(四)走私活动的猖獗与缉私
1、走私活动的猖獗
从相关的统计数据来看，1933年关税收入急剧下降，由1932年占税入总数的百分之五十三点四，下降到占百分之十七点一，1934年则更降为百分之六点二。对于此一时期关税收入的锐减，究其原因固然是多方面的，但是，其中最为关键的应该是走私活动猖獗所致。
国民党政府统治时期走私活动的发展与猖獗，是与日本帝国主义对中国侵略的加深、国民党政府对日本侵略采取不抵抗政策相联系的。日本侵略东北三省后，国民党政府不抵抗，人造丝和毛织品这类奢侈品的真走私便在华北开始了，只不过还不敢横行无忌。到1933年5月“塘沽协定”签订后，走私活动来势猛烈，并公然抗拒和殴打侮辱缉私人员。1935年7月“何梅协定”后，华北战场扩大，同时走私活动更加泛滥，猖獗于渤海湾一带，从大连、营口、到北载河、秦皇岛、天津，走私活动可与正当贸易相埒。华北的走私活动是日本帝国主义残酷侵略中国方式之一，目的是使华北经济完全殖民地化。走私活动严重地影响了关税收入，而关税又是税入的支柱，由此不难看出日本侵略者实行走私侵略的险恶用心。走私对关税收入的影响，据有关人士估计，每年损失不下一亿元，为关税收入的三分之一。由于华北走私货不断南下，并侵入到长江南北各处，因此走私不只影响到天津关，江南的关税也受严重影响。据总税务司梅乐和报告，1935年上海与华北各口岸的关税，占海关税收入全年总数百分之八十八，换言之，华北走私将影响整个税收收入。而华南走私尚未计算在内。走私之严重，可以想见。
抗战胜利后，随着美帝国主义侵略的加深，美货走私活动与战时相比有增无减。海关成为美货走私的指挥所，美国人李度攫取总税务司位置后，他的话成了关员的法律，于是美军飞机、美国军舰、甚至美国军事邮包，就不准检查了，众所周知，这些飞机、军舰、邮包，都是美货走私的工具，这比日本帝国主义的武装走私并不逊色。此外，美帝国主义还利用“救济物资”的名义，掩盖其大量的走私活动。
走私猖獗所造成的后果，一方面是国家税收遭受捐失。另一方面，它又严重地损害了民族工业的发展。
2、缉私
有鉴于走私活动的猖獗，国民党政府不得不加大打击的力度。其中建立专门的缉私机关为其标志。国民党政府的缉私机关的建立始于1931年，其具体的做法是，在总税务司署设缉私专科，在江海关设立缉私课，执行缉私任务。裁厘后，又在沿海一些地区设立分卡分所，计有分卡一百三十余处，分所二十余处。日本帝国主义侵略东北后，在长城各口设立分卡五处，分所一处。
在缉私机构里成立武装巡缉队，活动在中国海岸线落潮起点十二海里以内。缉私队以一处口岸为主要根据地，划分活动区域，共为三个区和四个附属区。第一区从山海关至海州上，以烟台为根据地；第二区从青岛起至三门湾止，主要根据地为上海；第三区从舟山群岛起至遮浪角止，厦门为根据地。四个附属区主要分布在南海地区。
抗战时期，缉私事务由货运稽查处办理。1942年国民党政府财政部成立缉私处(后改缉私署)，海关缉私由此部门主管。由于抗战时期走私猖獗，为阻止私货运输起见，相应设置防止铁路公路及内河走私稽查站，制订稽查货运方法，公布海关缉私条件，设置海关罚则评议机关，颁行惩治偷漏关税暂行条例等措施。
战后，海关缉私工作一度薄弱，为此财政部将缉私列为海关中心工作，并与香港签订关税协定，同海门签订关务缉私协定，以加强南海各口的缉私工作。尽管措施有所加强，但走私活动并没有从根本上受到控制，加强控制流于形式，究其原因，就是因为走私的不只是一批走私贩子，他们的后台老板是美帝国主义和四大家族，正因为如此，走私问题在国民党统治下不可能解决，只是因为要遮人耳目，才定了一些措施，有时也抓几个案件，说穿了，不过是逢场作戏而已。