为更好地服务中小企业，支持供应链金融规范发展，经中国人民银行同意，上海票据交易所推动应收账款票据化，建设开发了供应链票据平台。

一、供应链票据平台推出背景

近些年，伴随经济不断下滑，大企业利用优势地位以大欺小、拖欠中小微企业款项的行为有所增多，企业间应收账款增长较快。为此，政府部门和金融监管部门提出要推动应收账款票据化。

但要如何落实应收账款票据化还是比较困难，很难找到一个切入点。最好的办法还是得从市场中寻找灵感，找最简路径。票交所所找到的切入点是供应链金融平台。

二、平台功能与参与方式

（一）平台主要功能

供应链票据平台依托于电子商业汇票系统，与各类供应链金融平台对接，为企业提供电子商业汇票的签发、承兑、背书、到期处理、信息服务等功能（通过供应链票据平台签发的电子商业汇票简称供应链票据）。

（二）平台参与方式（准入条件）

试运行期间，符合下列条件的供应链金融平台，可与票交所沟通接入供应链票据平台：

（1）运营主体为在中国境内合法注册经营的企业法人或金融机构法人，注册资本不低于3000万元人民币；

（2） 平台应具备为供应链上下游企业提供票据流转等相关服务的客户基础、技术基础，平台已正常运行至少一年，且运行期间在业务、技术等方面未发生或未引发重大违法违规、违约或风险事件；

（3） 已建立健全的业务管理、内部控制、风险管理制度以及系统安全保障机制，能够满足企业的身份信息、业务意愿、贸易背景等核验要求，具有相应的识别能力、核验能力和成熟的纠纷处理能力；

（4） 运营主体及其控股股东最近一年无重大违法违规行为；

（5） 满足票交所要求的其他条件。

三、 供应链票据平台的功能

1、企业需要通过供应链金融平台，在票据平台进行信息登记。各供应链金融平台需要依托自有的风控机制对企业进行认证(KYC)，严防伪票、假票风险。贸易背景的审查主体是供应链金融平台。首先对企业身份的真实性、业务意愿的真实性核查，防止冒开、假开。其次要对贸易的真实性进行审核。

2、企业可以通过供应链金融平台发起供应链票据的签发、背书、转让，供应链票据实现了等分化的签发和流转，供应链票据不是一张整票，而由是固定面额票据组成的票据包，最低面额为1元。假如某企业签发1W元的票据，企业的供应商拿到票据后，根据支付需要可以将其中999元的票据转给上一级的供应商。这个机制可以最大程度满足企业零碎性的支持需求。为了风险控制，目前只能向同一供应链平台上的企业来转让供应链票据

3、供应链票据到期后，自动发送清算指令，承兑后开户机构帮助企业线下划付资金。银行、财务公司未来可以承担更多的角色。

4、如果企业对供应链票据有融资需求，可以根据人行和票交所相关规定，通过供应链平台办理标准化票据融资。供应链票据一定会有融资功能，无论是贴现还是其他功能。目前系统功能限制，无法实现贴现，但是标准化票据项目的一个很好切入点就是供应链票据。标准化票据是直接融资，使用供应链票据的恰好都是链上的小微企业，又是供应链场景，物流、信息流、资金流、货流四流合一，贸易背景纠缠具有可鉴性，所以用供应链票据作为基础资产来发行标准化票据在操作上便捷，风险可控。但是贸易背景真实性的要求不能放开。票交所对于合作的供应链金融平台有一定要求，必须有相应的风控机制、业务流程、系统功能。

四、未来如何发展？

对于应收账款电子凭证流转平台，近两年似乎比较火，初衷是好的，但有些平台后面路似乎有点走歪了，部分平台应收账款电子凭证融资价格居高不下，成为大型企业压榨上下游中小微企业的又一手段。票交所这属于为这些平台指了一条“明路”，估计后续很多应收账款电子凭证流转平台都会陆续接入供应链票据平台。

票交所供应链票据平台又并不局限于应收账款电子凭证流转平台。票交所公告和准入条件都没有指出供应链金融平台必须是应收账款电子凭证流转平台，甚至都没有提这个概念。说明符合准入条件的供应链金融平台都可以接入这个平台，而且票交所会鼓励平台接入，而不是加以限制，控制数量。

供应链票据平台开出的供应链票据可能会以商票为主，但是后面会有银行资金或其他资金进行支持。如果仅仅是将应收账款电子凭证的形式改变为商票，背后的业务模式还是和以前一样，供应链中的中小微企业的状况依然得不到改善。希望票交所能利用好供应链这个场景，促进商票市场的良性发展。

供应链票据平台是推动应收账款票据化的重要措施之一，有利于企业间应收账款的规范化和标准化，优化企业应收账款结构，提高中小企业应收账款的周转率和融资可得性。下一步，票交所将在防控风险、合法合规的前提下，积极稳妥地与供应链票据平台参与机构合作，完善供应链票据平台功能，做好相关服务和技术支持工作。