十三致安徽省人社厅并:换位思考,在凝聚共识下渐进推动改革


    熟悉近现代史的读者都知道近40年的各项改革多具有渐进特征,我理解的原因是:中国人多,各项改革由计划到市场反差太大,触动的利益以及利益分配的格局变化也太大,导致一刀切式的改革困难重重,同时快步式的改革多以失败告终,比如我们熟知的上世纪80年代末的价格闯关,物价飞涨,后来转变为价格双轨,最后再往市场转轨,循序渐进才使得价格改革顺利推进并最终往目标运行着。

    去年安徽省人社厅组织人员对实行多年的中小学职称评审文件进行修订,我理解的修订的背景就是老文件中对职称评审业绩条件要求较高,达到条件的一线教师的比例很低,就使得职称评审特别是高级教师评审出现了埂塞现象,不利于开展职称评审精神的张扬,而修订后的文件业绩条件的要求有所降低,特别是对于偏理科的申报者来说,因为辅导学生奥赛获省奖算一项业绩,再加上两次岗优,业绩条件就算满足了,申报高级基本上无阻力了,但殊不知改革缺乏必要的衔接,过渡,以至于出现以前一些努力获得的业绩在新文件下不被认可即归零,以及新文件下的岗位优条件,在以前不被大家所重视,特别是对那些不图名,更不图利的同仁们,他们无论是怀着知识分子的清高,还是做人做事的底线与原则,宁愿埋头干工作,不愿低头“求人”。职称评审的改革精神是好的即注重实绩,但是也要考虑到各种新老情况,特别是在今年试行的第一年乃至前二三年,要考虑平稳过渡,也要处理好遗留问题,注重衔接,保障不同年龄段教师的利益,特别使要优先考虑老教师的利益,比如中央前年还在为从教30年的教师发证书呢?什么意思?就是对长期做教师,长期为教育做贡献的一种褒奖,那职称评审为何不能兼顾新老?中国的许多改革都是渐进的,也就是要兼顾不同群体的利益,比如在新文件下,教龄长的教师反而没有教龄短的教师有优势,因为教龄长的教师工作的背景是在老文件下,自然往老文件要求的方向努力,而教龄短的教师往往在文件精神提前释放下,而往新的标准努力,造成的结果是新教师条件准备得反而轻松自如,同时在心态上也更平和一下,而教龄长的教师由于一些材料归零,准备业绩的时间就会更长,就会出现新教师能够更快的评上,而老教师可能与高级教师评选是渐行渐远,而背后可能就是老教师的无奈,心酸,甚至是遗憾,绝望。

    郑姗洁书记在做好人民群众工作中指出:要深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要论述,依法依规,将心比心的做好群众工作,带着责任,带着感情解决好群众合理合法的利益诉求,切实做到接访不走过场,写信真管用。办好人民群众牵肠挂肚的民生大事,做好人民群众天天有感的关键小事,使人民群众获得感成色更足,幸福感更可持续,安全感更有保障,同时王清宪省长最近也指出:把办好群众的事情摆在最高位置,按照省委部署要求,以强烈的责任做好信访工作,以真挚的情感解决好群众的实际困难和问题,把以人民为中心的发展思想落到实处;同时他还指出:各级要牢记政府前面人民二字,强化宗旨意识,设身处地,换位思考,体谅每一个上访群众,解决好群众急难愁盼问题。要用心用情,依法依归解决好群众合理诉求,及时反馈结果,争取群众满意,切实做好接访不走过场。