深度解析成渝地区双城经济圈
重庆来福士广场展现出“古渝雄关”的壮美气势，这是站在重庆联合国际大厦72层高楼拍摄的来福士 。蔡律摄
建筑高度为339米重庆环球金融中心，在重庆多雾的气候环境中，反射来自不同方向的日光，犹如渝中半岛上璀璨的重庆之冠。蔡律摄
“天下未乱蜀先乱，天下既治蜀后治。” 这是最早见于明末清初人欧阳直公的《蜀警录》，这句名言像治国秘宝一样奉献给执政者参考。四川虽然偏处西南一隅，但其战略位置却得天独厚，历来为兵家必争之地。川渝本是一家亲，由于政治、经济、军事、文化、历史、地理等方面的原因，四川、重庆经历了统、分、合区域管治社会结构，川渝地区是中国战略纵深腹地，消除经济社会发展的“肠梗阻“，以经济建设为中心，营造风清气正的营商环境，使之尽快成为中国高质量发展的重要增长极。
站在成都万象城华润大厦窗前居高俯瞰，成都二环高架路、新华大道双林路尽收眼底。蔡律摄
成都高新区环球中心 来源网络
成都打造公园城市成效显著。生态、健康、交融、精筑、人文。成都龙湖•世纪峰景
2020年1月3日，习近平总书记主持召开中央财经委员会第六次会议作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略决策。会议明确提出了成渝地区双城经济圈建设的目标、意义、原则、路径，明确顶层设计，尊重客观规律，突出中心城市，强调一体化理念。这篇750多字报道，字字珠玑，包涵大量信息，成渝双城经济圈建设上升为重要的国家区域发展战略，承担国家战略大后方的使命和担当！明确顶层设计，尊重客观规律，突出中心城市，强调一体化理念，笔者对成渝地区双城经济圈建设提纲挈领，做些梳理解读。
一、中央决策
2020年1月3日，习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上发表重要讲话，将成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，并深刻阐明了推动成渝地区双城经济圈建设的重大意义、总体思路、基本要求和重点任务，为新时代成渝地区高质量发展擘画了美好蓝图。
1、 重大意义：是党中央着眼“两个大局”、打造带动全国高质量发展重要增长极的战略决策，是深化川渝合作、促进区域优势互补协同共兴的战略举措，推动成渝地区双城经济圈建设，有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动高质量发展具有重要意义。
2、 总体思路：要尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展。
3、 基本要求：成渝地区双城经济圈建设是一项系统工程，要加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施，唱好“双城记”。
4、 重点任务：要加强交通基础设施建设，加快现代产业体系建设，增强协同创新发展能力，优化国土空间布局，加强生态环境保护，推进体制创新，强化公共服务共建共享。
5、战略目标：“一极两中心两地”
“一极”就是在西部形成高质量发展的重要增长极，是推动成渝地区双城经济圈建设的统揽性目标。
“两中心、两地”就是建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，助推高质量发展，是推动成渝地区双城经济圈建设的支撑性定位。
国情背景：川渝总面积56.84万平方公里，占全国陆地面积（官方公布的国土面积是约960万平方公里）5.920%，川渝常住人口11499.32万人，占全国大陆人口（年末全国大陆总人口140005万）8.213%，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极，综合统筹国情资源、战略纵深、产业布局、科技实力、人力资源、发展潜力来看，维护国家战略安全、经济安全、生态安全，推进“一带一路”建设、长江经济带发展和新时代西部大开发形成新格局具有重大意义。
二、空间范围
重庆市行政区划地图 蔡律摄
四川行政地图全图 来源网络
成渝双城经济圈建设，成渝相向发展（图源：成都商报）
中央财经委员会第六次会议作出推动成渝地区双城经济圈建设的战略决策，但并没有成渝地区双城经济圈的空间范围，只能依靠原有规划，新的规划正在统筹设计过程中。
