川渝产业集群综合比较
川渝总面积56.84万平方公里，占全国陆地面积（官方公布的国土面积是约960万平方公里）5.920%，川渝常住人口11499.32万人，占全国大陆人口（年末全国大陆总人口140005万）8.213%，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，综合统筹国情资源、战略纵深、产业布局、科技实力、人力资源、发展潜力来看，维护国家战略安全、经济安全、生态安全，推进“一带一路”建设、长江经济带发展和新时代西部大开发形成新格局具有重大意义。
四川省面积48.6万平方公里，辖21个市（州）、183个县（市、区），2019年末全省户籍人口9099.5万人、常住人口8375万人，2019年四川省地区生产总值（GDP）46615.8亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。年末金融机构人民币各项存款余额81783.7亿元，比上年末增长7.5%。人民币各项贷款余额61089.0亿元，增长12.9%。全年地方一般公共预算收入4070.7亿元，同口径比上年增长7.7%，其中税收收入2888.8亿元，增长6.3%。一般公共预算支出10349.6亿元，增长6.6%。
四川是全国三大动力设备制造基地和四大电子信息产业基地之一。有各类产业园区193个，其中纳入国家公告目录或经国务院批准的园区有137个。电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等五大支柱产业主营业务收入超过4万亿元，数字经济总量超1.4万亿元。创建国家现代农业产业园9个，生猪存栏量和出栏量常年位居全国第一，休闲农业规模保持全国首位。服务业对经济增长贡献率超过50%。
成都市人口规模稳步扩大，年末有常住人口1633.00万人、比上年增加28.53万人、增长1.78％，其中城镇常住人口1194.05万人，
重庆市面积8.24万平方公里，辖38个区县（26区、8县、4自治县）。初步核算，重庆2019年地区生产总值23605.77亿元，比上年增长6.3%。全年一般公共预算收入2134.9亿元，比上年下降5.8%。其中税收收入1541.2亿元，下降3.9%。金融机构资产规模6.03万亿元，比上年增长8.4%。年末全市金融机构本外币存款余额39483.20亿元，比上年末增长7.0%。金融机构本外币贷款余额37105.02亿元，比上年末增长15.1%。
中央对重庆发展十分关心、寄予厚望。习近平总书记2016年1月视察重庆，2018年3月参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议，2019年4月再次亲临重庆视察指导，对重庆提出“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，为新时代重庆改革发展导航定向。“2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议，作出推动成渝地区双城经济圈建设的战略部署，赋予重庆重大责任和时代使命，为重庆改革开放和高质量发展带来历史性机遇。
习近平总书记对重庆提出定位和要求 “两点”定位，即西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。“两地”“两高”目标，即加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活。发挥“三个作用”，即在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
四川“5+1”现代工业体系：“5”指打造电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，“1”指大力发展数字经济。
四川“10+3”现代农业体系：“10”指推进川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼等全产业链融合发展，“3”指夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流等产业支撑。
四川新创建国家现代农业产业园3个：广汉市、邛崃市、安岳县现代农业产业园。
四川“4+6”现代服务业体系：“4”指商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游4大支柱型服务业，“6”指科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、川派餐饮服务、医疗康养服务、家庭社区服务6大成长型服务业。
四川特色优势的现代产业体系。完善适应区域协调发展的城镇布局、产业布局和体制机制，把经济区和城市群作为一个整体来谋划，鼓励和支持有条件的区域中心城市争创全省经济副中心；加快传统产业转型升级，积极布局发展战略性新兴产业，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，大力发展数字经济。
优化产业发展布局，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工五大万亿级支柱产业，大力发展数字经济，加快布局战略性新兴产业和未来产业，构建具有四川特色优势的现代产业体系。成都重点打造世界级新一代信息技术产业集群，建设全国重要的先进制造业基地、“中国制造2025”国家级示范区；环成都经济圈重点与成都形成产业协同配套，打造高端装备制造、电子信息产业集群，培育国内领先的清洁发电设备、轨道交通装备、核技术应用、生物医药、新能源新材料等产业集群；川南经济区重点打造世界级白酒产业集群，培育国内领先的食品饮料、节能环保装备、智能终端、信息安全、工程机械、轨道交通、精细化工、新材料、通用航空和航空发动机研发制造等产业集群；川东北经济区重点培育国内领先的油气化工、机械汽配、绿色食品、丝纺服装、建材家居、旅游康养等产业集群；攀西经济区重点打造世界级钒钛材料、阳光康养等产业集群；川西北生态示范区及大小凉山地区重点发展全域旅游、特色农牧业、清洁能源、民族工艺、生态经济等，充分发挥生态屏障功能。建立“一干多支、五区协同”发展领导体制和区域协同发展联席会议制度。
聚焦工业“5+1”壮大实体经济。加快制造强省建设，重点抓产业强链延链补链。推动“一芯一屏”重点突破和整体提升，发展软件产业，抢占区块链、大数据、人工智能、工业互联网、5G网络应用和超高清视频等产业高地，加快建设数字四川和智慧社会。加快推进中国电科成都产业基地、惠科8.6代线、宁德时代动力电池、恒力新材料产业园、中兴能源、天府国际生物城、资阳口腔产业园、万华化学西南基地、药明康德产业基地、京东西南智能运营结算中心等重大项目建设。用好精准电价政策，建设水电消纳产业示范区，壮大绿色载能等特色优势产业。加快传统制造业设备更新。进一步提升川酒品牌形象，让川酒香飘天下、享誉海外。
全面推动成渝地区双城经济圈建设。强化“川渝一盘棋”思维，抓住机遇、勇担使命，唱好“双城记”，深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，与重庆协同建设具有全国影响力的“两中心两地”，形成高质量发展的重要增长极。
科学做好规划编制。积极参与国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制，做好专项规划编制工作。把双城经济圈建设作为“十四五”规划的重要内容，谋划好未来五年全省经济社会发展目标和路径。推动编制万达开川渝统筹发展示范区规划。支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区（县）加强合作，新建一批新区、合作区和示范区，推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西地区融合发展，共同实施一批支撑性引领性重大项目。
推动重点领域先行突破。加快成渝中线高铁等项目前期工作，推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工，做好渝昆铁路四川段等项目建设，打造成渝1小时通勤圈。推进成渝地区共建国家数字经济创新发展试验区、西部金融中心、西部科学城、巴蜀文化旅游走廊、成渝现代高效特色农业带。加快四川自贸试验区建设，打造川渝自贸试验区协同开放示范区，推进通关一体化。联合开展生态保护修复，推动公共服务共建共享，打造环境优美、生活方便、安居乐业的高品质宜居地。
深入推进干支联动。建立财税分享激励、用地指标协同供给等机制，促进设施互通、产业协作、开放共享、环境共治。支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区，推动成都东部新区建设和成德眉资同城化，加快天府新区高质量发展，强化成都平原经济区产业分工协同。推进川南经济区开放平台共建共享，加快内自同城化，建设宜宾三江新区。促进川东北革命老区振兴发展，推动攀西资源型城市转型升级和安宁河谷综合开发，突出川西北生态示范区绿色主体功能。
蔡律 2020年8月25日