两会正在召开，全国政协委员、北京中医药大学二级教授张其成这次又提交了提案是：建议逐步实行“全民免费医疗”改革试点。不少网站报道时加了【重磅提案】几个字，可见，张其成委员这个提案的现实份量。

目前世界上共有233个国家和地区，其中主权国家有195个，截止目前，绝大多数国家对国民已经实行的免费医疗服务，只有近20个国家没有实行免费医疗。而这些国家全都是在撒哈拉以南的非洲贫穷国家。中国是唯一经济总量占世界第二却没有对国民实行免费医疗的“发展中国家”。前些年网上有不少文章就这个问题进行探讨，但近年来，这类文章基本上被删除干净了。

“立党为公、执政为民”，这是以全心全意为人民服务著称的执政党对自己的执政政治定义，时下变成“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”的执政承诺，这个承诺当然包括14亿国民对能享受物美价廉的优质医疗服务人期盼。长期以来，国家对公共卫生体系的建设投入达不到规定的比例，这次新冠疫情的爆发，更是将这个短板的弊端暴露无遗。因此，痛定思痛，国家应该到了下决心加大财政投入，把公共卫生体系的暴露无遗出一系列短板尽快补上。

目前的中国，一个亟需正视的残酷现实是，由于国家长期以来缺乏对农业、农村的财政投入和有效治理，导致农民种地成本越来越高，几十年对粮食生产、高产，只能片面依靠大剂量各种化肥、农药投入，使得土壤结构、地下水、江河湖海水质不断恶化。据国家相关部门公开发布的数据公告，中国农民平均每年每公顷使用各种化肥、农药，是全球各国平均水平的四倍多。这样的后果是使得土壤结构退化板结，中国成为世界上最严重的土壤退化国家，超过80%的土地被侵蚀地力减退。近几年全国各地种植的毒小麦、毒大米事件层出不穷。土地种植的农作物过量使用化肥、农药，又造成各种粮食、蔬菜中的农药残留超标，人食用后引起各种病症增加。我国民众目前是世界上“三高症”、恶性肿瘤及心脑血管疾病爆发增长、死亡人数最多的国家。据国家癌症中心公布：2019年全国最新癌症报告 恶性肿瘤（癌症）已经成为严重威胁中国人群健康的主要公共卫生问题之一，根据最新的统计数据显示，恶性肿瘤死亡占居民全部死因的23.91％，且近十几年来恶性肿瘤的发病死亡均呈持续上升态势,每年恶性肿瘤所致的医疗花费超过2200亿，防控形势十分严峻。

虽然目前城镇干部职工的医疗报销比例和大病封顶报销比例比新农合医疗报销要高，但对动辄几十万上百万的恶性肿瘤治疗费用，对城镇工薪阶层职工家庭来说，仍是一个沉重的负担。近年来，网络上曝出通过水滴筹等公益渠道向社会公众求助、筹措治病医疗费的事例络绎不绝，为治恶性病痛导致人财两空的事实比比皆是。医院出于经济利益考虑拒收患者，住院欠交医疗费用即停止治疗，各种不必要的治疗费用不合理和虚高等，导致医患矛盾长期紧张，患者与医院爆发恶性冲突事件层出不穷。这一切残酷无情的现实都在昭示着，全民免费医疗再也不能无限期的拖延下去，国家必须尽快将此事提上议事日程，这不但是执政党对执政为民兑现的庄重承诺，而且是遵循世界上绝大多数国家通行与潮流的惯例。善待自己的国民是国际上最好的竞争力，也是赢得世界各国尊重的前提，很难设想，一个经济体量总量名列前茅的国家，一个动辄几十亿上百亿对外无偿援助的国家，始终不对国民实行免费医疗。

 那种以往一提起国民待遇实施，国家相关部门答复“国家财力紧张有限，目前不具备实施条件”完全是陈词滥调，是典型敷衍推托之词。对国民实行不实行免费医疗，事关执政者良心和执政为民的承诺兑现与否。既然国家财力紧张有限，为何这些年来，对外无偿援助动辄几十亿上百亿？10年之前的中国财力紧张，10后国家仍是财力紧张，到底何时国家财力不紧张？能否给出个实施的时间表路线图？温家宝总理曾说过：中国有13亿人口，一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题；一个很大的总量，除以13亿，都会变成一个小数目。所以“牢记14亿”，是中国各级领导清醒认识形势、科学决策的基础和前提。

原总理的这段话，用在国家实施全民免费医疗上，也具有很强的借鉴意义。

全民免费医疗的提案，且看相关部门如何答复？ 

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