一、新形势

疫情之下，我国成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体，三大攻坚战取得决定性成就，科技创新取得重大进展，改革开放实现重要突破，民生得到有力保障。但我国经济基础尚不牢固，就业、收入和消费低迷，小微企业仍然十分困难，金融风险频发，投资面临回落压力，出口高增难持续。

2020年12月16-18日召开中央经济工作会议，会议强调高质量发展，“立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力”和“要促进经济运行保持在合理区间”。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，经济结构优化和提质增效将是未来五年的工作重点。

二、新经济

与此同时，会议指出要大力发展数字经济，加大新型基础设施投资力度，扩大制造业设备更新和技术改造投资。疫情加速了企业数字化转型的脚步，各行各业纷纷拥抱数字化，远程办公、在线会议、平台协作、智能交互、智慧供应链等技术受到广泛关注，可能成为未来发展的重点方向，而产业互联网将引领数字化加速发展。

“十四五”规划中多提及数字化，2021年作为十四五规划的开局之年，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，是未来发展的重点和关键。在整体经济衰退式复苏的起点上，由于数字化、智能化的新需求正在改变着传统业态运行模式，数字经济的集体路径跳跃也将结下硕果。一批产业互联网领域企业的技术共振将引领数字经济的加速度，为国内经济注入可持续增长的动能。

三、新基建

新基建包括5G基建、大数据中心、人工智能、新能源汽车、充电桩等科技领域的基础设施，教育、医疗等民生领域的基础设施，以及营商环境、服务业开放、多层次资本市场等制度领域的基础设施，这些领域发展空间巨大，增长迅速，经济社会效益显著，对上下游行业带动性强，在未来经济社会发展中将起到担大任、挑大梁的重要角色。

“新基建”兼顾短期扩大有效需求和长期扩大有效供给，兼具稳增长、稳就业、调结构、促创新、惠民生的综合性重大作用。疫后中国经济恢复，基建投资是主要拉动力量之一。5月基建投资增速达10.9%，此后基本维持5%以上增速。长期看，新基建能够培育新经济、新技术和新产业，打造中国经济新的增长点。

“十四五”规划和中央经济工作会议文件多次强调“新基建”，意味着“新基建”已经上升到长期国家战略层面，是应对疫情和经济下行最简单有效的办法。长期打造中国经济新技术、新经济、新引擎，加大新一代信息技术、人工智能、新能源汽车、数据中心等领域投资，2021年乃至“十四五”期间继续接着干。

新基建带来的未来应用场景和商业模式价值惊人。以5G为例，未来5G将以万亿美元级的投资拉动十万亿美元级的下游经济价值，中美两国将决战新一代信息技术。新型信息基础设施为智能经济的发展和产业数字化转型提供了底层支撑。5G与云计算、大数据、物联网、人工智能等领域深度融合，将形成新一代信息技术的核心能力。

新基建是产业互联网发展的基础设施，无疑将为产业互联网的发展提供巨大的新动力。新基建的全面展开，将推动产业互联网向各行业纵深发展，加快行业数字化进程，同时推动形成新的产品服务、生产体系和商业模式。

新基建带来的未来应用场景和商业模式价值惊人，纵观新基建几大领域，无不是技术最底层，与其说是在建设新基建，更不如看作是国民经济加速跑的新底盘。而这个底盘决定的是未来十年，甚至更远。