抢抓成渝地区双城经济圈建设的机遇

　　一、成渝地区双城经济圈建设已成为重庆、四川经济社会发展的主旋律

　　成渝地区双城经济圈是川渝统、分、合区域和管治的最新形态，是党和国家的最新决策，是成渝经济圈上升为国家区域发展战略，承担国家战略大后方的使命和担当！成渝地区是我国西部地区人口数量最多、人才聚集最密、产业基础最好、创新能力最强、开放程度最高、发展潜力最大的优势区域，党和国家赋予新的历史使命。

　　从国家战略看，成渝地区双城经济圈建设目标：“一极两中心两地”

　　“一极”就是在西部形成高质量发展的重要增长极，是推动成渝地区双城经济圈建设的统揽性目标。

　　“两中心、两地”就是建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的支撑性定位。

　　党中央部署的7个领域的重点任务，明确提出交通基础设施、现代产业体系、协同创新发展、生态环境保护、体制机制创新、对外开放格局、强化公共服务等领域重点任务合力攻坚。

　　习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议强调，要尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用。

　　成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，唱好“双城记”。

　　2020年3月17日，推动成渝地区双城经济圈建设四川重庆党政联席会议第一次会议以视频会议形式召开，深入学习贯彻习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神和关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的重要指示要求，紧紧围绕党中央确定的战略目标和重点工作研究贯彻落实措施，务实推动成渝地区双城经济圈建设开好局、起好步。

　　2020年4月15日，中共重庆市委五届八次全会召开，全会审议通过《中共重庆市委关于立足“四个优势”发挥“三个作用”加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，加快推动成渝地区双城经济圈建设。

　　2020年4月13日，重庆市市委书记、市推动成渝地区双城经济圈建设领导小组组长陈敏尔主持召开推动成渝地区双城经济圈建设领导小组会议。要坚持统筹谋划，加强顶层设计，注重科学城规划与双城经济圈建设规划纲要、“十四五”规划和新一轮城市规划等的衔接，促进“多规合一”，实现联动发展。

　　2020年7月10日中共四川省委十一届七次全会审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》全力推进成渝地区双城经济圈建设国家战略的实施。

　　2020年7月13日，四川省委书记彭清华主持召开省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第一次会议，强调找准切入点抓好省委全会精神落地落实，加快把国家战略势能转化为发展实效。四川省委书记彭清华任组长。

　　二、四川“一干多支、五区协同”，重庆“一区两群” 发展战略支撑国家战略，推动成渝地区双城经济圈建设。

　　“一干”是支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市，充分发挥成都引领辐射带动作用；“多支”则是打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。

　　“五区协同”则是强化统筹，推动成都平原经济区（含成都和环成都经济圈）、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展，推动成都与环成都经济圈协同发展，推动“三州”与内地协同发展，推动区域内各市（州）之间协同发展。

　　“一区两群”协调发展战略“一区”指重庆主城都市区，“两群”指渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群。主城都市区，增强中心城市综合承载能力，完善重要节点城市专业化服务功能，建设具有国际影响力和竞争力的现代化都市区。

　　渝东北三峡库区城镇群，突出“库区”“山区”特点，更加注重生态经济要素集成与协同，建设长江经济带三峡库区生态优先绿色发展先行示范区。

　　渝东南武陵山区城镇群，突出“山水”“民俗”特色，促进生态康养、文化旅游等产业发展，建设武陵山区文旅融合发展示范区。

　　蔡律  2020年8月29日