城市发展必须保护自然生态系统
北京市规划和自然资源委员会编制的《北京市国土空间生态修复规划（2021年—2035年）》于近日向社会公示。
规划提出，全面降低城市发展对自然生态系统的干扰，到2035年，全面构建安全、健康、美丽的国土空间格局。
近年来，随着生态环境治理力度不断加大，北京市生态环境质量持续好转，但与人民群众对优美生态环境的期待仍有一定距离。
北京已进入存量发展和城市更新阶段，但建设用地减量的同时，基层扩张惯性依然存在，维护首都生态安全格局、破解“大城市病”仍然面临挑战。
为此，开展国土空间生态修复是破解首都资源环境约束、提高生态系统服务的现实需求，是促进城市及区域高质量、可持续发展的必然选择，也是全面落实、深入实施北京新版城市总规的重要内容。
规划提出，全面降低城市发展对自然生态系统的干扰，提高生态系统自我修复能力，增强生态系统稳定性，保障山水林田湖草生命共同体的竞生、自生、共生的正向演进。
根据规划，首都将建设成为国际一流的和谐宜居之都、全国生态文明建设的窗口城市、人与自然和谐共生的首善之区。到2035年，全面构建安全、健康、美丽的国土空间格局。
规划注重落地实操，立足于生态空间、农业空间、城镇空间等三大空间，统筹部署了水生态系统保护修复工程等8大重点生态修复工程，明确了密云水库上游水源涵养区等18个生态修复分区，为规划实施提供了清晰的时间表和路线图。
附录：
为贯彻落实生态文明思想和《北京城市总体规划（2016年—2035年）》中生态修复的要求，根据部门职责分工及自然资源部工作部署，北京市规划和自然资源委员会组织编制了《北京市国土空间生态修复规划（2021年—2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是北京市国土空间生态修复活动的统筹谋划和总体设计，是当前及今后一定时期北京市开展生态修复工作的指导性、纲领性文件。
目录
总 则
第一节 指导思想
第二节 规划原则
第三节 规划依据
第四节 规划范围与期限
第一章 规划愿景与修复目标
第一节 谋划首都生态文明建设蓝图
第二节 明确首都生态修复目标方向
第二章 国土空间生态修复分区
第一节 国土空间生态修复分区及任务
第三节 生态修复类型、方式及优先序
第三章 强化国土空间的整体统筹，促进绿韵红脉融合
第一节 树立底线思维，建立健全生态保护体系
第二节 强化区域协同，完善多级生态网络体系
第三节 缝合城市肌理，合理优化三生空间布局
第四章 统筹生态空间修复，提高碳汇能力
第一节 精准提升森林质量和功能
第二节 推进水源涵养与水土保持
第三节 全面实施矿山修复与治理
第四节 强化生物多样性保护修复
第五节 加强未利用地保护与修复
第五章 推进农业空间修复，恢复田园景观
第一节 坚守耕地保护底线，优化空间格局
第二节 强化农田生境保护，增强服务功效
第三节 推进多元功能利用，发挥综合效益
第六章 强化城镇空间修复，提升城市韧性
第一节 加强城市绿地修复与提质增效
第二节 推进蓝网系统修复与功能提升
第三节 统筹拆违腾退用地的生态修复
第四节 实施污染土地修复与风险防控
第一节 生态价值转化，促进生态资产的保值增值
第二节 生态赋能驱动，助力首都绿色高质量发展
第一节 山水林田湖草生态保护修复重大工程
第二节 矿山生态修复重大工程
第三节 水生态系统修复重大工程
第四节 森林生态系统修复重大工程
第五节 农田生态修复重大工程
第六节 拆违腾退及污染土地修复重大工程
第七节 生物多样性保护与网络修复重大工程
第八节 生态保护与修复支撑体系重大工程
第九章 规划传导与实施保障
第一节 加强组织领导
第二节 落实规划传导
第三节 创新政策体系
第四节 加强科技支撑
第五节 严格评估监管
第六节 鼓励公众参与