《成渝经济区规划》和《成渝城市群规划》规划的成渝经济区、成渝城市群空间范围，主要包括四川省与重庆市位于成都平原区及四川盆地部分丘陵区的市（县区）范围。国家发展改革委2011年批复的《成渝经济区规划》，成渝经济区范围包括四川省的成都、德阳、绵阳、眉山、资阳、乐山、雅安、内江、自贡、宜宾、泸州、遂宁、南充、广安、达州等15 个城市（都是成都平原区城市）。
重庆市的万州、涪陵、渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、万盛、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、双桥、綦江、潼南、铜梁、大足、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县、开县、云阳、石柱等31 个区县，合计区域面积20.6万平方公里。
国家发展改革委和住房建设城乡部于2016年批复的《成渝经济群规划》，成渝城市群具体范围包括四川省的成都、德阳、绵阳（除北川县、平武县）、资阳、眉山、乐山、雅安（除天全县、宝兴县）、内江、自贡、宜宾、泸州、遂宁、南充、广安、达州（除万源市）等15 个市（都是成都平原区城市）。
重庆市的渝中、万州、黔江、涪陵、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、綦江、大足、渝北、巴南、长寿、江津、合川、永川、南川、潼南、铜梁、荣昌、璧山、梁平、丰都、垫江、忠县等27 个区（县）以及开县、云阳的部分地区，总面积18.5万平方公里。这样的规划空间范围，主要将川渝两省市的一些山区市县区排除在外。
2020年国家提出的成渝地区双城经济圈建设，其空间范围目前还没有国家明确的地理和行政范围。但成渝地区双城经济圈的空间范围，从重庆市构建“一区两群”协调发展格局和四川省“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放” 发展战略中，可以发现准确划出来成渝地区双城经济圈的空间范围。
“一区两群”协调发展战略：“一区”指重庆主城都市区，“两群”指渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群。主城都市区，增强中心城市综合承载能力，完善重要节点城市专业化服务功能，建设具有国际影响力和竞争力的现代化都市区。
渝东北三峡库区城镇群，突出“库区”“山区”特点，更加注重生态经济要素集成与协同，建设长江经济带三峡库区生态优先绿色发展先行示范区。
渝东南武陵山区城镇群，突出“山水”“民俗”特色，促进生态康养、文化旅游等产业发展，建设武陵山区文旅融合发展示范区。
“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”是四川省委十一届三次全会明确的发展战略。“一干多支、五区协同”指推进成都“主干”引领带动，环成都经济圈和川南、川东北、攀西经济区“多支”竞相发展，成都平原、川南、川东北、攀西经济区和川西北生态示范区协同发展，构建区域发展新格局；“四向拓展、全域开放”指突出南向、提升东向、深化西向、扩大北向，推进以立体交通为重点的开放大通道建设，打造高水平开放平台，形成立体全面开放新态势。
构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局。做强“主干”，支持成都加快建设全面体现新发展理念的国家中心城市。要发展“多支”，打造各具特色的区域经济板块，推动环成都经济圈、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区竞相发展，形成四川区域发展多个支点支撑的局面。要大力促进“五区协同”发展，推动成都平原经济区、川南经济区、川东北经济区、攀西经济区、川西北生态示范区协同发展；推动成都与环成都经济圈协同发展；推动“三州”与内地协同发展；推动区域内各市（州）之间协同发展。
“一干多支”作为省级层面的区域战略，与成渝地区双城经济圈建设在战略目标上高度契合、内在要求上高度统一、发展路径上高度一致。
无论是实施“一干多支”发展战略，还是推动成渝地区双城经济圈建设，都需要一批具有较强支撑力和带动力的区域中心城市，推动整个区域发展实现“水涨船高”。要把培育壮大区域中心城市作为战略性工程，既借势借力深化与成渝双核的协作配套，又苦练内功提升要素集聚能力，以此带动成渝地区中部崛起、南翼跨越、北翼振兴。
