成渝地区双城经济圈建设的报告表述
一、重庆市的表述
2020年1月11日在重庆市第五届人民代表大会第三次会议上唐良智市长在《政府工作报告》中指出
以习近平同志为核心的党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署,充分体现了对优化区域经济布局的高度重视、对新时代西部大开发形成新格局的大力支持、对重庆发展的亲切关怀,是赋予重庆的重大责任和重要使命,是重庆改革开放和高质量发展的重大机遇。我们要更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局,对标对表抓落实,沉心静气谋发展,努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
紧扣目标定位,尊重客观规律,发挥比较优势,推进成渝地区统筹发展,促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚,使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。把握原则要求,加强顶层设计和统筹协调,突出中心城市带动作用,强化要素市场化配置,牢固树立一体化发展理念,做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施。抓住战略重点,加强交通基础设施建设,加快现代产业体系建设,增强协同创新发展能力,优化国土空间布局,加强生态环境保护,推进体制创新,强化公共服务共建共享,构建高质量发展的新动力源。
推动“一区两群”协调发展。完善国土空间规划,制定“一区两群”协调发展实施意见,促进各片区发挥优势、彰显特色、协同发展。主城都市区,增强中心城市综合承载能力,完善重要节点城市专业化服务功能,建设具有国际影响力和竞争力的现代化都市区。渝东北三峡库区城镇群,突出“库区”“山区”特点,更加注重生态经济要素集成与协同,建设长江经济带三峡库区生态优先绿色发展先行示范区。渝东南武陵山区城镇群,突出“山水”“民俗”特色,促进生态康养、文化旅游、特色资源加工等产业发展,建设武陵山区文旅融合发展示范区。
加快建设现代产业体系,推动经济高质量发展。突出抓好大数据智能化发展。加快数字产业化、产业数字化,获批建设国家数字经济创新发展试验区,
推动支柱产业迭代升级。汽车产业,加快向中高端、电动化、智能化、共享化方向转型,摩托车产业,重点发展电动摩托车、踏板车、中大排量摩托车,推动雅迪高端电动摩托车等项目建设。重点培育以“十个一”为代表的拳头产品,壮大健康食品、特色轻工、精品服饰等优势产业集群。生物医药产业,材料产业,装备产业,壮大“芯屏器核网”全产业链。建设“云联数算用”要素集群。推动先进制造业和现代服务业融合发展。
以构建综合交通枢纽为目标推进基础设施互联互通。坚持以轨道交通引领城市发展格局,推动“三铁”融合,开展交通强国建设试点,完善现代综合立体交通网络,打通交通大动脉。重点构建“五张网”:“米”字型高铁网,按照“五年全开工、十年全开通”目标,深入实施高铁建设五年行动方案,加快郑万高铁、渝昆高铁、渝湘高铁主城至黔江段建设,同步建设渝湘高铁黔江枢纽和吉首东站接轨工程,推进渝湘高铁黔江至吉首段规划建设,开工建设成渝中线、渝万、渝西高铁,开展渝汉、渝贵、兰渝、郑万高铁巫溪支线等高铁前期工作,统筹推进重庆东站、重庆站、万州北站等综合交通枢纽建设,加快成渝铁路主城至江津段改造、枢纽东环线等普速铁路项目建设;城市轨道交通网。国际航空枢纽网,开工建设江北机场T3B航站楼和第四跑道,争取第二枢纽机场纳入国家“十四五”规划,基本建成仙女山机场;高速公路网,落实“三环十八射”高速公路网规划,开工渝武扩能等224公里项目,建成渝长扩能、永泸等243公里项目,加快垫丰武、开梁等项目前期工作,省际出口通道增至25个。
二、四川省的表述
2020年5月9日在四川省第十三届人民代表大会第三次会议上省长 尹 力指出:
我们大力推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”,区域协同开放发展迈出坚实步伐。干支联动更加紧密。组建区域协同发展投资引导基金,推进46个重大项目(事项),成都“主干”引领辐射作用增强,天府新区公园城市特点显现,成德眉资同城化进程加快,成都平原、川南、川东北经济区经济保持较快增长,攀西经济区转型升级步伐加快,川西北生态示范区绿色发展特色鲜明。融入国家区域发展战略更加深入。积极参与“一带一路”建设和长江经济带发展,加强与浙粤桂渝黔滇等省份合作,西部陆海新通道加快建设。
全面推动成渝地区双城经济圈建设。强化“川渝一盘棋”思维,抓住机遇、勇担使命,唱好“双城记”,深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”,与重庆协同建设具有全国影响力的“两中心两地”,形成高质量发展的重要增长极。
科学做好规划编制。积极参与国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制,做好专项规划编制工作。把双城经济圈建设作为“十四五”规划的重要内容,谋划好未来五年全省经济社会发展目标和路径。推动编制万达开川渝统筹发展示范区规划。支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区(县)加强合作,新建一批新区、合作区和示范区,推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西地区融合发展,共同实施一批支撑性引领性重大项目。
推动重点领域先行突破。加快成渝中线高铁等项目前期工作,推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工,做好渝昆铁路四川段等项目建设,打造成渝1小时通勤圈。推进成渝地区共建国家数字经济创新发展试验区、西部金融中心、西部科学城、巴蜀文化旅游走廊、成渝现代高效特色农业带。加快四川自贸试验区建设,打造川渝自贸试验区协同开放示范区,推进通关一体化。联合开展生态保护修复,推动公共服务共建共享,打造环境优美、生活方便、安居乐业的高品质宜居地。
深入推进干支联动。建立财税分享激励、用地指标协同供给等机制,促进设施互通、产业协作、开放共享、环境共治。支持成都建设践行新发展理念的公园城市示范区,推动成都东部新区建设和成德眉资同城化,加快天府新区高质量发展,强化成都平原经济区产业分工协同。推进川南经济区开放平台共建共享,加快内自同城化,建设宜宾三江新区。促进川东北革命老区振兴发展,推动攀西资源型城市转型升级和安宁河谷综合开发,突出川西北生态示范区绿色主体功能。
蔡律综合 2020年9月4日