正视问题 确保如期达标
在全市两纲会议上的讲话
邵阳市统计局党组成员、副局长 何海波
2011年,邵阳市人民政府颁布了《邵阳市妇女发展纲要(2011—2020)》和《邵阳市儿童发展纲要(2011—2020)》。十年来,邵阳市人民政府将妇女儿童发展纳入了经济社会发展总体规划,不断完善维护妇女儿童权益的法律体系,强化政府管理妇女儿童事务责任,完善多部门协作机制,加大经费投入和资源配置力度,加强社会宣传动员,两纲确定的主要目标已基本实现,妇女儿童事业取得显著成绩,生存发展环境进一步优化。但也要清醒地看到,受社会经济、文化等因素影响,我市妇女儿童发展及权利保护仍面临着诸多问题与挑战。以下8个指标没有达到预期目标。
湖南省邵阳市《妇女儿童发展规划》监测统计年报表 |
||||||||||
(2019 年) |
||||||||||
填报单位:邵阳市统计局 |
||||||||||
属 性 |
指标名称 |
指标代码 |
计量单位 |
小数位 |
数据来源 |
2019年 |
2018年 |
备 注 |
2020年 |
2020年 |
湖南省 |
邵阳市 |
|||||||||
终期目标 |
终期目标 |
|||||||||
1 |
孕产妇死亡率城市 |
19 |
1/10万 |
2 |
卫健委 |
0 |
8.71 |
|
逐步缩小城乡差距 |
逐步缩小城乡差距 |
|
农村 |
20 |
1/10万 |
2 |
卫健委 |
10.43 |
10.99 |
|
逐步缩小城乡差距 |
逐步缩小城乡差距 |
2 |
流动人口中婴儿和五岁以下儿童死亡率 |
32 |
‰ |
2 |
卫健委 |
35.71 |
10.53 |
|
降低 |
降低 |
|
其中:婴儿死亡率 |
33 |
‰ |
2 |
卫健委 |
35.71 |
10.53 |
|
降低 |
降低 |
3 |
婚前医学检查率 |
57 |
% |
2 |
妇幼保健院 |
91.71 |
95.96 |
|
提高 |
提高 |
|
其中:城市 |
58 |
% |
2 |
妇幼保健院 |
70.4 |
91.76 |
|
提高 |
提高 |
|
农村 |
59 |
% |
2 |
妇幼保健院 |
95.78 |
96.66 |
|
提高 |
提高 |
4 |
受教育年限女性 |
92 |
年 |
2 |
教育局 |
9.65 |
9.65 |
|
>11.2 |
>11.2 |
5 |
市(州)级人大领导班子中配有女干部的班子比例 |
136 |
% |
2 |
组织部 |
0 |
0.00 |
|
>1 |
>1 |
6 |
农村卫生厕所普及率 |
162 |
% |
2 |
爱卫办 |
69.04 |
76.69 |
|
>85 |
>85 |
7 |
市级妇女活动中心 |
166 |
个 |
0 |
妇联 |
0 |
0 |
|
>1 |
>1 |
8 |
建立了儿童活动中心的市州数 |
168 |
个 |
0 |
妇联 |
0 |
0 |
|
>1 |
>1 |
县里年报存在的主要问题:
1、计量单位问题,有的是亿元、,万元,还有元的,有的是%,有千分之,还有10万分之,不同指标的计量单位不一样,在填报时一定要注意看清楚,否则就差之毫厘失之千里了。这也是历年报表中经常出现的细节问题,也是大问题,省里开会的时候反复也在强调,所以请大家格外注意一下。
2、小数位的问题,有不需要保留小数位,也有保留1位小数、2位小数的,这是制度规定,请大家严格遵守。
3、报表责任问题。部门报表,只需填报备注栏中属于自己部门的指标,县市区报表时,除第六大块妇女参政议政中,其余指标涉及的是市级党委、政府领导班子配备。不用县市区填报,除了这五个指标之外,其他指标都必须填报,不得留有空白。
4、数据质量问题。有些指标县与县之间数据相差太大了,三区之间也相差太大了,比如说,城市建成区绿化覆盖率,三个区之间差距比较大,有的报60%、有的报30%。所以报数据的时候,还是要求各部门增强责任意识,实数求是报表。其次是各县市区报汇总表的时候,一定要把报表重新再审核一次。去年有个县区,妇幼保险经费两年数据相差了10倍多,肯定是录入时小数点错了位?所以大家录入以后一定要核对一遍,不能报了就报了,完成任务了,这肯定是不行的。
2020年两纲监测要求:
1、进一步统一思想,提高认识,增强妇女儿童发展规划监测统计工作的责任意识,将妇女儿童发展规划工作纳入各县市区、各部门的绩效考核范围,科学规划、统筹协调,与经济发展等重点工作同步安排、同步督查、同步考核。
2、进一步解决两个规划的重点、难点问题,要找准问题,抓好整改落实,各县市区要分类指导,针对薄弱环节,采取针对性的措施予以突破。
3、进一步加强统计监测水平,提高各个指标的评估应用。各组成部门要与妇儿工委办公室、统计局加强沟通协调,进一步统一完善计算方法、归口部门、计算口径,建立健全统计台账。同时将设置科学考核办法,对各县市区的妇女儿童发展规划工作进行考评排队。
4、进一步加强对示范县市区的指导工作,确保示范县市区妇儿工作的经费、人员、机构三到位,通过示范县市区的好经验好作法,带动全市妇儿工作再上新台阶。