三、产业支撑
生态保护完好的四川眉山洪雅瓦屋山。山举花篮迎客来。何泽琼摄
四川眉山洪雅瓦屋山 云浮海屿 康志摄
重庆经济建设基本形成大农业、大工业、大交通、大流通并存的格局，是中国老工业基地之一和国家重要的现代制造业基地，形成了全球最大电子信息产业集群和中国国内最大汽车产业集群，亦形成了装备制造、综合化工、材料、能源和消费品制造等千亿级产业集群， 还是全球最大的笔记本电脑生产基地、全球第二大的手机生产基地。
重庆市加快建设现代产业体系，推动经济高质量发展。突出抓好大数据智能化发展。加快数字产业化、产业数字化，获批建设国家数字经济创新发展试验区，推动支柱产业迭代升级。汽车产业，加快向中高端、电动化、智能化、共享化方向转型，摩托车产业，重点发展电动摩托车、踏板车、中大排量摩托车，推动雅迪高端电动摩托车等项目建设。重点培育以“十个一”为代表的拳头产品，壮大健康食品、特色轻工、精品服饰等优势产业集群。生物医药产业，材料产业，装备产业，壮大“芯屏器核网”全产业链。建设“云联数算用”要素集群。推动先进制造业和现代服务业融合发展。
四川农业素有精耕细作的传统，形成了夏收作物、秋收作物、晚秋作物一年三季的耕作制度。经济作物有油菜、花生、蔬菜、水果等，资源丰富、种类繁多。四川是中国西部工业门类最齐全，优势产品最多实力最强的工业基地。机械、电子、冶金、化工、航空航天、核工业、建筑材料、食品、丝绸、皮革等行业在西部地区乃至全国占有重要地位。新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物、节能环保等战略性新兴产业快速发展。
四川“5+1”现代工业体系：“5”指打造电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，“1”指大力发展数字经济。
四川“10+3”现代农业体系：“10”指推进川粮油、川猪、川茶、川菜、川酒、川竹、川果、川药、川牛羊、川鱼等全产业链融合发展，“3”指夯实现代农业种业、现代农业装备、现代农业烘干冷链物流等产业支撑。
四川“4+6”现代服务业体系：“4”指商业贸易、现代物流、金融服务、文体旅游4大支柱型服务业，“6”指科技信息服务、商务会展服务、人力资源服务、川派餐饮服务、医疗康养服务、家庭社区服务6大成长型服务业。
四川加快传统产业转型升级，积极布局发展战略性新兴产业，重点培育电子信息、装备制造、食品饮料、先进材料、能源化工等万亿级支柱产业，大力发展数字经济。加快布局战略性新兴产业和未来产业，构建具有四川特色优势的现代产业体系。成都重点打造世界级新一代信息技术产业集群，建设全国重要的先进制造业基地、“中国制造2025”国家级示范区；环成都经济圈重点与成都形成产业协同配套，打造高端装备制造、电子信息产业集群，培育国内领先的清洁发电设备、轨道交通装备、核技术应用、生物医药、新能源新材料等产业集群。
习近平总书记对重庆提出“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，为新时代重庆改革发展导航定向。“两点”定位，即西部大开发的重要战略支点、“一带一路”和长江经济带的联结点，在国家区域发展和对外开放格局中具有独特而重要的作用。“两地”“两高”目标，即加快建设内陆开放高地、山清水秀美丽之地，努力推动高质量发展、创造高品质生活。发挥“三个作用”，即在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
据《2019年重庆市国民经济和社会发展统计公报》，2019年重庆市地区生产总值23605.77亿元，比上年增长6.3%。按产业分，第一产业增加值1551.42亿元，增长3.6%；第二产业增加值9496.84亿元，增长6.4%；第三产业增加值12557.51亿元，增长6.4%。三次产业结构比为6.6：40.2：53.2。
2019年四川省地区生产总值（GDP）46615.8亿元，按可比价格计算，比上年增长7.5%。三次产业结构由上年的10.3 ： 37.4 ： 52.3调整为10.3 ： 37.3 ： 52.4。
