道交通一号线现在采用“分段建设、分段运营”的原则，分三阶段进行建设。第一阶段建设朝天门—沙坪坝段，于2007年动工建设，已于2011年7月建成通车。第二阶段建设沙坪坝—大学城段，于2009年动工建设，计划于2012年建成通车。远期大学城—璧山段预计在“十二五”期间进行建设。因此在短期内璧山县城区北部的轨道站前片区建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。
璧山县城区西部的绿岛新区是城市近期建设重点，但是绿岛新区作为城市新区进行建设首先打造的是绿岛新区的核心区域，其边缘的局部区域在短期内还不会进行建设。因此在短期内绿岛新区边缘局部区域用地的建设时序可与急需建设的西永微电园拓展区进行置换。
三、修改的依据1、《中华人民共和国城乡规划法》；
2、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》以及消防、交通等相关的法律、法规和规划；
3、《重庆市城乡规划条例》；
4、《璧山县城市总体规划（2004—2020）》（2006年批准实施）；
5、《璧山县城市总体规划局部修改（2009—2020）》（2010年批准实施）；
6、《璧山县土地利用总体规划（2006―2020年）》（2011年批准实施）；
7、《璧山县经济和社会发展十二五规划》。
四、修改的原则
（一）规划城市建设用地总量不变的原则
根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十七条第四款“经评估确需修改规划的”和第五款“城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形。”坚持维护规划的严肃性和连续性，在不涉及修改城市总体规划强制性内容，保证规划城市建设用地总规模和总人口规模不变的情况下，为适应近期发展需要，对局部规划城市建设用地的近远期时序调整。
（二）不改变强制性内容的原则
本次规划修改作为璧山县城市总体规划的局部修改将不涉及城市总体规划强制性内容所涉及的部分：城市规划区范围；控制开发区域；规划城市建设用地规模；重大基础设施和公共服务设施布局；城市历史文化遗产保护区域；生态环境保护与建设内容；城市防灾工程。
（三）城市建设时序协调的原则严格控制规划城市建设用地总规模，协调利用规划城市建设用地，在满足璧山县城市总体规划的要求前提下，通过对局部规划城市建设用地的建设时序进行调整，满足近期西永微电园拓展区的建设需求。
（四）远期预留控制原则
科学判断璧山未来城市发展方向，对远期发展的重要拓展区和重大公共服务设施布在城市远景用地区域中进行预留控制。
五、修改的目的
本规划修改的主要目的是解决璧山县实施城市总体规划的过程中对西永微电园拓展区用地的需求。本次修改不涉及原城市总体规划的强制性内容，在保持原总体规划所确定的建设用地规模和基础设施、空间管制等强制性内容不变的情况下，依据当前的城市建设实际情况，通过对规划城市建设用地置换和建设时序的调整，对城市总体规划进行局部修改。
六、修改内容
本规划修改主要为满足西永微电园拓展区的快速发展需求，置换建设时序后主要新增规划城市建设用地区域为09年总规局部修改规划市级高新产业园预留用地范围，位于现西永微电园拓展区南侧，西临规划轨道一号线由西至东延伸至缙云山脚。
本规划修改对规划城市建设用地置换和建设时序的调整主要为：
壁城组团，在北部轨道站前片区减少了2.35平方公里商住用地；在绿岛新区南部和北部减少了1.51平方公里居住用地；在西永微电园拓展区西侧减少了0.61平方公里商住用地；在大学城隧道南侧减少了0.56平方公里居住用地和科研教育用地；在狮子成渝高铁南侧减少了0.17平方公里工业用地；在西永微电园拓展区南部增加了4.84平方公里工业用地；在大学城隧道南侧为市级重点旅游项目增加了0.16平方公里商业用地。
青杠组团，在南部为重庆医科大学卫校迁建项目增加了0.20平方公里科研教育用地。
七、璧山区美景推荐
1、白云湖风景区
白云湖风景区位于璧山森林公园内，汇集山、水、洞、泉于一体，有上百处人文、自然景观，蕴藏着极其丰富的旅游资源，是古代巴王国和三国时期蜀国的腹心之地，历史上，曾有两位皇帝逃难于此。抗战时期为躲避日机轰炸，曾有大批国民党政要、文人墨客、社会名流相聚于此，也是中国重要的抗战文化发源地之一。
2、青龙湖风景区
