13日晚，*ST富控发布公告称，该上市公司收到上海证监局下发的《行政监管措施决定书》（下称《决定书》），《决定书》要求该公司就2019年年报中所涉预计负债、应付利息及罚息冲回的会计处理进行整改。这是日前深改委定调后，首起恶意规避退市公司被处置。这或许意味着，*ST富控将难逃暂停上市的命运，而且也存在终止上市的风险。
根据规定，每年4月30日前上市公司应披露上一年度的年度报告，但*ST富控2019年报直到今年8月底才姗姗来迟。年报显示，*ST富控拟通过成立纾困基金、签订债务重组协议等一系列神操作，欲冲回此前计提的预计负债30亿元、应付利息11.06亿元、减值准备5.62亿元等，其净资产也从-36亿元“成功”转正。但审计机构对其年报出具了否定意见，并指出按会计准则核算，*ST富控2019年末净资产应为-22.41亿元。
2018年末，ST富控净资产已为负值，如果整改的话，那么其净资产值将连续两年为负，也将触发暂停上市的相关条款。如果不整改，那么又将触发上交所《股票上市规则》中未在规定期限内改正财务会计报告重大差错的条款，同样难逃暂停上市的宿命，且还存在终止上市的风险。
因此，*ST富控解决债务的神操作，个中不无操控财务数据的嫌疑，也不无恶意规避退市的嫌疑。对此，上交所严令上市公司进行整改，显然是非常有必要的。而且，个中也具有非常积极的意义。
近期，上市公司退市问题再成市场关注的一大焦点。如继10月份高层发布《关于进一步提高上市公司质量的意见》之后，日前深改委又审议通过了《健全上市公司退市机制实施方案》。近日，证监会围绕提高上市公司质量，又明确了六个方面的重点工作，其中就要求畅通“出口关”，严格退市监管，完善退市标准，简化退市程序。
事实上，沪深股市恶意规避退市的上市公司大有人在，也在市场上产生了非常恶劣的影响。个人以为，对于股市中的劣质公司以及恶意规避退市的公司，加速出清才是应有之义。
加速出清劣质公司，需要动真格。作为监管部门，主动出击是不可或缺的。针对*ST富控操控财务数据的行为，如果上交所睁一只眼闭一只眼，那么该上市公司就有可能蒙混过关。A股市场历史上，曾经出现连续多年没有一家上市公司退市的现象，并非没有企业触发退市条款，而是相关部门没有主动出击，主动作为，这一现象今后不应再出现。
加速出清劣质公司，完善退市制度同样重要。虽然近些年来，通过对退市制度多次深化改革，退市条款更丰富了，退市方式更多样化了，退市的上市公司也更多了，且退市也实现了常态化，但客观上讲，还远远不够。比如市场上还大量存在或财务状况严重不良，或业绩长期亏损，或属于“僵尸”企业的上市公司。另外，股市上也存在众多连续超过10年也不回报股东的上市公司，像这类公司都属于股市“不死鸟”，都属于劣质公司，也都属于出清的对象。而这，需要通过进一步完善退市制度才能实现。
此外，需要严厉打击恶意规避退市的违规违法行为。像*ST富控2019年报，个中或涉嫌虚假陈述，因而也涉嫌违法违规。那么，上市公司及责任人员等都需要付出代价。一旦证监会认定其2019年报存在虚假陈述的违法行为，那么投资者可据此依法提起诉讼。而在证券集体诉讼制度已实施的情形下，上市公司必然会付出惨重的代价。此外，证监会还应对上市公司及责任人员严厉处罚，除了顶格罚款外，有必要认定相关责任人员为高管的不当人选，并采取市场禁入的措施。