截至2018年底，成渝城市群面积超过18万平方公里，常住人口近亿人，地区生产总值5.63万亿元，分别占全国比重的1.93%、6.89%和6.25%。作为西部地区人口最为稠密、产业最为集中、城镇密度最高的区域，推动建设成渝地区双城经济圈，不仅有利于在西部形成高质量发展的重要增长极，打造内陆开放战略高地，对于推动全国高质量发展同样具有重要意义，其中产业支撑尤为重要。
近五年，成都市、重庆市两地经济保持高速增长，成都市人均地区生产总值较高。2019年成都市地区生产总值占全省生产总值36.50%，按可比价格计算，同比增长7.80%； 2019年重庆市地区生产总值23605.77亿元，高于同年成都市地区生产总值38.75%。2019年成都市人均地区生产总值突破103386元，高于同年重庆市地区人均生产总值36.34%。
成都产业优势明显，产业调整得力。金融业、服务业是成都经济的传统优势领域。2019年IMI发布指数显示，成都整体金融综合竞争力位居中西部第一，位列全国第六。信息技术产业发展迅速，《2019中国高科技高成长50强暨明日之星》榜单中上榜企业数量成都位居第三，仅次于北京、深圳。同时在新经济领域持续发力，伽马数据显示，2018年成都数字经济指数增长超过200%，排名仅次于北上广深四个一线城市，名列第五。
重庆市以智能制造业见长。2020年第一季度，重庆市对智能制造、新材料、新能源汽车、航空航天等领域实现协议引资近2000亿元。2019年，重庆市连续第6年成为全球最大的笔记本电脑生产基地，产量约占全球的40%；根据规划，到2020年年底仅两江新区将实现各类机器人年产3.2万台以上，产业链将实现千亿级销售收入。同时，轨道交通设备打破国外技术垄断，实现95%以上设备国产化，成为世界上运营里程最长、运营车辆最多、客运量最大的单轨交通系统。
成都市调整产业结构成果显著，重庆市第二产业长期保有支柱型经济地位。2019年成都市三次产业结构为3.60：30.83：65.57，2018年第三产业对经济增长贡献率突破60%，为61.4%，2019年这一数字上升至64.4%。2019年重庆市三次产业结构为6.57：40.23：53.20，第二产业在地区三次产业结构中长期保有40%以上份额。
总体看，重庆、四川产业基础雄厚、扎实，种类齐全，高新技术产业和新兴战略性产业方兴未艾，取长补短，发挥优势，完全可以支撑中国西部高质量发展的重要增长极。
四、 重庆市、四川省对成渝地区双城经济圈建设的顶层设计
成渝地区双城经济圈 蔡律摄
2020年6月16日，中国共产党重庆市璧山区第十四届委员会第九次全体会议审议通过《中共重庆市璧山区委关于全力打造主城都市区“迎客厅” 加快推动成渝地区双城经济圈（璧山）建设的决定》和全会决议。璧山区委书记蓝庆华强调，要行大势，聚力打造“两区一地一田”。市委、市政府统筹谋划，对主城都市区提出“产业升级引领区、科技创新策源地、改革开放试验田、高品质生活宜居区”的目标定位。置身于中国西部（重庆）科学城版图之下，璧山区将立足高新技术产业集群生成示范区定位，积极融入成渝地区双城经济圈建设，以科技创新引领高质量发展，为成渝地区实现“两中心两地”目标贡献力量。绿树掩映的重庆璧山观音塘湿地公园。蔡律摄
郁郁葱葱、风景优雅、诗意盎然、生态气候环境十分优越的华蓥山。蔡律摄.
对川渝经济有独到观察与研究的四川省政协副主席杜和平在考察广安市时指出，中央作出推动成渝地区双城经济圈建设重大战略后，广安市委、市政府认真贯彻落实党中央决策和省委部署，集智聚力谋规划，主动对接促发展，特别是在合作共建毗邻地区产业园区方面，思路清晰、举措扎实，行动快、成效好，为推动成渝地区双城经济圈建设作出了有益探索。
2020年4月13日，重庆市市委书记、市推动成渝地区双城经济圈建设领导小组组长陈敏尔主持召开推动成渝地区双城经济圈建设领导小组会议。重庆市委副书记、市长、领导小组副组长唐良智，领导小组成员出席，市政府相关负责同志列席。会议提出，要坚持统筹谋划，加强顶层设计，注重科学城规划与双城经济圈建设规划纲要、“十四五”规划和新一轮城市规划等的衔接，促进“多规合一”，实现联动发展。
2020年4月15日，中共重庆市委五届八次全会召开，全会审议通过《中共重庆市委关于立足“四个优势”发挥“三个作用”加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，加快推动成渝地区双城经济圈建设。
2020年7月10日，中共四川省委十一届七次全会审议通过了《中共四川省委关于深入贯彻习近平总书记重要讲话精神、加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定》，全力推进成渝地区双城经济圈建设国家战略的实施。