青龙湖风景区位于璧山区北部的云雾山中，为国家级森林公园。景区以青龙湖和两座宋代寨堡为中心，被园林专家誉为“川东小九寨沟”。铁围寨断崖百丈，壁立千仞，被旅游行家赞为“川东小峨眉”。景区内也盛产竹山玉笋、云雾绿茶、七蕊黄花。
3、观音塘湿地公园
观音塘湿地公园是重庆市首座国家级湿地公园，国家AAAA级景区，位于璧山区城区南部，紧邻璧南河，占地623亩，以巴渝文化为背景，倾注“自然、文化与未来”的概念，兼具“以人为本、天人合一”的可持续发展理念。
4、秀湖公园
秀湖公园位于璧山老城区与绿岛新区的结合部，紧邻璧山新商业中心与区政府，因郭沫若先生曾赞誉璧山“黛山秀湖”而得名。公园占地1500亩，其中水面面积500亩，拟布局800种植物，其中开花植物300种。
5、天赐华汤温泉
天赐华汤温泉位于璧山城区，离璧山隧道仅1公里，泉眼背靠缙云山，温泉水来自1000多米的地下深层，水温常年保持在50度左右。而华汤天池有1900平方米，可容纳2000余人，是西部最大的露天温泉汤池。
6、璧山大圆祥博物馆
璧山大圆祥博物馆座落于璧山健龙镇，依托咸丰年间天福碗厂旧址而设，藏于山野，汇聚巴渝各式神佛造像数千尊，是璧山首座民间博物馆。
7、璧山规划展览馆
规划展览馆紧临秀湖公园，植被茂密，生态环境良好，建筑依山势而建，以三角形为基本设计符号，与周围景色，自然、和谐、有机的溶为一体。规划展览馆定位为“亲民、互动、前瞻”的公共建筑，是璧山市精神文明建设的重要载体，是市民参与璧山城市规划建设的互动空间。
八、璧山工业园区
重庆璧山工业园区是经重庆市人民政府批准首批设立、经国家发改委审核通过的市级特色工业园区，2003年至2008年连续六年被评为重庆市“十强特色工业园区”，相继被国家有关部委命名为“中国西部鞋都”、“中国汽车（摩托车）零部件制造基地”、“加工贸易梯度转移重点承接地示范园”。 按照“先建码头后靠船”、“筑巢引凤”理念和“布局集中、用地集约、产业集聚、功能集成”的原则，园区已完成20平方公里生态工业园区控规编制，其中规划6平方公里西永微电园拓展区；围绕“3＋1”产业发展模式，重点发展电子信息、装备制造、医药食品产业，巩固提升制鞋业，现已有300余家产业优势明显、辐射带动作用大、品牌效应强的国内外知名企业入驻。2011年，工业园区完成工业产值424.76亿元，同比增长87.58%；完成工业投资71.35亿元，同比增长41.77%。被重庆市政府授予市级十强工业园区，重庆市笔记本电脑配套产业发展先进单位等荣誉称号。2012年一季度，今年1-3月，工业园区实现工业产值185.8亿元，同比增长75.9%，完成工业投资35.7亿元，同比增长86.4%。
十二五期间，重庆璧山工业园区将加快20平方公里生态工业园区建设，快速推进6平方公里微电园拓展区建设，力争到2016年工业总产值达到1600亿元，将重庆璧山工业园区建设成为生态环境优美、基础设施完善、经济效益突出、产业高度集聚、人与自然和谐发展的新型工业园区。
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按照特色化、合理化、集群化、可操作性、城乡统筹发展和可持续发展的原则，根据县委提出的“1365”总体工作思路和县委、县政府提出的“加快生态工业园的实施意见”的精神，把我县工业园区主要产业发展定位为“3+1”产业：即大力发展电子信息产业、医药食品产业、装备制造业（含汽摩产业），巩固提升鞋业。
根据《重庆璧山工业园区产业发展规划》（2010－2020），到2020年，重庆璧山工业园区总建成面积将达25平方公里，其中工业用地21平方公里，区域范围包括璧城片区15平方公里和青杠片区10平方公里。璧城片区主要发展电子信息产业、装备制造（含汽摩业）和鞋业及相关配套服务性产业；青杠片区主要布局装备制造业（含汽摩业）和医药食品产业，配套发展包装、新型建材等产业。各产业发展的主要内容为：
电子信息产业重点发展以笔记本电脑机构件，即笔记本连接轴、支架、外壳等配套产品及相关的电子类产品；引进和培育发展IP、集成电路、电子元件、汽摩电子、电子材料、信息家电和软件及服务外包产业。培育和发展一批微电子信息产业企业。
医药食品产业：依托现有企业，积极引进重点企业，发展生物医药、兽药以及饮料食品为主的轻工产业。
装备制造产业：重点发展以发动机零部件、摩托车配件等为主的汽摩零部件制造；以工程装备制造为主的机械加工业，形成璧城、青杠两片区相辅相成的机械装备制造产业园。
制鞋业：做大做强品牌，巩固提升制鞋业市场竞争能力，发展生产性服务业。
蔡律综合 2019年9月20日