2020年7月13日，四川省委书记彭清华主持召开省推动成渝地区双城经济圈建设暨推进区域协同发展领导小组第一次会议，强调找准切入点抓好省委全会精神落地落实，加快把国家战略势能转化为发展实效。四川省委书记彭清华任组长。省委副书记、省长、领导小组第一副组长尹力出席会议并讲话，省政协主席、领导小组副组长柯尊平，省委副书记、领导小组副组长邓小刚出席。
与此同时，重庆市、四川省人代会的报告对成渝地区双城经济圈建设做了统筹部署：
2020年1月11日在重庆市第五届人民代表大会第三次会议上，重庆市长唐良智在《政府工作报告》中指出：以习近平同志为核心的党中央作出推动成渝地区双城经济圈建设的重大战略部署，充分体现了对优化区域经济布局的高度重视、对新时代西部大开发形成新格局的大力支持、对重庆发展的亲切关怀，是赋予重庆的重大责任和重要使命，是重庆改革开放和高质量发展的重大机遇。我们要更加注重从全局谋划一域、以一域服务全局，对标对表抓落实，沉心静气谋发展，努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用、在推进共建“一带一路”中发挥带动作用、在推进长江经济带绿色发展中发挥示范作用。
紧扣目标定位，尊重客观规律，发挥比较优势，推进成渝地区统筹发展，促进产业、人口及各类生产要素合理流动和高效集聚，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地。把握原则要求，加强顶层设计和统筹协调，突出中心城市带动作用，强化要素市场化配置，牢固树立一体化发展理念，做到统一谋划、一体部署、相互协作、共同实施。抓住战略重点，加强交通基础设施建设，加快现代产业体系建设，增强协同创新发展能力，优化国土空间布局，加强生态环境保护，推进体制创新，强化公共服务共建共享，构建高质量发展的新动力源。
2020年5月9日在四川省第十三届人民代表大会第三次会议上尹力省长在政府工作报告中指出：全面推动成渝地区双城经济圈建设。强化“川渝一盘棋”思维，抓住机遇、勇担使命，唱好“双城记”，深入推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”，与重庆协同建设具有全国影响力的“两中心两地”，形成高质量发展的重要增长极。
科学做好规划编制。积极参与国家成渝地区双城经济圈建设规划纲要编制，做好专项规划编制工作。把双城经济圈建设作为“十四五”规划的重要内容，谋划好未来五年全省经济社会发展目标和路径。推动编制万达开川渝统筹发展示范区规划。支持达州、广安、遂宁、资阳、内江、泸州等地与重庆区（县）加强合作，新建一批新区、合作区和示范区，推动川东北渝东北、成渝中部地区一体化发展和川南渝西地区融合发展，共同实施一批支撑性引领性重大项目。
推动重点领域先行突破。加快成渝中线高铁等项目前期工作，推动成南达万、西渝高铁四川段和南充至重庆潼南、内江至重庆大足高速公路等项目开工，做好渝昆铁路四川段等项目建设，打造成渝1小时通勤圈。推进成渝地区共建国家数字经济创新发展试验区、西部金融中心、西部科学城、巴蜀文化旅游走廊、成渝现代高效特色农业带。加快四川自贸试验区建设，打造川渝自贸试验区协同开放示范区，推进通关一体化。联合开展生态保护修复，推动公共服务共建共享，打造环境优美、生活方便、安居乐业的高品质宜居地。
五、唱好“双城记”、建好“经济圈”
高达五层、共20条匝道黄桷湾立交是重庆交通快速发展的缩影。蔡律摄
成渝中线高铁原规划 来源：网络
中国原生态环境保护的完好的四川眉山市洪雅县瓦屋山。空气清新，宛如仙境。白鸽起舞 石天权摄
成渝地区双城经济圈建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的国家重大区域发展战略，是党中央赋予的重大任务和时代使命。围绕中央“一极（在西部形成高质量发展的重要增长极），两中心（具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心），两地（改革开放新高地、高品质生活宜居地）”的要求抓落实。
2020年3月17日，在推动成渝地区双城经济圈建设川渝党政联席会第一次会议上。重庆市委书记陈敏尔提出切实把战略要求转化为战略行动 ，推动成渝地区双城经济圈建设开好局、起好步，提出相关“工作机制”“发展规划”“支持政策”“合作项目”“具体事项”。
十四五规划
当前正是“十四五”规划的编制“窗口期”，把推动成渝地区双城经济圈建设纳入国家、四川、重庆的“十四五”规划，有利于争取一批重大项目工程、重大政策、重大改革“三个重大”落实实施。
重大项目
重大项目中，提到要加快推动出渝出川重大通道建设，补齐基础设施领域短板。中央财经委员会第六次会议提出的推动成渝地区双城经济圈“七大重点领域”中，第一项即是“加强交通基础设施建设”，去年国家出台实施《西部陆海新通道总体规划》，交通基础设施的先行，仍将是两地合作的重中之重。
重大政策
围绕建设自贸试验区、建设“一带一路”进出口商品集散中心、举办国际大型展会、推进科学城建设、共建国家数字经济创新发展试验区、共建合作产业示范园区等。重大平台建设，是争取国家政策、创新突破的重要载体，也是提升区域影响力的有力手段，
重大改革
力争在经济区和行政区适度分离、土地管理制度改革、新一轮全面创新改革试验等方面加快取得突破，将民生领域改革作为协同改革的优先内容，切实增强群众获得感。这些领域的改革创新，将释放新的发展动能，特别是民生领域，包括教育、医疗、医保等等，真正让“产城人”转变“人城产”成为可能，有助于提升区域的人口和经济承载力。
四川省委书记彭清华指出成渝地区双城经济圈建设5个“协同”，协同推动规划编制、协同建设重大项目、协同完善重大平台、协同深化重大改革、协同完善推进机制。彭清华指出，当前川渝合作进入了战略引领、高位推动、全面深化的新阶段。我们将牢固树立“巴蜀一家亲”理念，切实强化“川渝一盘棋”思维，把成渝地区双城经济圈建设作为新时代四川改革开放的牵引性抓手，以重大战略协同为统揽，以成渝相向共兴为引领，以毗邻地区合作为突破，与重庆市齐心协力、相向而行，举全省之力务实推进、有效实施。双方协同推动规划编制，形成“1 N”规划政策体系，共同争取把事关成渝地区双城经济圈建设和川渝两地长远发展的重大项目、重大政策、重大改革纳入国家规划。
推动成渝地区双城经济圈建设川渝党政联席会第一次会议会议通报了《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设工作方案》、《推动成渝地区双城经济圈建设工作机制》、《四川重庆两省市共同争取国家支持的重大事项》和《深化四川重庆合作推动成渝地区双城经济圈建设2020年重点任务》等文件。
中央财经委员会第六次会议作出“大力推动成渝地区双城经济圈建设”战略决策后，重庆市、四川省自上而下，各级政府、机构、企业乃至普通百姓都非常重视，“成渝地区双城经济圈建设”已成为热词。在直辖市、省级层面把“成渝地区双城经济圈建设”“十四五”规划编制，川渝联手协同争取重大项目等到国家重大政策支持外，各区、市、县也都积极行动起来，唱好“双城记”、建好“经济圈”已成为川渝经济社会发展的主旋律。
2020年3月10日，重庆市潼南区与四川省遂宁市签署《推进遂宁潼南一体化发展合作协议》。双方将重点围绕区域规划、基础设施、产业发展、协同创新、生态保护、公共服务、体制机制等七个方面加强合作，合作协议涉及具体事项38条。截至2020年7月，重庆毗邻区县与四川毗邻地级市共签订协议11份，这数字将很快被刷新。
2020年4月1日重庆市北碚区与四川省绵阳市签署《推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》。双方将在交通路网互联互通、产业发展协同联动、文化旅游交流融合、商贸会展合作交流以及干部人才互派交流等八大领域加强合作，强化相互促进、互惠互利、优势互补、共同发展，积极参与成渝地区双城经济圈建设。这是第一个与四川非毗邻地级市签署的协议，截至7月，重庆非毗邻区县与四川非毗邻地级市共签订协议7份。
近日，重庆市委全面深化改革委员会、四川省委全面深化改革委员会联合印发《关于推动成渝地区双城经济圈建设的若干重大改革举措》，对两地协同推进的重大改革进行部署。《举措》的印发实施，开创了全国省级层面跨区域全面深化改革合作的先河。
党中央和广大人民群众对成渝地区双城经济圈建设要求高，期望值也高，唱好“双城记”、建好“经济圈”，打造高质量发展重要增长极任重道远，切忌“面和心不合，同曲不同调。”相信成渝地区双城经济圈建设会纳入政绩考核，务实兴邦，这是亿万人民的祈盼！
蔡律 2020年9月7日